软弱涣散党组织整顿提升工作实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党支部建设的 重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神和全国、全 省、全市组织部长会议精神、全县组织工作会议精神以及 省市组织系统“三抓三促”行动推进会议精神，常态化抓 好软弱涣散基层党组织整顿提升，全面加强基层党组织建 设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，根据省市县委组 织部关于扎实有效开展2023年软弱涣散基层党组织整顿提 升工作相关要求，按照“一村一策”要求，结合X村工作实 际，进一步做好X村党支部软弱涣散党组织整顿提升工 作，制定本实施方案。 一、工作目标 整顿提升要以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线。 通过软弱涣散党组织整顿提升，明确整顿重点，细化整顿 措施，彻底解决X村党支部软弱涣散呈现出的突出问题，进 一步加强基层党组织的建设，充分发挥基层党组织战斗堡 垒作用，切实把党支部教育党员、管理党员、监督党员和 组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责落 到实处，增强村党支部的组织力和号召力，提升服务群众 能力，有效推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔 接，强化基层党建重点任务落地生根，真正使村党支部成 为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结 动员群众，推动经济发展”的坚强战斗堡垒。 二、存在的问题 村级集体经济薄弱、组织动员力弱、带领致富能力不 强、在群众中威信不高的、作用发挥不好。 具体表现是：2022年村集体经济收入主要依靠X村鸿运 机械专业合作社进行撂荒地整治、旋地整地收入5000元、 土地流转1万多元、产业扶贫项目收益4.9万元。本村产业等 方面收入微薄，主要依靠分红类收入来增加收入，自身造 血功能不强；村干部担当意识不强，导致在落实上级交办 的各项任务，比如在落实高标准农田建设时动员群众配合 落实项目进展时力度弱、进度较为缓慢；村班子还存在观 念较落后、干事创业激情不足等状态，在带领本村群众发 展经济、增加收入方面思路不清、办法不多，加之村集体 经济收入低，导致村党支部处于想办事又无钱办事、办了 事又无力额外支付报酬的境地，综合导致村党支部地位和 威信不高。 三、整改措施 党支部是与群众密切关联的第一环，至关重要。X村党 支部聚焦存在的突出问题，着眼增强支部政治引领功能和 组织力，着力助推村级集体经济发展壮大，突显致富带领 作用，精准发力，把软弱涣散党组织整顿提升同党支部标 准化建设、“三抓三促”行动深度融合，统筹扎实推进软 弱涣散党组织整顿提升工作。 （一）建强班子队伍，切实提升组织能力。按照《关 于建立领导干部软弱涣散基层党组织整顿提升工作联系点 的通知》要求，建立完善“四个一”的帮带工作措施，强 化联系帮带作用，大力推动村党支部带头人队伍建设，让 支部书记通过参加镇级、县级或县级以上培训，开阔视 野、拓展思路，提能增干，同时配备一名党委委员担任包 村领导，“手把手”给支部书记教方法传经验，帮助和指 导党支部开展固成果促振兴等各项重点工作，严格“三会 一课”、主题党日等党内政治生活，搞好艾草等产业发 展，切实提升“领头雁”的“领航”能力。按照组织安排 新下派一名第一书记落实帮扶指导责任，帮助村党支部班 子提升工作能力水平。 （二）依托艾草产业，助推集体经济发展。X村围 绕“党建引领、艾草飘香”党建示范创建主题，在本村集 体土地建立莲峰镇艾草生产加工基地，通过村办合作社集 中种植和收购艾草，统一上缴艾草加工基地，为艾草加工 基地提供原材料，方便群众就近务工，增加收入，X村村办 合作社流转土地60亩种植艾草。一是吸纳富余劳动力和体 弱劳动力就业问题，实现就近务工。按照每亩用工6人次计 算，总计360人次，可实现劳务收入3.6万元。二是艾草每年 可收割2－3茬，第二年开始平均每亩增加村集体经济收 入1000元以上。第一年每亩纯收入440元，60亩纯收入2.6万 元；以后每年只投入土地流转费（60亩）、人 工（600元）和运输费用（200元），