目录 1.关于医院党建管理工作的理论总结与实践探索.........................................................2 2.优化营商“软环境”拼出xx高质量发展“硬实力”........................................................8 3.优化营商环境降低营运成本xx国企降低营运成本的调查与思考.............................15 4.“三个不够”制约着成本降低和营商环境优化.........................................................19 关于医院党建管理工作 的理论总结与实践探索 一、积极探索党的建设新思路，促进医院职业道德建 设健康发展 随着医药卫生体制改革的不断深入，党和政府对加强 医院的公益服务属性提出了更高要求。如何在新形势下加 强和创新医院党建工作，以高质量党建管理工作推动医院 的高质量发展，是新时代考验医疗卫生行业的主题，也是 党和国家对医疗卫生行业发展提出的重大考验。 由此可见，医院党建管理工作应积极探索党的建设新 思路，促进医院职业道德建设健康发展。首先，在医院党 建管理的理论思想建设方面，医院要积极探索符合时代要 求的党建管理工作改进措施，积极引导医院党员职工的思 想政治学习路径，并加强医院党建工作管理队伍的建 设，与时俱进地建立和完善医院内部党务工作管理制度的 相关章程，提高医院党员队伍的整体素质，严格要求医院 全体医护人员，提高医院党建管理工作的执行力。其 次，在加强医院对党员职工的教育管理工作中，要加强对 医院党员职工的法制教育、警示教育和职业道德教育。同 时，在日常党建工作管理过程中，应该充分利用干部例会 等形式，强化党员思想政治教育的实效性。加强医院思想 政治和文化建设，切实提高党员职工的思想政治整体素 质，带动医院内部全体医护人员以饱满的精神状态和工作 热情，积极地为患者提供专业的医疗服务。 在组织建设实践党建理念的过程中，积极探索创新的 工作开展形式，励志将医院各优秀党员岗位建成党员紧密 联系群众的桥梁。依托现代新媒体公众信息传播平台，进 一步推进医院党风廉政宣传建设，加强医院内部党风廉政 宣导平台建设，力求全方位地守护医院的廉政堡垒，成立 以党支部书记为领导的党风廉政工作宣传小组，强化党支 部书记在推进党风廉政建设中的主体责任和领导责任。 二、强化监督机制，规范医院党建工作管理实效 建立有效的监督管理机制，并在医院内部的显著位置 设置建议箱及医院的二维码，不仅可以通过写信的方式对 医院提出意见，还可以通过医院的投诉建议模块进行投 诉，并安排专门负责人定期进行开箱，对医院的投诉和建 议进行及时反馈，汇总近期的反馈意见，发现问题应及时 组织党员会议进行商讨解决，并及时进行整改。在医院党 建管理工作中，还应该注重加强医护人员职业道德教 育，通过线上或线下会议形式，加强职业道德教育，不断 提高全院职工的思想政治觉悟和职业道德素养。为了反映 医院党建管理工作的实效，进一步增强医院党员医务工作 者的服务意识，提高全体医务人员的职业素养和职业使命 感，突出党组织的凝聚力和战斗力，医院党员干部应该充 分发挥榜样和先锋的积极作用，带动身边所有医务工作人 员。动员各岗位党员干部开展优质服务活动，以创建“党 员优质服务岗位”为契机，提高医院整体医疗专业技术水 平，坚持以患者为中心的高水平医疗服务。 三、促进党员学习教育，形成党建管理工作常态化、 制度化 首先，医院需要建立一套健全的党员学习教育制度。 明确学习内容和时间安排，确保党员能够定期接受到党的 理论和政策的学习和培训。同时，通过开展各种形式的教 育活动，如党课、专题讲座、学习研讨等，增强党员学习 的趣味性和实效性，提高学习效果。另外，评选优秀党 员、树立先进典型等激励机制可以激发党员在工作中发挥 先锋模范作用，引导其他党员向他们学习，形成良好的学 习氛围。 