治理主题预备（忧患意识、 提前谋划）古语集锦（20条） 1.居安思危，思则有备，有备无患。 出处：春秋·左丘明《左传·襄公十一年》。原 文：“《书》曰：‘居安思危。’思则有备，有备无 患，敢以此规。” 释义：即使处在安乐的环境中，也要想到可能有的危 险。考虑到危险就会有所准备，事先有了准备才可以避免 祸患。强调：无论何时都要提高警惕，防止祸患。 用法提示：《书》即《尚书》。《尚书·商书·说命 中》有载：“惟事事，乃其有备，有备无患。”左丘明对 其进行了加工整理，就变成了“居安思危，思则有备，有 备无患”。安全，是一个人、一个社会、一个国家生存和 发展的重要保障；安全，是个人幸福、社会稳定、国家繁 荣的重要前提。在公文写作中，凡是涉及安全的问题都能 用到这句话。比如，“居安思危，思则有备，有备无 患。”我们要树立“大安全观”。另外，在一些规章制度 出台之前，也可以用到这句话。比如，“居安思危，思则 有备，有备无患。”为有效防止xx情况发生，特制定此制 度。 2.君子以思患而豫防之。 出处：商·姬昌《周易·既济》。原文：“水在火 上，既济；君子以思患而豫防之。” 释义：君子会提前思虑祸患的发生，然后事先采取预 防措施。“豫”，通“预”。类似还有《乐府诗集·相和 歌辞·君子行》和曹植《君子行》中的“君子防未然”。 用法提示：这一句后来变成“防患于未然”，更为家 喻户晓。“防患于未然”出自清石玉昆《龙图耳录》第六 十二回：“他是单身行人，怀内又揣着四封银子，自 古‘君子防患于未然’。”在公文写作中，安全问题，再 怎么强调也不过分，尤其是那些存在安全隐患的工作，更 要“思患而豫防之”。 3.凡事豫则立，不豫则废。 出处：西汉·戴圣《礼记·中庸》。原文：“凡事豫 则立，不豫则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定 则不疚，道前定则不穷。” 释义：不论做什么事，事先有准备，就能得到成 功，不然就会失败。哲学上反映的是原因和结果的关 系，今指事先做好计划或准备。 用法提示：这句话现在一般都写作“凡事预则立，不 预则废”，因为古代“预”“豫”有时是不分的。这是古 人对底线思维高度凝练的概括——“底线思维”一词在公 文写作时也可以用。虽然这样的“因果关系”说得未免有 些绝对，但是事先做好计划或准备总是好的，起码成功的 概率会大一些。在公文写作中，要注意这句话中的两个着 力点。着力点不同，后面接的内容自然就不一样。所 谓“预”，就是预知、预见、预防、预备，后面可以接事 前准备的想法、措施；所谓“立”，就是立住、站起、成 功、胜利，后面的内容可以是对事情的详细展 开，“预”会如何，“不预”又会如何。 4.岁丰仍节俭，时泰更销兵。 出处：唐·白居易《太平乐词二首》（其一）。原 文：“岁丰仍节俭，时泰更销兵。圣念长如此，何忧不太 平。” 释义：丰收年景也要节俭，太平时期更要防范战争。 比喻：提前预备，早做防范。 用法提示：治国理政和上班工作不一样，上班工作还 有个双休呢，治国理政却是一刻也不能懈怠。这联诗主要 说了“俭”和“兵”两个方面，但是在公文写作中，我们 仍然可以由此回归到那个问题——忧患意识。比如，“岁 丰仍节俭，时泰更销兵。”虽然我国人民的生活水平不断 提高，但是不能忘记，我们仍处于社会主义初级阶段，仍 旧是一个发展中国家，需要尽可能地节约每一点有限资 源，每一分财力、物力。国际形势风云变幻，强军的重要 性自不待言。 5.名为治平无事，而其实有不测之忧。 出处：北宋·苏轼《晁错论》。原文：“天下之 患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐 观其变而不为之所，则恐至于不可救。” 释义：表面上社会安定没有祸乱，而实际上却存在着 不安定因素。比喻：要认识事物的本质，及时解决问题。 用法提示：晁错是西汉景帝时期的一位政治改革 家，因力主“削藩”而直接导致“七国之乱”，后来被 杀。苏轼博学多才，除了诗词歌赋，尤其喜欢写人物评 传，《晁错论》是其中比较著名的一篇。一个国家、一个 社会、一个组织，生存和发展最主要的威胁，往往不是突 如其来的重大灾难与变故，而恰恰是那些不易察觉、缓慢 积累起来的倦怠与松懈。在公文写作中，这句话可用于提 醒广大党员干部，时刻擦亮眼睛，保持警惕。比如，最糟 糕的情况就是：“名为治平无事，而其实有不测之 忧。”对暂时难以看清的方面，要密切跟踪、未雨绸缪、 灵活应对。 