全市纪检监察机关严把换届人选 关、严肃换届纪律会议上的讲话 同志们： 今天召开这个会议，主要任务是学习贯彻市委书 记××同志关于做好换届工作的有关讲话精神，安排部署全 市纪检监察机关在市县换届工作中严把换届人选关、从严 从实加强换届风气监督工作。对这次会议，市委常委、市 纪委书记××同志高度重视，亲自作出安排，提出要求，并 审定了会议方案。市委组织部对这次会议也非常关 注，××副部长亲自到会指导。下面，受××书记的委托，我 讲三点意见。 一、全面把握中央、省委关于换届工作的有关要求 今明两年，全国省市县乡领导班子陆续进行换届，这 是党和国家政治生活中的一件大事。按照中央的安排部 署，我市的市县换届工作从7月份自下而上开始。为搞好这 次换届工作，中央提出，在换届中要理直气壮、旗帜鲜明 地坚持党的领导，要做到全过程领导、全过程把关，要严 明纪律，确保换届风清气正。省委书记××同志强调，各级 党委、纪委要贯彻全面从严治党要求，强化对换届人选的 把关责任，从严从实加强换届风气监督。按照中央、省 委、市委的要求，市委组织部会同市纪委机关，先后印发 了《关于加强换届风气监督的通知》和《关于在换届风气 监督工作中加大查处问责力度的通知》。对中央、省委和 市委关于换届的一系列要求和文件精神，各级纪检监察机 关要注意认真把握。 一要把握“十个严禁、十个一律”的换届纪律规 定。2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国 家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气 监督的通知》，在严明换届纪律方面，明确提出“十个严 禁、十个一律”。广大党员干部和相关人员要认真学习，严 格遵守。一是严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞 团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己 的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务 处分。二是严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活 动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼 金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形 式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活 动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情 节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三是严禁买 官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人 的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿 赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是 严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、 提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情 节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是 严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定 的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任 用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁 说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系 的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用 的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录 在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政 务处分。七是严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整 干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部 的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八 是严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人事安排等保密信息 的，一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假。对篡 改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或 者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关 人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换 届。对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决 打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举 的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训 的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权 的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉 查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。全市各级纪检 监察机关要把它作为严肃换届纪律、严格换届风气监督的 一把“戒尺”，谁“踩线”了，“板子”就要打向谁。 二要把握坚决防止带病提拔的把关要求。这次换 届，中央和省委、市委强调严格落实考察对象干部档案必 审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具 体的信访举报必查的“四必”要求。这个“四必”要求中，对换 届人选的廉洁自律情况和对问题线索查核情况以及最后作 出结论性的意见，是各级纪检监察机关承担的重要任务。 问题没有查清、疑点没有消除的，不得开具“路条”。对新提 名人选廉洁自律情况作出的结论性意见，各级党委书记、 纪委书记都要签字背书。 三要把握维护换届纪律的监督责任。严肃换届纪 律，加强换届风气监督既是各级党委管党治党的主体责 任，党委书记是第一责任人。同时，也是各级纪委担负的 监督责任。各级纪委要提高发现问题的能力，严肃执纪、 严格问责，确保换届纪律不折不扣地执行。上级纪委要对 下级纪委加强督促指导，确保下级纪委认真履行好换届监 督责任，做到守土有责、守土尽责。 二、认真做好换届人选的把关工作 在换届中，提名人选的廉洁自律情况，都要征求纪检 监察机关的意见。各级纪委要切实把好换届人选政治首关 和廉洁自律两个关键。 一要健全对换届人选把关的责任体系。对换届人选特 别是新提拔人选考察对象的廉洁自律情况，党委要给出结 论性意见，党委书记、纪委书记要分别签字。这个字有没 有底气签，决定于各相关责任主体是否层层把关、层层负 责。要建立起纪委书记、分管副书记、分管常委、监督检 查室主任、具体核查