在重点行业领域专项整 治动员会上的发言提纲 根据计划安排，从现在开始到年底，在全市范围内开 展重点行业领域专项整治活动，重点是在思想作风上治 虚、组织功能上治弱、程序规范上治松、监督监管上治 软、责任担当上治推。各级要深刻领会上级要求精神内 涵，听令而行、迅即行动，高标准高质量抓好专题教育整 顿。 一、坚持从政治和全局高度深刻认清在开展专项整治 活动的重大意义 开展这项活动，是深入贯彻习近平总书记关于正风肃 纪反腐决策指示的政治行动，是整顿纲纪、树好形象的超 常举措。各级要深刻领悟党中央和习近平总书记的决心意 图，站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高 度强化责任担当，坚持“治”“查”并 举、“惩”“防”并重，以全面起底问题、坚决彻底纠 治，打好扭转被动局面的全面反击战、起底顽症痼疾的整 顿攻坚战。 这是回应领袖叩问、纯正整治生态的必然要求。习近 平总书记对重点行业领域建设高度重视。近年来，重点行 业领域发展迅速，为经济建设发展带来新的动能动力，风 气面貌总体实现重塑再造，但同时也接二连三发生案件问 题，暴露的行业积弊触目惊心，带来的负面影响十分恶 劣，呈现的反弹苗头令人担忧。党中央对此高度关注、念 兹在兹，对重点行业领域存在乱象和问题作出一系列重要 指示批示，各级要内在学习领会、贯通理解体悟，切实把 抓好专题教育整顿作为贯彻党的二十大精神的实际行 动，以知责奋进、知耻后勇的决心意志，除积弊、挖病 灶，治乱象、正秩序，全力培塑良好形象，坚决实现行业 领域风清气正。 这是全面加强体系治理、建设中国式现代化强国的紧 迫需要。全面加强体系治理是全党全国的重大课题和共性 问题，对于重点行业领域更具指导性、针对性和现实性。 当前，重点行业领域腐败问题不断，面上看是行业整治不 深入、不彻底，深层次原因是治理机制不畅、效能不 高，归根到底是治理体系和治理能力不强的表现。根除这 些乱象，要从政治全局上看，问题虽然发生在个别领 域，但根本的是政治纲纪不张、组织功能弱化、教育管理 松弛；要从体系施策上治，坚持思想整肃、行业整治、问 题整改、法纪整饬，同向发力、一体推进、综合治理；要 从管权治权上防，聚焦权力运行的关键要害，最大限度挤 压权力寻租空间、自由裁量裕度；要从全面建设上固，筑 牢思想基础、组织基础、作风基础和业务基础，以高水平 治理能力助推高质量发展。 这是贯彻全面从严治党、树立良好形象的实际举 措。重点行业领域权力集中、资金密集、资源富集，是正 风肃纪反腐的重点战场。新时代十年，习近平总书记力挽 狂澜、扶危定倾，引领全党全国回归政治清明、全面重 塑，好的传统全面归正。但从现实情况看，一些行业领域 问题积弊未除、新病又生，个别行业甚至上下其手、同贪 共腐、“前腐后继”，如果不迅即遏制、挖根除弊，就会 侵蚀全面从严治党成果、损毁党在人民群众中的良好形 象。各级必须强化“两个永远在路上”的清醒坚定，以专 项整治活动为契机，贯通落实党委主体责任、纪委监督责 任和行业廉政主管责任，联动发力，搞好全链条排查、全 方位核查，把存量问题筛出来、把增量势头打下去、把变 量风险遏制住，以忠诚干净担当的党员干部形象取信人民 群众。 二、准确把握专项整治活动的原则要求和着力重点 此次专项整治活动，按照动员部署、自查整改、联合 督查、总结评估4个阶段组织实施。教育整顿中，必须坚持 政治引领，深刻领悟习近平总书记关于重点行业领域的忧 思关切和殷切期望，坚决贯彻构建全面从严治党体系要 求，扛起政治责任、践行政治忠诚。必须坚持重犁深 耕，以零腐败的目标强担当、零容忍的态度硬手腕，全面 起底行业顽症痼疾，查证移交涉案问题线索，严肃处理违 纪违规行为。必须坚持体系治理，综合运用新发展理 念，教育与管理一起抓、党务与业务全面严、惩治与预防 同发力。必须坚持统分结合，纳入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想主题教育，与党员领导干部反腐败 教育结合起来，与年度主题教育结合起来，与各项整肃治 理攻坚和专项清理整治结合起来，既同频共振、多措并 举，又扭住关键、突出重点。 一要牢固树立体系治理的思维理念。各级要主动转 变“治理观”，跳出行业看行业，强化大监督、大监管理 念，切实做到统筹协调、攥指成拳、联防联治。各行业之 间要牢固树立“聚合”理念，在业务的结合部、行业的上 下游、监管的交叉带，相互负责、彼此把关。各单位之间 要牢固树立“统合”理念，发挥自身职能