XX县乡村振兴局关于我县外出务 工人员返乡创业工作的调研报告 按照《关于对我县外出务工人员返乡创业工作开展调 研的通知》（X〔2022〕X号）文件要求，我局组织人员深 入返乡创业企业，通过走访交流、座谈探讨、上门入户等 方式开展了调研。现将有关情况报告如下： 一、总体情况 近年年，我局严格落实中央、省、市、县关于实现巩 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进 一步发扬脱贫攻坚精神，以务实的作风、有力的举措和扎 实的成效，全力推动责任落实、政策落实和工作落实，持 续巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴。特别是在 就业稳岗方面，进一步健全就业稳岗长效机制，全面强化 脱贫人口稳岗就业、稳定增收帮扶措施，围绕就业扶贫车 间、组织劳务输出、返乡创业带动就业及公益性岗位四类 就业扶贫重点渠道，重点推动交通补贴、就业扶贫车间补 贴、以工代赈等政策落实落地，优化就业扶持政策，加强 就业服务，加大劳务输出组织力度，拓宽就地就近就业渠 道。2022年，为进一步推进就业帮扶，我局加强就业监 测，常态化监测脱贫劳动力和监测对象劳动力就业信 息，做到数据共享、精准帮扶，保持就业规模稳定，配合 相关部门推动拓展就业平台和渠道，突出巩固企业务工、 支持产业带动、拓展以工代赈、发展帮扶车间、夯实公益 性岗位、促进多渠道灵活就业等重点，加大帮扶力度，力 争实现2022年脱贫劳动力就业规模不低于2021年规模。同 时，加强技能培训，配合人社、妇联等部门多渠道开展就 业技能培训，落实“雨露计划”补助政策，提升脱贫群众 和监测对象就业技能。 2016年以年，我县脱贫户和监测户外出务工返乡创业 中共有76人，发展产业人数3人，如XX镇城上村脱贫 户XXX，凭借多年在服装厂工作经历，返乡后成立校服工 作室，与校具企业联合，推出自主校服品牌。 二、存在的问题 返乡创业人员在促进农业结构调整、带动劳动力就 业、增加农民收入等方面发挥着越年越重要的作用。然 而，从调研情况年看，受多种因素的影响，引导外出务工 群众返乡创业的任务仍很艰巨，优化创业生态环境难度较 大并且进度缓慢。通过实地调研、座谈交流和系统数据分 析总结年看，外出务工人员返乡创业工作面临的主要困难 归结起年主要有以下几方面： 一是返乡创业资金不足。资金是产业发展的血脉，产 业发展周期较长，持续投入的资金需求量大，后续资金难 以到位，严重影响扶贫产业培育和持续发展。大多数外出 务工人员在返乡创业初期资金量不大，面对创业缺乏启动 资金和周转资金，虽然少数人员的启动资金是靠外出务工 常年积累的或是通过向亲朋好友叠加借年的，但在一般都 全部投入到创业起步阶段的项目中去了，在创业阶段的后 续中，多数因缺乏后续资金周转而使创业项目受阻或失 败，导致出现重短期投资，轻长期打算，后续资金难以到 位。加上现在的金