其次，医院应加强党风廉政建设。通过开展党风廉政 教育和纪律教育，增强党员的纪律意识和自我约束能 力，促进医院的党风廉政建设。同时，落实党建责任 制，明确各级党组织和党员的党建责任，建立健全的党建 责任制，确保党建工作的落实和执行。这些措施的实施可 以使党员学习教育形成党建管理工作常态化、制度化，提 高医院内部全体党员干部的思想政治素质和业务能力，推 动医院各项工作的顺利开展。 此外，医院可以通过创新教育方式来促进党员学习教 育。例如，采用案例分析、实践操作、情景模拟等多样化 教学方式，使党员更加深入地理解和掌握党的理论和政 策。同时，利用现代信息技术手段，如互联网、手 机App等，开展线上学习，为党员提供便捷的学习渠道和丰 富的学习资源。这些创新教育方式可以进一步促进党员学 习教育的常态化和制度化。 四、结语 贯彻落实党中央从严治党的要求，毫不动摇地发扬党 的优良传统和工作作风，将党的思想理论与实际工作紧密 联系，做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗。在工作过程 中认真总结，砥砺前行、不忘初心，发挥积极向上的精 神，在每个岗位上发光发亮。通过全党共同努力，认真解 决工作作风、领导作风、学术作风、干部生活作风等方面 存在的突出问题，将医疗系统的作风建设切实提高到新水 平。 优化营商“软环境”拼 出xx高质量发展“硬实力” 在全国率先制定《xx省优化营商环境条例》在全国最 早开展营商环境满意度评价工作 是全国较早依托xxxxx热线开展营商环境投诉举报处理 的省份之一 也是全国较早提出优化营商环境“双包一解”举 措（包企业、包项目、解难题）的省份之一 在前往xx调研之前，很多人可能都不知道其在优化营 商环境方面的创新做法，但在xx走访了企业、市场主体、 学者及省、市多个相关政府部门之后，中国经济时报调研 组发现，这个地处中西部核心区域的省份，有多项优化营 商环境的举措早已走在全国前列，成为国家相关部门在全 国推广的典型经验。 优化营商环境，xx到底有哪些创新做法？x月上旬，中 国经济时报调研组走访了xx省发改委营商办、省工信厅、 省政策研究室等部门，并与xx、xx三市十几个相关部门及 多家企业进行了座谈交流，发现xx近几年持续在优化政务 环境、政策环境、要素环境、法治环境上下功夫、求突 破，着力破解了一批制度性、基础性的问题短板，推进实 施一批突破性、引领性的改革举措，探索形成了一批可复 制、可推广的改革经验。 高位统筹谋划，构建优化营商环境组织领导机构。从 一个部门组织领导架构的架设，可以看出一个地方对营商 环境建设的重视程度。中国经济时报调研组在xx采访时发 现，xx从上到下高度重视优化营商环境工作。从xxxx年开 始，xx就成立了由常务副省长担任组长的优化提升。 营商环境领导小组，省营商环境办公室设立在省发改 委。同时，在省级层面成立了x个办公室和x个工作组，具 体负责全省营商环境工作的推进落实，确保“营商环境提 升年”各项措施在全省的落地生效。而作为省会城市 的xx，则将优化营商环境工作领导小组、领导小组办公室 设在了市政府办公厅，将优化营商环境作为“头等大 事”摆在全市工作突出位置。 用好“民生线”，建立健全营商环境投诉举报机制。 为了畅通市场主体反映问题的渠道，维护市场主体合法权 益，xx出台了《xx省营商环境投诉举报处理办法（试 行）》，充分发挥xxxxx政务服务便民热线，汇集营商环境 问题线索，同时按月梳理分析差评工单，并选取典型差评 工单转办督办。同时，在不同领域选聘营商环境特约监督 员，建立发现问题、分析问题、解决问题的工作机制，充 分发挥社会监督作用，倒逼政府部门增强服务意识，推动 全省营商环境持续提升。推行“标准地+承诺制”改革，打 造工业用地“流水线”。