关于如何推进产业科技创新思考 2023年全国两会期间，习近平总书记参加xx代表团审 议时，寄语xx要“着力打造具有全球影响力的产业科技创 新中心”。时隔4个月，总书记又亲临xx考察，明确要 求xx“在科技创新上取得新突破，打造全国重要的产业科 技创新高地”。总书记的重要讲话指示精神，不仅饱含了 对xx发展的深切关怀，更是体现了对加快科技自立自强的 殷切期盼。xx需要把建设具有全球影响力的产业科技创新 中心作为撬动全省高质量发展全局的战略支点，努力建成 国际一流的现代产业发展高地、全球知名的创新要素汇聚 枢纽、世界先进的科技成果转化中心、全国产业创新改革 和治理样板，凝聚“强富美高”新xx现代化建设的磅礴动 力，为在推进中国式现代化中走在前、做示范提供强劲引 擎。 一、立足省情，全面把握产业科技创新现状 xx作为全国首个创新型省份建设试点省，坚持将产业 科技创新作为高质量发展的重要路径，已经初步形成了具 有较强辨识度的比较优势和现实基础。但与习近平总书记 对xx的殷切期盼相比，与国内外创新先行区域相比，xx还 存在着一些短板和不足，需要引起高度重视。 产业创新水平显著提高，但关键核心技术供给不 足。xx全社会研发投入强度突破3%，达到创新型国家和地 区中等水平，万人发明专利拥有量是全国平均水平 的2倍，科技进步贡献率达67%，区域创新能力连续多年位 居全国前列。但全省研发投入强度不仅低于美 国（3.46%）、日本（3.3%）、韩国（4.93%）等发达国 家，也低于广东、浙江等兄弟省份，PCT国际专利申请量不 及广东三成。基础研究费用占比4.5%左右，低于全国平均 水平1.82个百分点，与创新型国家的15%差距较大。关键核 心技术对外依存度较高，5G、集成电路、工业软件、工业 互联网、生物医药等多条重点产业链安全性和稳定性亟待 增强。 产业规模实力持续增强，但产业链价值链层次有待提 升。xx是全国制造业门类最多、产业链最完整、配套设施 最完善的省份之一，制造业高质量发展指数、制造业增加 值比重均居全国第一，物联网、集成电路、电子信息制造 业、软件和信息技术服务业、人工智能产业处于国内第一 方阵。但全省产业主要“扎堆”分布于中低端的基础原材 料和中间品生产领域，研发设计、品牌营销等价值链高端 环节布局不足，智能终端、整机装备等产品类型欠缺，总 体仍处于全球价值链中低端。制造业增加值率在24%左 右，低于美国、德国、日本等制造强国10个百分点以 上，也长期低于全国平均水平。 创新载体能级不断提升，但重大科创载体集聚不 足。xx实验室获批成为我国材料领域唯一的国家实验 室，xx实验室纳入国家战略科技力量体系，太湖实验室、 生物育种xx实验室挂牌运行，xx未来网络实验设施、xx高 效低碳燃气轮机实验装置等大科学装置投入运行。但xx国 家战略科技力量布局与产业经济规模还不匹配，目前全国 已建和在建的xx家国家重大科技基础设施中xx仅有x家，远 低于xx、xx；批准筹建的xx家国家实验室中，xx仅 有x家；xx个国家制造业创新中心中，xx仅有x家。 企业创新主体发展活跃，但生态主导型企业缺 乏。xx高新技术企业和高新技术产业目录内企业快速发展 壮大，高新技术企业年度新增超xxxx家，总数超x.x万 家，跃居全国前列。企业发明专利授权量xxxxx件，同比增 长xx.x%，有效带动全社会科技创新产出稳步增长。但具有 全球话语权的领军企业数量较少，全省世界xxx强上榜企业 数量仅有x家（且均属于传统产业），跨国公司地区性总 部、功能性机构、央企区域总部、龙头民营企业总部明显 偏少。战略性新兴产业相关企业体量普遍偏小，缺少资本 实力雄厚、产业链控制力显著的大企业大集团。 创新体制机制改革加速，但创新环境生态还需提质增 效。xx高度重视创新集成改革，先后制定出台“科技创 新40条”“科技改革30条”“人才新政26条”等力度大、 含金量高、突破性强的重大政策，创新型省份建设深入推 进。但科技成果转化不够顺畅，高校科研机构和企业之 间、研发与应用之间存在“两张皮”现象，全省48个国 家“双一流”建设学科中近一半与xx优势产业领域直接关 联不强。科技资源统筹协调利用机制不健全，产业创新科 技成果发现机制、评价机制不健全，专业化、规模化、国 际化的科技服务机构和平台还相对较少。吸引、集聚境内 外人才队伍的规模和质量还有待提高。 二、对标对表，聚焦重点目标实现精准突破 对标硅谷、纽约、伦敦等国际最具创新能力和活力的 产业科技创新中心，以及xx、x等国内领先的科技创新中心 发现，具有全球影响力的产业创新技术成果、具有全球话 语权的创新引擎式企业、具有产业链控制力的世界级先进 制造业集群等成为显性标志。因此，xx打造具有全球影响 力的产业科技创新中心，需要聚力聚焦，在以下几个方面 实现突破：一是“国际一流的现代产业发展高地”取得突 破，世界前沿的引领性产业科技创新成果大量迸发，具有 全球话语权和控制力的创新型引擎企业持续涌现，培育形 成一批具有国际竞争力的现代产业集群。二是“全球知名 的创新要素汇聚枢纽”取得突破，吸引集聚全球高端创新 资源的能力显著增强，更多国家重大创新载体落户xx，成 为全球人才、科技、资本、总部等创新要素流动的重要枢 纽。三是“世界先进的科技成果转化中心”取得突破，建 成具有区域影响力的科创供需对接平台，形成功能完善、 运行高效、市场运作的科技成果转移转化体系，打造高峰 科技成果“强磁场”和“风向标”。四是“全国产业创新 改革和治理样板”取得突破，科技创新治理体系和治理能 力现代化水平显著提高，科技成果评价、人才价值实现等 改革走在全国前列，以企业为主体的开放式跨组织共生式 创新网络全面形成，全社会崇尚创新的价值导向和文化氛 围更加浓厚。 三、谋深谋实，丰富拓展创新中心建设路径 打造具有全球影响力的产业科技创新中心，需要以强 化产业创新策源功能和提升产业全球竞争能力为主线，以 科技型骨干企业和国家战略科技力量为支撑，以高效配置 全球