廉政党课：筑牢政治忠诚强化责任 担当为集团建设夯实坚强纪律保障 同志们： 根据工作安排，和上级纪委关于加强警示教育工作的 要求，今天我以《筑牢政治忠诚，强化责任担当，为“百 亿**”建设夯实坚强纪律保障》主题，为大家上一堂廉政 教育专题党课，目的是为了深入贯彻全面从严治党工作要 求，加强新时代党的纪律建设，压紧压实集团各级党组织 党风廉政建设责任，努力营造廉洁**的浓厚氛围。我看了 一下今天参会人员，都是集团的党员、管理人员和纪检人 员以及关键岗位人员，正好也借此机会，为大家紧一 紧“思想发条”、拧一拧“廉洁螺丝”。前段时间，纪检 部门组织集团二级及以上管理人员和纪检工作人员，观看 了《迷失初心必自毁——陈先运严重违纪违法案件警示 录》。山东省民政厅原党组书记、厅长陈先运严重违反政 治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作 纪律和国家法律法规，并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大 后不收敛、不收手。丧失理想信念，对党不忠诚、不老 实；背弃初心使命，大肆索贿跑官要官；把公权力作为谋 取私利的工具，大搞官商勾结、权钱交易，性质严重，影 响恶劣。看过以后，深感震撼，深受教育。陈先运作为党 员领导干部，置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不 顾，忘了初心、腐化堕落，一步步走上违纪违法道路，伦 为阶下囚，教训惨痛而深刻，值得我们每一名党员干部认 真反思。下面，结合自己学习贯彻党的二十大及中央、 省、市、区纪委全会精神的体会和想法，从三个方面和大 家交流一下心得和感受。 一、认清高压态势，以忧患之心筑牢廉政红线 新时代以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全 面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治 乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。从2013年党 的十八届二中全会至2023年2月26日党的二十届二中全 会，共召开过16次党的会议（2次全国代表大会，14次中央 委员会全体会议）和15次中央纪委全体会议，其中习近平 总书记的讲话以及会议内容中共涉及反腐败形势研 判17次，通过对这些内容梳理，我们可以清晰地看到党坚 决打赢反腐败斗争的信心与决心。 一是反腐的力度更大。反腐败斗争是全党的一项重大 政治任务，是一项社会性的系统工程，必须通过制度执行 的效果反馈机制反向推进制度的进一步调整与完善。党的 十八大以来，中央根据制度执行过程中出现的问题，及时 填补法规制度的漏洞和空白，陆续出台和修订超50余部中 央党内法规，其中涵盖了《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》 等一系列标志性、关键性、基础性的法律法规，腐败治理 的制度化、规范化水平不断提升，使党员干部更加明确了 行为“红线”和“底线”，扎牢了不能腐的制度笼子。 二是反腐的要求更严。党的二十大报告强调，以零容 忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存 量。需要注意的是，报告将“遏制增量”提至“清除存 量”之前，而且要求“更加有力”，对待腐败存 量，用“清除”替代了以往的“减少”；同时，报告中还 提出了“三个坚决”，即坚决查处政治问题和经济问题交 织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的 代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济 发展环境问题，决不姑息。党的二十大党章修正案在总纲 部分将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”修改 为“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。这些“新表 述”和“新要求”，都充分彰显了党中央对待腐败问题零 容忍、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。 三是反腐的目标更明。2022年12月6日，中共中央政治 局召开会议，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工 作。会议就今后工作释放了重大信号：“一条主线”，牢 牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，以强有力 政治监督维护党中央权威和集中统一领导，及时发现、着 力解决“七个有之”问题。三个“防”，坚决防反弹回 潮、防隐形变异、防疲劳厌战，重点纠治形式主义、官僚 主义。“四个问题”，紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、 任性用权、不担当不作为等问题。一个“持之以恒”，持 之以恒加固中央八项规定堤坝，对享乐奢靡之风露头就 打，对顶风违纪行为从严查处。“一个重中之重”，把党 的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之 重，深挖细查、严惩不贷。目的就是把全面从严治党作为 党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略 定力，发扬彻底的自我革命精神，营造干部愿干事、敢干 事、干成事的环境。 四是反腐的效果更好。腐败与反腐败，不正之风与清 风正气的较量是持久的、拉锯式的。近年来，聚焦教育医 疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领 域，通过坚持拍蝇、猎狐、打虎一体抓，不敢腐、不能 腐、不想腐一体推进，作风建设取得更多制度性成果和更 大治理成效。据统计，2022年，全国共查处违反中央八项 规定精神问题95376起，批评教育帮助和处理141348人，其 中党纪政务处分96756人，切实让人民群众感到公平正义就 在身边。 