以数字化驱动中国式现代化
党的二十大报告擘画了全面建成社会主义现代化强
国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝
图,明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任
务,提出要加快建设网络强国、数字中国。《数字中国建
设整体布局规划》又明确提出,要以数字化驱动生产生活
和治理方式变革,为以中国式现代化全面推进中华民族伟
大复兴注入强大动力。我们要充分认识数字化在中国式现
代化中的驱动引领作用,按照党的二十大的战略部署,不
断推动网络强国、数字中国建设,为全面建设社会主义现
代化国家提供有力支撑。
一、数字化发展是实现中国式现代化的必然选择
党的二十大报告明确概括了中国式现代化5个方面的中
国特色,数字化凭借其高创新性、强渗透性和广覆盖性的
特点,将在这5方面发挥重要作用,进而成为加快推进中国
式现代化的必然选择。
数字化发展有利于推进十四亿多人口整体迈进现代
化,实现人口规模巨大的现代化。我国十四亿多人口整体
迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口总和,艰巨
性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自
己的特点。人口规模巨大具有两面性,既可以为经济社会
高质量发展提供优势条件,也会使其面临社会管理和公共
服务挑战。加快数字化发展不仅能够充分发挥优势,也能
高效应对挑战,在推进中国式现代化中发挥重要作用。一
方面,加快推进数字化发展能够将我国巨量人口和超大市
场规模的潜在优势,有效转化为海量数据优势和丰富应用
场景优势,从而在推动人口规模巨大的中国式现代化进程
中形成显著比较优势。从产量看,2022年,我国数据产量
达8.1ZB,全球占比10.5%,位居世界第二。从存量来
看,我国数据存储量达724.5EB,同比增长21.1%,全球占
比达14.4%。另一方面,数字化发展通过赋能养老、就业、
公共服务等,助力应对中国式现代化过程中的社会管理和
服务挑战。在赋能养老方面,各地积极探索构建智慧养老
产业链,加快智慧养老产业发展,截至2022年底,我国智
慧健康养老产业市场规模达到4.2万亿元,占养老产业规模
的42.63%,在应对老龄化问题方面成效显著。在就业促进
方面,数字化为创造更多数字职业带来更大可能。据职业
分类大典(2022年版)数据显示,2022年,我国新标识数
字职业97个,占职业总数的6%,提供就业岗位近2亿,占总
就业人口的1/4,相当于美国和德国的总就业人口。在优化
服务方面,依托一体化在线政务服务平台,汇聚共享政务
数据,提升数字化服务水平,据统计,截至2022年底,全
国一体化政务服务平台共汇聚电子证照900余种,数
据56.72亿条,累计提供电子证照共享服务79亿次。
数字化发展有利于缩小地区、城乡和群体发展差
距,实现全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特
色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。推进
数字化发展有利于弥合地区、城乡和群体发展差距,实现
数字惠民、数字便民,让全体人民在共享数字化发展成果
方面拥有更多获得感、幸福感和安全感。从缩小地区差距
来看,中西部地区通过发展数字经济,对经济增长的贡献
稳步提高,与东部地区之间的发展差距不断缩小。据统
计,2022年,贵州、重庆、江西、四川等中西部省市增速
超过全国平均水平,2013-2022年,中西部地区生产总值年
均增速高达6.8%,快于东部地区0.5个百分点,对全国经济
增长的贡献超过40%。从缩小城乡收入差距来看,数字化能
够有效打破城乡区域的时空阻隔,促进人才、技术等要素
资源在城乡区域加快流动,优化资源配置,逐步缩小城乡
居民收入差距。据统计,2022年,我国城乡地区互联网普
及率差异同比缩小2.5个百分点,同时,城乡居民收入比降
至2.45,较10年前低了0.43个百分点。从缩小群体差距来
看,数字化创造了大量创业就业机会,对于提高全要素生
产率、提高收入进而扩大中等收入群体、实现共同富裕具
有显著作用。数据显示,2022年,数字职业在全国招聘中
