区民政局2023年上半年工 作总结和下半年工作安排 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市 民政部门的精心指导下，区民政局紧紧围绕全区经济和社 会发展大局，持续推进各项民政工作协调发展，取得了阶 段性成效，现将工作开展情况汇报如下： 一、工作成效 今年以来，民政局聚焦民生工程、疫情防控狠抓民生 保障，扎实开展社会救助、养老服务等重点工作，民生保 障取得切实成效。1-6月，保障各类困难群众，发放救助资 金。 二、主要做法 （一）全面落实社会救助政策。 今年以来，我局聚焦特困群体，积极实施“三着力、 三强化”行动，切实织密兜牢救助保障网。 1.持续巩固拓展社会救助兜底保障成果。围绕巩固拓 展脱贫攻坚兜底保障成果，持续做好困难群众基本生活保 障工作，保持过渡期内社会救助政策总体稳定。将脱贫人 口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产 业就业获得稳定收入的人口，依规纳入农村低保范围。 2.不断强化低收入人口认定帮扶。今年先后联合乡村 振兴等15部门印发了《XX区低收入人口认定及救助暂行办 法》为各部门厘清权责提供了政策依据；联合教育等4部门 印发了《关于进一步加强XX区低收入人口教育救助的具体 举措》，联合区委农村工作领导小组办公室等4部门印发了 《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作 的通知》进一步完善了我区分层分类的社会救助体系；同 时，积极和教育、医保等相关数据主管部门陆续签订了 《低收入人口数据资源使用协议》将和相关部门每月至少 进行1次“重点人群”信息比对，及时发现可能存在困难风 险的对象，确保对困难群众早发现、早介入、早救助。 3.切实开展社会救助年审。一是严格落实政策。对纳 入保障范围的救助对象做到两个“全部”要全部过核对平 台，要全部入户核查。同时，对群众有异议的，要进一步 严格调查核实。对不符合条件予以取消的做到两个“务 必”要务必提前书面告知，要务必做好思想稳定工作，确 保“应保尽保、应退尽退”和公平、公正、公开不是空 话。二是加强公示公开管理。要求对保障对象做到长期公 示和及时公示，接受群众监督。并定期对公示内容检 查，避免破损、遮蔽。 4.认真落实特困供养人员照料护理。一是积极鼓励并 支持高龄、患病、残疾、失能半失能特困人员集中供养;对 未进入集中供养的高龄、患病、残疾、失能半失能等特困 人员，要求乡镇除落实好照料服务人以外，必须安排专人 包保负责。二是持续做好与分散供养特困人员、照料服务 人员签订四方委托照料服务协议，明确各方权利义务和相 关责任，确保全员覆盖、不漏一人，同时积极发挥协议约 束效力，对违者依法依规追究责任。三是委托第三方对特 困供养对象生活自理能力、适老化改造需求、四方分散供 养协议签订情况开展评估和调查。 （二）全方位推进养老服务。 积极破解养老领域的热点、难点问题，民政局立足创 新开新局，着眼养老机构、服务项目、监督管理破旧立 新，全面提升养老服务质量。 1.村级养老服务站建设稳步实施。2023年计划新 增21个村级养老服务站建设项目，村级养老服务站建设属 乡村振兴考核项目，区民政局高度重视，积极调研谋 划，明确了通过“三个一批”的方式补齐村（社区）养老 服务设施短板。 2.适老化改造有序推进。2023年计划实施困难老年人 家庭适老化改造，为特殊困难老年人家庭增添辅具和无障 碍改造。项目通过召开会议、下发通知、摸底排查等进行 稳步推进。目前项目招投标已结束，项目正在抓紧实 施，预计6月底前可完成改造任务。 3.老年助餐进展顺利。根据暖民心行动方案要求，区 民政局积极行动。