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为高质量共建“一带一路”注入新动力

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为高质量共建“一带一路”注入新动力 今年10月18日,习近平总书记在第三届“一带一 路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲,强调“中 方愿同各方深化‘一带一路’合作伙伴关系,推动共 建‘一带一路’进入高质量发展的新阶段,为实现世界各 国的现代化作出不懈努力”。郑重宣布中国支持高质量共 建“一带一路”的八项行动,为共建“一带一路”明确了 新方向,开辟了新愿景,注入了新动力。 一、推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段 习近平总书记宣布中国支持高质量共建“一带一 路”的八项行动,即构建“一带一路”立体互联互通网 络;支持建设开放型世界经济;开展务实合作;促进绿色 发展;推动科技创新;支持民间交往;建设廉洁之路;完 善“一带一路”国际合作机制。这八项行动是在总结共 建“一带一路”倡议10年来取得丰硕成果和弥足珍贵经验 的基础上,中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关 系,推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段、推 动实现世界各国现代化的务实举措,将进一步丰富发展习 近平外交思想和中国特色大国外交实践。 八项行动的提出为习近平外交思想注入了更加丰富的 时代内涵。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中 央深刻把握新时代中国和世界发展大势,统筹中华民族伟 大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,对中国特色大 国外交作出顶层设计和战略规划,形成了习近平外交思 想。习近平外交思想是新时代我国对外工作的根本遵循和 行动指南。其中,共建“一带一路”是习近平总书记深刻 思考人类前途命运以及中国和世界发展大势,推动中国和 世界合作共赢、共同发展作出的重大决策,是新时代中国 特色大国外交的重大创举,是我们党关于对外开放理论和 实践的重大创新。共建“一带一路”倡议具有深厚历史传 承和丰富时代内涵。习近平总书记提出的八项行动,是中 国推动“一带一路”进入高质量发展新阶段的重大举 措,为习近平外交思想注入了更加丰富的时代内涵,对于 开辟人类共同实现现代化的新途径具有重要意义,彰显了 以实际行动推动实现世界现代化、同各国一道为解决全人 类问题作出更大贡献的大国担当,富有中国特色,体现时 代精神。 八项行动是对高质量共建“一带一路”新阶段作出的 总体部署。在每一届“一带一路”国际合作高峰论坛 上,习近平总书记都结合新的目标与形势,擘画下一阶段 建设“一带一路”的蓝图。在首届峰会上,习近平总书记 指出,要牢牢坚持共商、共建、共享,让政策沟通、设施 联通、贸易畅通、资金融通、民心相通成为共同努力的目 标,把“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明 之路。第二届峰会的召开正值新中国成立70周年,习近平 总书记提出共建“一带一路”要向高质量发展,要秉持共 商共建共享原则,坚持开放、绿色、廉洁理念,实现高标 准、惠民生、可持续目标,宣布中国将采取一系列重大改 革开放举措,通过加强制度性、结构性安排,促进更高水 平对外开放。本届峰会提出的八项行动更加鼓舞人心,既 包括构建“一带一路”立体互联互通网络、促进绿色发 展、推动科技创新等重大举措,也包括开展务实合作、支 持民间交往、完善“一带一路”国际合作机制等具体项 目,对如何推动“一带一路”进入高质量发展新阶段作出 了全面部署。 八项行动高效务实、全面增进了各方对高质量共 建“一带一路”的信心。本届论坛期间,各方共形成 了458项成果,提出《深化互联互通合作北京倡议》《“一 带一路”绿色发展北京倡议》等重要合作倡议和制度性安 排。例如,关于开展务实合作,强调中国国家开发银行、 中国进出口银行将设立人民币融资窗口,丝路基金新增资 金,以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项 目;关于促进绿色发展,提出到2030年为伙伴国开展10万 人次培训;关于推动科技创新,宣布未来5年把同各方共建 的联合实验室扩大到100家。八项行动得到各方积极响应和 支持,如摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布 希巴表示,习近平主席的主旨演讲为未来国际合作指明了 方向;印度尼西亚国际战略研究中心中国研究中心负责人 维罗妮卡表示,习近平主席的主张为动荡的世界提供了更 多稳定性和确定性等。八项行动的提出充分表明中国要 做“行动派”,必将为推动世界经济增长、促进全球共同 发展提供源源不断的动力。 二、高质量共建“一带一路”的重要指导原则 习近平总书记指出:“共商共建共享、开放绿色廉 洁、高标准惠民生可持续,成为高质量共建‘一带一 路’的重要指导原则。”八项行动围绕这三个方面展 开,具有高度的内容完整性与很强的内在逻辑性。 遵循共商共建共享原则。共建“一带一路”始终坚持 以共商共建共享为原则,积极倡导合作共赢理念与正确义 利观,坚持各国都是平等的参与者、贡献者、受益者,推 动实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。共建“一 带一路”坚持共商原则,不是中国一家的独奏,而是各方 的大合唱。从蓝图规划到具体项目设计与实施,共建“一 带一路”强调平等参与、沟通协商、集思广益,不附带任 何政治或经济条件。共建“一带一路”坚持共建原则,不 是中国的对外援助计划和地缘政治工具,而是联动发展的 行动纲领;不是现有地区机制的替代,而是与其相互对 接、优势互补。共建“一带一路”坚持共商共建共享,跨 越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异,开辟了各 国交往的新路径,搭建起国际合作的新框架,汇集着人类 共同发展的最大公约数。在八项行动中,体现共商共建共 享精神的提法随处可见,例如,同更多国家商签自由贸易 协定、投资保护协定,会同合作伙伴发布《“一带一 路”廉洁建设成效与展望》,会同各方搭建以铁路、公路 直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道,同各方共建联合 实验室等。除此之外,八项行动中还强调完善“一带一 路”国际合作机制,提出中方将同共建“一带一路”各国 加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智 库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。继续举 办“一带一路”国际合作高峰论坛,并成立高峰论坛秘书 处。其中,高峰论坛秘书处的设立将为各国会商合作提供 机制化的动力,为落实共商共建共享原则提供持久的制度 和组织保障。 秉持开放绿色廉洁理念。共建“一带一路”必须始终 坚守开放的本色、绿色的底色、廉洁的亮色。坚持开放、 绿色、廉洁理念,是共建“一带一路”结出硕果的重要成 功密码,是推动共建“