在区安委会(扩大)会议暨全区
防汛抗旱工作会议上的主持讲话
同志们:
今天,我们召开XXX年区安委会第四次全体(扩
大)会议暨全区防汛抗旱工作会议,主要任务是传达学习
省市安全生产相关会议精神,深刻吸取近期全国各类安全
生产事故教训,分析研判安全生产形势,安排部署重点任
务,坚决防范遏制各类安全生产事故发生,为全市经济社
会发展营造安全稳定的环境。
参加今天会议的有
今天的会议共有四项议程,下面我们逐项进行。
XXXX
同志们,刚才我们传达学习了省市安全生产相关会议
精神,XXX同志通报了我区上半年安全生产、应急管理及
防汛抗旱工作情况,5个部门单位作了会议发言。下面,我
就做好当前全区安全生产和防汛抗旱工作,再强调几点意
见:
一、认清严峻形势,时刻紧绷安全稳定之弦。近
期,全国连续发生多起安全生产事故,特别是XXX发生爆
炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失,充分暴露出安全
生产领域存在的突出问题、面临的严峻形势,再次给安全
生产敲响了警钟。我们要深刻吸取XXX爆炸事故教训,清
醒认识到全区安全隐患仍然存在、安全基础还不牢固、安
全隐患问题不容忽视,安全生产形势依然严峻。一是思想
认识不到位。一些乡镇、街道、部门和企业存在麻痹思
想,“隐患就是事故”的观念没有真正入脑入心,防患于
未然的思想意识没有牢固树立,工作只求过得去、不讲过
得硬,措施只说落实了,没能落得实,没有真正从以往类
似事故中吸取沉痛教训。二是责任落实不到位。个别单位
履职不到位、执法不规范、监管不严格,不同程度存在以
文件代替督导检查、代替跟踪落实的问题,一些企业安全
生产主体责任缺失,岗位培训工作不实,操作规程执行不
严,没有把责任全面压实到每个岗位、每个人头。三是隐
患排查不到位。个别地方及领域发生事故后,举一反三不
及时、不全面,查改措施不具体,对隐患是否整改、整改
是否到位检查验收不严格。四是能力建设不到位。受经济
下行压力影响,企业安全投入相对减少、技术装备落后、
安全改造提升放缓、安全保障能力下降。同时,安全生产
领域工作人员不同程度存在不到位的问题,安全生产督
查、监管、检查和能力建设没有真正落实落细。五是责任
追究不到位。对安全生产责任落得不实、隐患整改不力的
企业和单位,追责问责不够严厉。安全警示教育做得不深
入,效果不明显。行业主管部门、综合监管部门督导不
够,对相关责任人处理不够及时和严厉。对于这些问
题,我们必须高度重视,切实抓紧研究解决。全区各级各
部门要深刻汲取事故教训,深化思想认识,树牢“四个意
识”,严格落实“三管三必须”和“党政同责、一岗双
责”要求,切实把安全生产和防灾减灾工作作为政治责
任、政治任务,时刻绷紧安全生产弦,切实把安全生产和
防灾减灾工作抓实抓细抓好,确保全区安全生产形势持续
稳定。
二、突出关键环节,织密织牢安全生产网络。面对新
形势新要求,全区上下要坚决克服麻痹大意思想和厌战情
绪,自觉做到思想上早准备、工作上早部署、措施上早制
定、责任上早落实,主攻薄弱环节,落实关键举措,提高
应对能力。一要强化安全源头管理。针对我区工业企业和
项目数量快速增加的实际,严把安全准入关口,强化建设
项目核准审批,坚决实行重大安全风险“一票否决”,决
不能以优化营商环境为名放松监管。严格执行新改扩建项
目“三同时”制度和安全生产许可制度,确保新增企业、
新建项目不存在先天缺陷。加快淘汰落后产能,对存在重
大安全隐患且无法整改的企业,及时采取有效措施,倒逼
企业加快退出,推动产业转型升级。二要强化安全隐患排
查。各级各部门要紧盯重点领域、重点行业、重点环
节,采取“四不两直”、明查暗访、专家参与等方式,结
合“XXX”活动,全覆盖、无缝隙地开展拉网式隐患排
查,对存在问题和安全隐患逐个梳理、逐项整改,决不允
许有险不查、有险不报、有险不改、有险无策。要建立隐
患排查台账,实行清单式督办,落实闭