占13%,平均月薪13614元,高出平均工资水平3093元,让
更多劳动者进入中等收入群体行列。
数字化发展有利于加速产品和服务创新,实现物质文
明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社
会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义,精神
贫乏也不是社会主义。近年来,5G、人工智能等现代信息
技术给人们提供了多样化的数字产品和服务,有力地推动
物质文明和精神文明相互促进、协同发展。一是智能网联
汽车、智能可穿戴设备等数字化产品层出不穷,不断满足
人民日益增长的高品质物质文化需求。数据显
示,2022年,我国智能网联汽车行业市场规模约高
达1209亿元。2023年2季度,中国可穿戴设备市场出货量
为3350万台,是自2022年以来季度最大规模出货。二是现
代信息技术提供了在线旅行预订、网络视频等数字化服
务,助力人民实现精神富有。据统计,截至2023年6月,我
国在线旅行预订、网络视频、网络直播、网络游戏、网约
车、互联网医疗用户规模分别占网民整体
的42.1%、96.8%、71.0%、51.0%、43.8%和33.8%,不断丰
富人们的精神生活。
数字化发展有利于赋能实体经济绿色发展,实现人与
自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体,无止境
地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。当
前,发展绿色经济已经成为国际竞争制高点,以数字化推
动绿色低碳发展也是大势所趋。一方面,数字化赋能工业
绿色低碳发展,促进节能降耗、提质增效,从源头上缓解
资源环境压力。据不完全统计,我国已建成2500多个数字
化车间和智能工厂,有力推动了实体经济的数字化、智能
化、绿色化转型。数据显示,2012-2022年,规模以上工业
单位增加值能耗累计下降超过36%;大宗工业固废资源综合
利用率超过52%,较2012年提高近10个百分点;钢铁、原
铝、水泥熟料等单位产品能效处于世界先进水平;光伏产
业链主要环节产量全球占比均超过70%。另一方面,数字技
术在生态环境保护和治理中应用不断深化,提高生态监测
水平,增强环保监督能力,为自然守住安全边界和底线。
截至2022年,16个城市开展大气温室气体及海洋碳汇监测
试点工作,已建成26个高精度和90个中精度大气温室气体
监测站点,上海、深圳等城市基本完成碳监测网络建
设,初步形成城市碳监测评估能力。
加快数字化发展有利于增进国际交流与合作,实现走
和平发展道路的现代化。我国不走一些国家通过战争、殖
民、掠夺等方式实现现代化的老路,那种损人利己、充满
血腥罪恶的老路给广大发展中国家人民带来深重苦难。数
字化不仅能够促进世界各国政策沟通、设施联通、贸易畅
通、资金融通和民心相通,还能拓展国际国内两个市
场,打通线上线下两种空间,为维护世界和平与发展作出
新贡献。一方面,数字技术通过简化交易流程和透明交易
信息,大幅减少了国际贸易的交易周期和成本,推进跨境
数字服务贸易的蓬勃发展,深化各国在经济领域的分工和
合作。数据显示,2022年,我国跨境电商进出口规模
达2.11万亿元,同比增长9.8%;可数字化交付的服务贸易规
模达到2.3万亿元,比五年前增长62.6%。另一方面,数字技
术与互联网媒介的广泛应用,促使网络空间中不同群体、
个体间实现前所未有的连接,构建了网络空间命运共同
体,助力打造人类命运共同体。截至2023年6月,我国网民
规模达10.79亿人,互联网普及率达76.4%,互联网用户数量
超过全球平均水平。
二、将数字化发展融入中国式现代化全过程各方面
面向新时代新征程,我们要坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国、数
字中国的重要论述为指导,准确把握数字化发展重点任
务,强化系统观念,加强整体布局,始终坚持将数字化发
展全面融入中国式现代化,真正以数字化赋能中国式现代
化建设。
夯实数字化发展基础。打通数字基础设施大动脉。目
前,我国已建成全球规模最大、技术领先、性能优越的数
字基础设施,截至2023年9月底,累计建成5G基站318.9万