县长在交通强县建设工作推进会上的讲话 同志们： 刚才，XX书记作了重要讲话，用“四个深入领会把 握”阐述了习近平总书记关于交通强国建设的重要论 述，从“过去、未来两个维度”对我县交通事业发展历程 进行了回顾、对发展机遇进行了展望，从“四个方面”系 统部署了我县加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽的重 点任务，对切实加强交通建设组织保障提出了明确要 求，具有很强的指导性、针对性和操作性，讲得很全 面，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实，更好发挥交 通“先行官”作用，加快推进渝川陕毗邻区县综合交通枢 纽建设，为XX实现高质量发展、创造高品质生活提供坚实 支撑。因为时间关系，借今天这个机会，我讲三句话。 第一句话，交通改变一个城市的格局 在全市交通强市建设工作推进会上，XX书记讲：“重 庆是全国首批交通强国建设试点城市，重庆‘行千 里’，始于交通；‘致广大’，依靠交通。”刚才继军书 记讲到：“对XX来讲，如果说只有一件事，那就是修 路；如果有多件事，排在第一的，还是修路。”重庆实现 县县通高速，XX是最后一个县，这块拼图，今天终于将会 拼上。当前，全市各个区域发展竞争激烈，各个区县都进 入了“赛道”，而我们还在找这条“道”，还在修这 条“道”，所以说交通对于XX的重要性毋庸置疑。关于交 通的谋划，要跳出XX谋划XX，现在的城开高速和渝西高铁 这个纵向通道，是我们看得见的；在规划上，我们的横向 通道还很缺，我们说跳出XX谋划XX交通，是因为XX即使 高速公路修通了，如果从平面来讲，我们离重庆主城依然 还很遥远，但是如果说我们的纵向横向“大动脉”都打通 了，我们将离北京、西安、上海、深圳这些城市更近，这 是我们要思考和谋划的重点。 第二句话，真正搞清楚“渝川陕毗邻区县综合交通枢 纽”的内涵 县第十四次党代会提出“建设渝川陕毗邻区县综合交 通枢纽”目标，县委、县政府研究出台具体实施意见，关 于“渝川陕毗邻区县综合交通枢纽”的内涵，我们要自己 想清楚、才能干明白，我理解的这个内涵，主要包括三 点。 一是“渝川陕”。要立足于渝川陕，来思考怎么谋划 连接重庆、四川、陕西，这个通道“大动脉”怎么打 通，到 1000 万人口以上的特大型就近城市重庆、成都、西 安怎么连接，再远一点就是我们要谋划如何到北京、上 海、广州、深圳这些特大型城市。我们说XX的区位独 特，并不是说我们的区位有优势，我们位于重庆、四川、 陕西三省交界处，我们要思考重庆有什么、四川有什么、 陕西有什么，要首先立足于“渝川陕”谋划好到重庆、成 都、西安这个“大动脉”，再与北京、上海、广州、深圳 这些特大型城市全部连通起来。 二是“综合”。什么叫综合，公路、高速、铁路（包 含高速铁路和货运铁路）、机场等，“水、铁、公、 空”综合立体交通网络，我们除了水运没有，其他综合立 体交通网络连通方式都要提前去思考、去研究、去谋 划，总的来说，就是要深度谋划XX综合交通项目，做好对 外对内、横向纵向交通布局，让XX真正融入全国全市交通 大格局。三是“枢纽”。枢纽是什么，是要“成网”，实 现“四通八达”，这样我们的城市、产业、旅游才会真正 实现刚才所说的“交通带物流、降成本”。为什么现在我 们国家提出全国统一的大市场，如果说交通“不通不 畅”，我们的成本都很高，无论是生产的成本、还是生活 的成本偏高，都谈不上枢纽。我们要打造整个结构的枢 纽、一个区域性的枢纽，如果没有货运支撑，将无法形成 枢纽、无法支撑产业发展、无法把XX的好东西卖向全 国，所以说铁路这条线还要继续谋划，谋划交通仅仅靠平 面思维还不行，还要有立体思维。 第三句话，渝川陕毗邻区县综合交通枢纽的实现路径 一是“外联”。就是要全力向上争取项目。我们对外 的通道，要拉动四川、陕西一起来建高速、铁路，向“渝 川陕”争取高速项目的立项、安张货运铁路的立项，争取 就是要做大“朋友圈”，利用好合作平台，共同来谋划我 们要做的事情。前段时间，陆陆续续一些市领导来XX调 研，我们给这些市领导和市级相关部门主要领导汇报，我 们希望建哪条高速，汇报之后，市领导就说“这条高速成 本太高，市里面负担不起，区县要承担很多债务”，这句 话把我们打回来了，我们就不争取了吗？我跟领导说，我 们想一想，我们下次再把理由想好了之后再给领导汇报。 在全力向上争取项目方面，我们得不停地去争取，我们各 级各部门，特别是交通部门，要把脸皮“放在一边”，只 要是为老百姓争取的事情，“脸皮厚”有什么关系，要全 力去争，这是“外联”。 二是“内畅”。就是要坚持“聚焦、提能、成环”。 脱贫攻坚期间，我们围绕通乡、通村、通组目标，修了很 多路，但这些路发挥的功能参差不齐，因此在乡村振兴 中，交通建设同样要深入践行“三个转向”。要坚持“聚 焦” 。聚焦的重点要落在“服务”二字上，交通的功能作 用发挥是为了服务，因此我们必须想清楚为什么服务，要 将重点聚焦在我们的城市、产业、旅游、一圈两轴等核心 工作上。要聚焦城市，XX县城因用地条件有限，道路基本 上是双车道，县城虽不大，但因城区交通运行效率偏 低，导致出行堵车现象时有发生。关于城市道路，要进一 步强化组织架构、优化提升，加快构建符合城市发展规律 的交通路网，实现客、货运车辆分开通行，全面提升城区 交通运行效率。要聚焦产业，哪里产业兴，交通就应该组 织到哪里去。产业园区、加工园区以及产业价值高的地 方，就是交通网络应该重点覆盖的地方，交通要围绕产业 发展做文章，把握好“时度效”，分清轻重缓急和主次关 系，切实提升交通服务产业的价值含量。要聚焦旅游，实 现交旅融合，尤其是要围绕旅游形成交通环线，更好满足 游客出行需求。要全力保障景区景点道路畅通，不至于每 年下几场大雨，路就断了，如果游客的通行都得不到保 障，那就更谈不上旅游体验感了。要坚持“提能” 。脱贫 攻坚时期，我们在路网里程、密度、量上有了很大提 升，虽然公路的规模上去了，但质量也要提起来。大家看 看去年因三场暴雨，我们损毁了多少路，究其原因还是因 为我们的道路能级不够，甚至我们还有一些农村公路居然 不修边沟，这些路不到两年必坏无疑。所以我们必须提升 公路能级，大家不妨看看，随便多大的暴雨灾害，有哪条 高速公路是被冲坏的？目前，我县国省道二级以上比重仅 56%，省道三级及以上比重仅 53%，甚至还有 7 个乡镇不 通三级公路，我们要坚持提质提标准，加快提升道路的等 级、标准和质量，解决好“通而不畅”的问题，实现从单 纯追求“量的增长”向“质的提升”转变，达到“修一条 路，就带动一方