一是修订完善了《XX区老年助餐服务实 施方案》，进一步完善了老年食堂、助餐点建设补助标 准、老年食堂运营补助标准和老年人就餐补贴标准等。二 是进一步加大老年助餐服务的宣传力度，通过媒体报导、 群发短信、宣传图板、制定宣传录音在村（社区）广播和 老年食堂（助餐点）进行循环播放、村（社区）干部走 访、悬挂宣传横幅等方式进行广泛宣传，努力提高群众知 晓率和满意度。三是总结2022年已建成老年食堂（助餐 点）的建设运营情况，查找在运营过程中存在的困难和不 足，找差补缺、巩固提升。四是对2023年新增老年食 堂（助餐点）进行合理布点，通过对布点情况进行多轮认 证，通过和餐饮企业、养老机构合作挂牌的方式实施建 设，目前全区2023年新增的老年食堂（助餐点）已全部挂 牌。 4.养老机构运行平稳。严格执行“乙类乙管”的防控 政策，不断加大全区养老机构安全管理，通过下发通知、 会议安排、工作提示、监督检查等方式，做到常态化监督 监管。今年以来开展安全隐患大排查自查3次，各镇、 办（园区）组织协调市场监管、安全部门开展联合检 查1次，区民政、市场监管、应急、消防部门对养老机构消 防安全、食品安全开展联合检查1次，通过购买服务方式聘 请第三方消防维保公司对全区养老机构每月开展一次消防 维保。 （三）高标准推进基层治理。 紧盯基层民主自治，推动自治、法治、德治不断融 合，以社区协商、村务公开标准化建设为抓手，为基层治 理减负增效，打造环境优良、乡风文明的美好乡村。 1.不断完善城乡社区协商机制。通过召开社区协商推 进会发放协商资料，指导村（居）成立协商组织、制定协 商制度、设立协商场所等，完善城乡社区协商工作机 制，指导试点村居实现“五有”目标，并要求各镇办园区 开展自查，不断完善社区协商机制；同时，加强对宋湾 村创建全国村级议事协商创新实验的工作的指导，多次到 宋湾村进行现场指导，顺利迎接了民政部委托人民大学对 宋湾村创建全国村级议事协商创新实验的工作的中期评 估，积极争取省级奖补资金用于宋湾村完善协商制度、营 造协商氛围。 2.积极为基层治理减负增效。为进一步增强村党组织 领导的村级组织体系整体效能，健全基层减负常态化机 制，区民政局联合区委组织部、区委农办台了《关于规范 村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的具体工作措施 及任务分工》，细化了工作分工，目前已规范清理村级组 织和工作机制挂牌。 3.开展村务公开标准化建设试点工作。为健全完善村 务公开制度，组织局基层政权办工作人员和部分民政所长 到阜南县实地参观学习等，积极借鉴学习外地村务公开标 准化建设试点工作的经验和做法，结合到基层调研情 况，制定了我区村务公开标准化建设试点工作方案、村务 公开目录等，并征求了各镇、办（园区）和区直有关单位 意见建议，现试点工作有序推进，各镇办园区上报村务公 开标准化建设试点村居，下一步加强指导，以点带面推进 工作。 4.认真开展扫黑除恶和安全教育工作。按照区扫黑办 的要求，印发了《XX区民政局常态化开展扫黑除恶斗争宣 传方案》，多途径在民政领域开展宣传扫黑除恶和贯彻活 动，并按时报送报扫黑除恶宣传工作简报；联合区委宣传 部、区发改委、区卫健委在三皇社区和坎河社区开展了国 家安全教育进社区活动，取得了良好效果。 （四）高质量发展社会事务。 紧紧围绕群众关心、关注的问题，积极深化殡葬领域 改革，严格落实残疾人两补、儿童福利救助政策，不断优 化婚姻登记、社会组织登记的管理和服务等，积极解决发 生在群众身边天天有感的小事。 1.加大残疾人两项补贴信息比对力度。每月通过与残 联、扶贫、低保等数据进行比对，将已办理残疾 证但未办 理两项补贴的人员比对出来，反馈给区残联及各镇办，通 知其本人及时