6.愚者暗于成事，知者见于未萌。 出处：战国·商鞅《商君书·更法》。原文：“语 曰：‘愚者暗于成事，知者见于未萌。民不可与虑始，而 可与乐成。’”西汉·刘向等《战国策·赵策二》中也有 相同的话。 释义：愚昧的人在事情已经成功之时仍然不知道事情 已经结束了，而有智慧的人未雨绸缪，在事情还没有发生 之前就能预测到结果，从而成功。多用于强调人对事要有 预见。 用法提示：“知”在古代可以说是“身兼二职”：一 是作“知道”讲，二是通“智”字。这句话的道理是：有 的人懵懵懂懂，办事时糊糊涂涂，事情结束了也不知事情 是什么时候做完的、是怎么做完的；就算是成功，也是侥 幸的。而有的人，则虑事深远，在事先就已预见到事情将 会如何发展，从而制定出方略，这样的人更可靠，办事成 功的希望也更大。在公文写作中，无论是为人还是处 事，无疑都要选择第二种，深谋远虑、治于未病、经略将 来。比如，“愚者暗于成事，知者见于未萌。”什么时候 都比别人早想一些，什么事情都比别人多想一步，或许就 能在问题出现之前将其解决，用更少的成本换来更大的成 绩。 7.为之于未有，治之于未乱。 出处：春秋·老子《道德经·第六十四章》。原 文：“其安易持，其未兆易谋；其脆易泮，其微易散。为 之于未有，治之于未乱。” 释义：做事，要在尚未发生以前就着手；治理国 政，要在祸乱没有产生以前，就早做准备。强调：要有忧 患意识，凡是提前做准备。 用法提示：中国的哲学博大精深，其中之一便是时间 的哲学。古人主张，要在时间流中去探讨事物的衍生规 律，获得处理问题的智慧。中医讲究“治未病”，病要在 未得之时医治，等显现出来就已经晚了。推而广之，处理 问题，治国理政，要学会“下先手棋”。在公文写作 中，这句话可以描述当今经济形势，也可以描述党建。比 如，当前，我国经济社会发展正处于全面深化改革的重要 历史时期，呈现出许多不同以往的新特点、新情况，对于 各种问题，我们要“为之于未有，治之于未乱”。另 外，“下先手棋”这四个字也是经常用到的词汇。 8.安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。 出处：商·姬昌《周易·系辞下》。原文：“是 故，君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。是以身 安而国家可保也。” 释义：安定的时候不忘记可能出现的危险，生存的时 候不忘记可能灭亡，国家大治的时候不忘记可能出现的祸 乱。强调：当政者要有忧患意识，对可能威胁国家前途命 运的困难和危险时刻保持警惕。有成语“安不忘危”。 用法提示：在公文写作中，这句话的应用对象应该具 有一定的高度或者普遍性，最好是那种稍有疏忽差池就可 能产生广泛的社会影响的。比如，“安而不忘危，存而不 忘亡，治而不忘乱。”这是我们的态度，更是我们的价值 观。而推动国家发展，核心价值观是最持久、最深沉的力 量。 9.君子不立危墙之下。 出处：战国·孟子及其弟子、再传弟子《孟子·尽心 上》。原文：“莫非命也，顺受其正，是故知命者不立乎 岩墙之下。尽其道而死者，正命也；梏桎死者，非正命 也。” 释义：一是君子不会站立在危墙下面，比喻：防患于 未然，预先觉察潜在的危险，并采取防范措施；二是君子 要远离危险的地方，比喻：一旦发现自己处于危险境 地，要及时离开。 用法提示：“君子不立危墙之下”是对“知命者不立 乎岩墙之下”的改写，意思是一样的，而且更通用了。在 公文写作中，这句话也有两个方面的应用：一是事发前的 预防。比如，“君子不立危墙之下。”消防安全一定要得 到重视，即便形势很好，我们仍要保持清醒的头脑，能敏 锐发现问题的苗头。二是发现危险后的应对。比如，“君 子不立危墙之下。”不要忽视日常的“礼尚往来”，廉洁 自律要从一点一滴做起。 10.瓜田不纳履，李下不正冠。 出处：三国魏·曹植《君子行》。原文：“君子防未 然，不处嫌疑间。瓜田不纳履，李下不正冠。嫂叔不亲 授，长幼不比肩。劳谦得其柄，和光甚独难。”更早的还 有西汉·刘向《列女传·齐威虞姬》：“经瓜田不蹑 履，过李园不正冠。” 释义：经过瓜田时，不要弯腰提鞋子；走在李树下 面，不要举手整理帽子，免得别人怀疑你偷瓜摘李子。比 喻：做任何事情都要注意避开容易发生嫌疑的地方。成 语“瓜田李下”即出于此处。 用法提示：曹植似乎是那种“什么道理都明白，但我 自己不会去做”的人。他告诉别人“瓜田不纳履，李下不 正冠”，