党课教育：把握标准要求，把 好质量关口，严格做好党员发展 根据集训计划安排，今天由我和大家共同学习一下党 员发展的有关内容。我们大家都知道党员发展是每年例行 的工作，也是一项十分重要的工作，新发展党员的质 量，关系着单位的长远建设发展，党员发展程序是否透明 正规，体现了单位的风气建设水平。这几年，上级加大了 对党员发展情况的巡查检查，也通报了不少问题，暴露出 我们对党员发展有关规定学习理解还不够扎实深入、在开 展相关工作时把控落实还不够有力彻底，希望通过今天的 交流，对大家开展党员发展工作能够有所帮助，主要交流 三个方面的问题，即找一找党员发展常见的问题有哪些、 看一看正规的发展程序是什么、想一想高质量发展党员需 要怎么办。 一、高度警惕常见易发问题，举一反三汲取他人教训 近年来，党员发展的检查清查力度不断加大，从检查 通报的问题看，主要集中在以下4个方面，希望大家引以为 戒。 (一)发展党员的时间有点乱。有的入党年龄不符合要求 就发展成了党员；有的入党积极分子、党员发展对象、培 养教育和考察等时间节点前后颠倒、逻辑关系混乱，经不 起推敲；有的没有严格按照1年的培养教育和考察就发展成 了党员，在入党材料中一个时间错了，很有可能导致后面 一系列时间错误。 (二)发展党员的程序有点缺。有的基层党组织在执行党 员发展程序上缩水打折，甚至随意删减发展程序；有的申 请人递交入党申请书后，支部未派人进行谈话；有的递交 入党申请书后没有经过培养考察就直接发展成为预备党 员；有的发展党员不经过团支部推荐和党小组提名；有的 接收预备党员不召开支部党员大会集体研究；有的没有经 过党委预审就直接发展成预备党员。 (三)发展党员的思维有点旧。有的入党申请书完全照搬 照抄，甚至出现了当前以“三个代表重要思想”为指导的 问题；有的发展时到会人数不符合规定数量就组织了相应 的会议，预备党员在参加党的会议上参加了举手表决，该 无记名投票举手表决，该逐个表决的进行了集中表决；对 入党积极分子、党员发展对象、预备党员的培养考察重形 式轻质量，有的人都不知道自己的培养联系人，在组织关 系发生变化后没有及时更换培养联系人。 (四)入党材料的填写管理有点不规范。有的填写入党材 料表述不准确、要素不齐全；有的入党材料该贴的照片没 有贴，该填的经历没有填，该按的手印没有按；有的单位 没有做到及时跟踪培养，入党材料填写不够及时，补手续 现象比较普遍，往往是上级要检查了才临时突击写，内容 千篇一律，时间前后颠倒，程序逻辑混乱。更重要的是各 级党组织的书记、副书记不懂不会、把关不严、指导不够 等方面的问题，需要我们上下同心持续用力进行纠正。 二、熟练掌握党员发展程序，一步一动推动工作落实 《党组织发展党员工作规定》对我们发展党员工作详 细进行了规范。一般来说，一个人发展成一名正式党 员，需要经历5个阶段，走完22项程序。 (一)入党积极分子确定和培养考察阶段 主要有5项程序：1.宣传教育。各级党组织向所属人员 宣传党的基本知识，比如党员的标准、申请的条件，以及 如何撰写入党申请书等。2.个人申请。申请人以书面形式提 出入党申请(申请书通常包括5部分的内容，交给支部书 记，不可照搬照抄，如果这一步都不愿意做，就无从谈起 后面的工作)，党支部接到申请书后，于1个月内由自己或者 安排其他党员(党支部组织委员)同其谈话，并注重经常性教 育引导。3.团支部推荐和党小组提名。完成前一步动作 后，28周岁以下团员先由团支部推荐，再由党小组酝酿提 出意见。4.研究确定入党积极分子。党支部根据年度发展计 划、团支部和党小组意见，以及申请人现实表现，召开支 委会研究确定入党积极分子，会后支部要及时将入党积极 分子情况报上级党组织备案。5.培养考察入党积极分子。党 支部指定1-2名正式党员作为其培养联系人，采取听党课、 参加党内活动等方式进行培养考察，并建立考察档案，培 养联系人每季度向党支部汇报1次积极分子培养考察情况及 加强培养教育的措施，党支部每半年考察鉴定并及时填写 《中国共产党入党积极分子考察表》，考察期至少为 期1年(起算时间为支委会研究时间，一般随便拿出一张考察 表，中间至少有两次考察鉴定意见，如果有延期的，后面 要―如既往坚持好此项工作)。需要特别注意的是党委每年 要对入党积极分子队伍状况作1次分析。 (二)党员发展对象确定，审查和培训阶段 主要有7项程序：6.研究确定党员发展对象。经过1年以 上的培养考察，基本具备党员条件的入党积极分子，党支 部在听取党小组、培养联系人意见，组织党员和群众进行 评议基础上，经过支委会研究讨论(不设支委会的党支邵召 开支部党员大会，确定2名正成党员作为发展对象入党介绍 人，一般由党支部指定培养联系人担任，也可由党组织指 定)，确定党员发展对象，并报上一级党组织审查，审查通 过后，将确定的发展对象有关情况子以公示，接受全体人 员监督。7.对发展对象进行政治考核党组织采取同发展对象 本人谈话、调阅档案资料、向调入前所在单位发函调查等 方式，对发展对象进行政治考核，未经政治考核或考核不 合格的，不能发展入党，考核情况应当形成结论性材 料，并由党支部书记签名盖章，待入党后存入本人档 案。8.培训考核党员发展对象对列入当年发展计划的发展对 象，党委对其进行不少于3天或24学时的集中培训(主要是学 习党章和党的基本知识)，并将考核成绩及时通报到所在支 部和其本人，填入入党积极分子考察表。9.审查党员发展对 象。党支部委员会对发展对象进行严格审查，经集体讨论 认为合格后，报上级党委预审。10.上级党委预审党委安排 书记、副书记或1名党委委员对发展对象的条件、培养教育 情况等进行审查，及时将审查结果以书面形式通知发展对 象所在党支部.11.发放《入党志愿书》。党委向预审合格的 的发展对象发放《入党志愿书》，党支部组织其认真填 写。12.审查党员发展对象。党支部召开支委会，对经过党 委预审合格发展对象的《入党志愿书》和有关情况进行严 格审查，经集体讨论同意后，提交支部党员大会研究讨 论。 (三)预备党员接收和审批阶段 主要有3项程序，13.研究接收预备党员。党支部召开党 员大会，逐个讨论、表决接收预备党员(会上有8项议程：宣 布经过党委预审合格的发展对象名单；发展对象宣读《入 党申请书》；入党介绍人介绍发展对象情况；支委会报告 对发展对象的审查情况；与会党员对发展对象能否入党进 行充分讨论；采取无记名投票方式表决；发展对象表 态；会议主持人代表党支部对其提出希望和要求)，支部党 员大会通过决议后，党支部应及时将大会接受预备党员的 决议写入《入党志愿书》，