二、保持赶考清醒，以敬畏之心防范现实风险 习近平总书记强调：“要加强国有企业党风廉政建设 和反腐败工作，要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清 源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务 实、团结奋斗的时代新风。”近年来，集团在把国企纳入 党风廉政工作监督重点领域大背景下，以推进企业治理为 抓手，坚决扛起管党治党责任，把“清”和“廉”贯穿企 业改革发展全过程，把全面监督融入企业生产经营、改革 发展各方面，持续推进不敢腐、不能腐、不想腐取得了更 多成果，集团党风廉政建设不断取得了新成效。在肯定成 绩的同时，也要清醒认识到反腐败斗争形势依然严峻，必 须始终保持“赶考”的清醒，把严的主基调长期坚持下 去，以铁一般的纪律、零容忍的态度正风肃纪反腐，持续 营造风清气正的良好政治生态。有这么几种现象尤其需要 我们引起重视： 一是习以为常、见怪不怪的惯性思维。习近平总书记 指出：“在和平年代，检验一个干部理想信念坚定不坚 定，主要是看干部能否在重大政治考验面前有政治定 力，是否能做到吃苦在前，享受在后，是否能对工作极端 负责，是否能在急难险重的任务面前勇于挑重担，是否能 经得起权利、金钱、美色的诱惑。”但在当前正本清源、 整风整改的大背景下，一些党员干部思想麻木、精神懈 怠，看不清“越往后执纪越严、处分越重、监管越紧”的 大趋势，最终走上违法犯罪道路。比如，4月27日，中央纪 委严肃查处并公开通报青海省6名党员领导干部在参加青海 省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期 间，严重违反中央八项规定精神问题违规聚餐饮酒，时任 青海省委委员、省政府党组成员、秘书长师存武等人利用 职务之便，要求省政府机关食堂为其提供并安排公务车辆 运送菜肴，当晚6人共饮用7瓶白酒。次日，师存武因醉酒 缺席省有关会议，一名干部在学员宿舍被发现死亡，造成 了严重后果和恶劣影响。这个案例就是严重违反中央八项 规定精神，是顶风违纪的典型案件，那集团各层面是否存 在公款吃喝问题，是否有“四风”问题反弹现象，集团纪 委要去狠抓狠查。同时，希望集团广大党员干部要从中深 刻汲取教训，严守纪法红线，警惕身边的不正之风，做到 警钟长鸣、深刻自省，在血淋淋的教训中受教育、敛心 神。 二是不会出事、出不了事的侥幸思维。习近平总书记 指出：“各级党员干部都要切实增强法制观念，带头学 法、懂法、用法和守法，特别是在对待人、财、物问 题，对待事关个人和家庭利益的问题时，更要坚持原 则，自觉遵守法纪。”在许多警示教育片和各种案例我们 可以看到，所有被查处的违法违纪人员，悔过书中都有这 一条，越是觉得“没事”越会“有事”，违反纪律，今天 没事，后天没事，好多次都没被发现，但迟早是会被发现 的，也总有一天会被追究的。比如，集团分子公司党员管 理人员某利用职务之便，收受管理和服务对象礼品礼 金，2018年至2022年期间，收受供应商礼金9次，共计2.6万 元，收受礼品14次18件，同时还存在其他违纪问题，最终 给予某开除党籍处分，收缴其违纪所得，解除行政职务处 理。上述违法人员自认“手段高明”、能“瞒天过 海”，不断以“也许”“不一定”等词汇安慰自己，最后 在错误的道路上越滑越远。这些问题要引起我们重视，比 如我们的物资招标、采购，是否严格执行信息公开制 度，做到事前防范、事中控制、事后监督，有效保障投 标、竞标及有关人员的知情权、参与权、监督权。还有我 们基层单位建设的一些志愿者站、职工活动室等服务阵地 是否存在建而不用、流于形式的问题。还有以讲课费、服 务费等名义收送礼金，以电子红包、快递物流方式“隔空 送礼”等问题，大家都要一一对照、自查自纠。 三是不以为然、这不算啥的小事思维。习近平总书记 指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难 战胜的敌人也是自己。”任何事物都有个由量变到质变的 过程，少数党员干部工作作风简单粗暴，行使权力随意任 性，觉得小打小闹算不了什么，个别人甚至认为，基层单 位没啥权，利用工作之便吃点、喝点、收点、捞点，顶多 算“占个小便宜”，久而久之就会由小错变成大错，由违 规违纪变成违法犯罪。比如，集团分公司质检员郑某在从 事质检岗位工作期间，收受客户贿赂、滥用职权，从微信 转账、现金先后收取客户红包3300元，在质检取样化验时 通过挑选好的生物质燃料方式给予照顾，让送料客户达到 少罚款、不罚款、以次充好的目的，最终受到了严惩。再 比如：分子公司安全监察员李某利用安全员职务便利，在 监督安全生产时，以查处违章上报为威胁，并采取捻钞票 手势、提供储物柜号码等方式暗示，向员工索要财物，先 后索取700元现金和5条香烟等财物，最终被给予警告处 分，调离安全管理部门。上述典型案例，充分暴露出集团 个别关键岗位人员对企业、员工故意刁难、吃拿卡要，在 履职中未能慎微慎初，从第一个红包、第一次转账、第一 次索要开始，在不算啥、都是小事的思想中开始失守了清 廉的堤坝。由此可见，对党员干部来说，要想清清白白、 干干净净，就要在一个个细微处慎行，任何时候都如临深 渊、如履薄冰，绝不给自己“第一次”放纵的机会。 四是党性弱化、目无法纪的利权思维。一个人无论从 事什么职业，在什么岗位工作，职务级别有多高，权利势 力有多大，对本职工作“履职尽责”，有一个好的职业素 养是做人做事、为人处事的基本原则和标准。绝对不能利 用职务各岗位上的便利却谋取不正当利益。例如：福兴集 团原财务处工资员、工资科科长孟祥奎在任职期间，利用 职务便利，采取在薪酬发放表上虚列王某某等25名非福兴 集团有限公司职工或者已离职职工工资的方式，骗取工资 款共计289.9万元，同时他还给基层工区文书发放报酬，在 言语上对威胁责难，指使基层工区文书帮忙添加骗取之 后，还替他隐瞒严重违纪违法的事实。他这就是明显的利 用职务便利，不仅自己还指使他人帮忙套取工资、骗取资 金，最终跌入了违纪违法的深渊，也导致福兴集团发展长 期处于不健康状态，引发了部分工人对企业管理人员廉洁 性的质疑，严重削减了福兴集团党委的公信。 各级党组织和广大党员干部要坚决从中汲取深刻教 训，见微知著、防微杜渐，要经受住考验，在各种诱惑面 前立场坚定，保持艰苦奋斗的作风，牢记自己的岗