新时代中国特色社会主义经 济思想的理论成果和实践意义 时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以 来，以习近平同志为核心的党中央科学认识和把握发展规 律，成功驾驭我国经济发展大局，形成了习近平新时代中 国特色社会主义经济思想，为决胜全面建成小康社会、推 动实现高质量发展提供了科学理论指引。在开启全面建设 社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军 的历史进程中，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主 义经济思想为指导，推动中国经济巨轮乘风破浪、行稳致 远。 一、我国经济发展波澜壮阔伟大实践的理论结晶 当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命 和产业变革深入发展，经济全球化深度调整，国际力量对 比深刻变化。新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演 变，世界进入动荡变革期。面对各种新挑战新任务，以习 近平同志为核心的党中央在带领全党全国各族人民开展中 国特色社会主义经济建设伟大实践中，对经济社会发展提 出了许多重大理论和理念，全面系统深刻地回答了关于发 展目的、发展阶段、发展理念、发展路径等一系列问题。 坚持以人民为中心的发展思想回答了发展目的问 题。2012年1月，习近平总书记在十八届中央政治局常委同 中外记者见面时指出：“人民对美好生活的向往，就是我 们的奋斗目标。”2015年11月，习近平总书记在十八届中 央政治局第二十八次集体学习时指出：“党的十八届五中 全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人 民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进 作为经济发展的出发点和落脚点。这一点，我们任何时候 都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发 展都要牢牢坚持这个根本立场。”以人民为中心的发展思 想，深刻阐明了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁享有 的问题，丰富和发展了我们党的发展理论和现代化观。经 济发展新常态和高质量发展回答了关于经济发展阶段的问 题。 2012年以来，国际金融危机深层次影响持续蔓延，世 界经济复苏乏力；国内经济增速下降，产能过剩矛盾趋于 突出。针对这一形势，2013年党中央作出判断：我国经济 发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激 政策消化期“三期叠加”阶段。在2014年年中召开的中央 政治局会议上，习近平总书记对“三期叠加”作出进一步 分析，强调经济工作要适应经济发展新常态；在同年12月 召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调：“认识 新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时 期我国经济发展的大逻辑。”在党的十九大报告中，习近 平总书记指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发 展阶段。此后多次强调，推动高质量发展是当前和今后一 个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根 本要求。从“三期叠加”到经济发展新常态再到高质量发 展阶段，体现了实践发展和认识深化，在逻辑上具有内在 一致性和递进性。习近平总书记关于经济发展新常态和高 质量发展的重要论述，不仅阐明了发展阶段转换后的本质 特征，而且阐明了新阶段发展的战略取向，丰富和发展了 我们党对经济发展阶段和发展战略的认识。 坚持新发展理念回答了实现什么样的发展、怎样实现 发展的问题。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管 根本、管方向、管长远的东西。2015年5月至7月，习近平 总书记先后在xx、xx、吉林主持召开座谈会，听取18个省 区市主要领导同志对“十三五”时期经济社会发展的意见 和建议。在深入调研基础上，习近平总书记提出，在新常 态下，必须彻底摒弃简单以GDP论英雄，确立以人民为中 心的发展思想，用新的发展理念引领发展行动。 在2015年10月召开的党的十八届五中全会上，习近平总书 记提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发 展理念回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的问 题，深化了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认 识，引领我国发展全局发生深刻变革。 推进供给侧结构性改革回答了当前和今后一个时期经 济发展和经济工作的主线问题。党的十八届五中全会闭幕 后不久，在2015年11月召开的中央财经领导小组第十一次 会议上，习近平总书记指出：“在适度扩大总需求的同 时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量 和效率，增强经济持续增长动力。”同年12月召开的中央 经济工作会议提出：“在适度扩大总需求的同时，去产 能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质 量和效率。”随着供给侧结构性改革不断深 化，2018年12月召开的中央经济工作会议进一步指 出：“我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必 须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革 的办法，更多运用市场化、法治化手段，在‘巩固、增 强、提升、畅通’八个字上下功夫。”习近平总书记关于 推进供给侧结构性改革的重要论述，明确了新阶段经济发 展和经济工作的主线，对引领我国经济持续健康发展发挥 了重要作用。 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥 政府作用回答了发展的制度保障问题。适应和引领经济发 展新常态，提高供给结构对需求结构的适应性，根本在深 化改革。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题 是处理好政府和市场的关系。在2013年1月召开的党的十八 届三中全会上，习近平总书记指出：“市场决定资源配置 是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资 源配置的经济。”“我国实行的是社会主义市场经济体 制，我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发 挥党和政府的积极作用。”“政府的职责和作用主要是保 持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞 争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促 进共同富裕，弥补市场失灵。”这些重要论述，阐明了社 会主义市场经济有效的市场和有为的政府有机统一、相互 促进的关系，丰富和发展了社会主义市场经济理论，为我 国深化经济体制改革指明了方向。 建设现代化经济体系回