为了不断降低要素获取成 本，xxxx年，xx开始“标准地”改革，按照“x+N”模式制 定区域统一评价指标，在土地出让前，完成拟出让“标准 地”所在区域统一评估评价。通过全面推行“事先做评 估、事前定标准、事中做承诺、事后强监管”的企业投资 项目“标准地+承诺制”土地供给模式，简化了审批程 序，提高了审批效率，进一步加快了企业建设项目落地投 产，变“项目等地”为“地等项目”，真正实现“交地即 发证、拿地即开工”，成为xx提升和优化营商环境，切实 减轻企业负担的重要举措。 发挥先进示范引领，创建省级营商环境创新示范区。 为了调动各市、县积极性，总结推广好的做法，复制推广 借鉴国家和全省推出的典型经验做法，xx还在全省范围开 展省级营商环境创新示范区，xx市xx区等xx个县（市、 区）成为全省营商环境创新示范区。与此同时，一批典型 加快涌现。xx市、xx市等多项典型做法在全国优化营商环 境简报刊载。xx市“xx天完成超亿元执行标的到位”被最 高人民法院作为典型报道。 打造“xx分钟政务服务圈”，打通便民利企服务“最 后一米”。作为全国优化营商环境的典型案例，xx为了更 高层次提升企业开办便利化水平，在全市推行“xx分钟政 务服务圈”，以城市社区几何中心为圆点，以步行xx分钟 的路程为半径形成服务圈，根据居民人口密度和企业分布 情况，在镇街、社区、交通枢纽建设集党务、政务服务于 一体的党群服务中心及政务服务驿站，提供xx小时“不打 烊”服务，让企业群众“不出圈”即可享受便利化服务。 该经验已作为创新举措在全国进行推广。 开展“双包一解”，切实帮助企业纾困解难。为了深 化服务，查堵点、破难题、抓落实，xxxx年，xx在全省范 围开展优化营商环境“双包一解”活动，按照“一对 一”包抓原则，在县（市、区）开展县处级领导干部“包 企业、包项目、解难题”活动，定点联系、定期走访，切 实为企业经营和项目落地排忧解难。本报调研组了解 到，今年前x个月，全省各市区领导干部包抓企 业xxxx个，包抓项目xxxxx个，收到问题xxxx个、解 决xxxx个。 实施两轮“三年行动计划”，聚力打造营商环境“升 级版”。为加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环 境，xxxx年，xx在全国率先制定《xx省优化营商环境条 例》，条例的制定对于规范市场主体行为，保护各类产权 利益，维护公平竞争，完善市场经济制度，促进经济健康 发展发挥了重要作用。同年，xx出台了优化营商环境《三 年行动计划（xxxx-xxxx年）》。xxxx年，又围绕国家营商 环境评价指标体系，出台优化营商环境《三年行动计 划（xxxx-xxxx年）》，提出了xx项改革举措。今年，xx省 委、省政府开展实施“营商环境突破年”活动，进一步优 化提升营商环境，努力为各类经营主体营造公平竞争的市 场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境，不 断激发市场活力和社会创造力。 “春江水暖鸭先知”。一系列简政为企措施的实 施，让市场主体真真切切地感受到xx优化营商环境的“力 度”与“温度”，这从一组数据就可以看出。 “两度一数”稳步提升。xx省发展改革委营商办主 任xx告诉中国经济时报调研组，上半年，xx按季度开展经 营主体满意度调查，一季度全省经营主体满意度达xx.xx %，二季度全省经营主体满意度持续提升，达xx.xx%；根据 第三方营商环境评价，全省营商便利度达xx.xx分，连续两 年上升。截至x月底，全省实有经营主体数达xxx.xx万 户，同比增长x.xx%。今年前x月，全省新登记市场主 体xx.xx万户，同比增长xx.x%；新登记企业x.xx万户，同比 增长xx.xx%。截至xxxx年年底，全省实有市场主体数居全 国第xx位，每千人拥有市场主体数居全国第x位。 “三个一批”加快突破。一批典型、示范加速涌现的 同时，一批改革举措顺利推进，一批短板弱项加快突 破。xx宗