政法委副书记在法学会直 属研究会工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开省法学会直属研究会工作会议，主要任 务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特 色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记来川视 察重要指示精神，认真落实中央、省委有关决策部署要 求，交流研究会工作经验，谋划推动今后工作，为全面建 设现代化中国提供有力的法治智慧支持。省委常委、政法 委书记，省法学会王会长对这次会议高度重视，专门作 出重要指示。刚才，各研究会会长作了很好的发言，既有 深刻的学习感悟，丰富的经验总结，也有前瞻的谋划思 考，务实的工作举措，听了很受启发。下面，我就今后研 究会如何创造性谋划、布局和开展工作，讲几点意见，供 大家参考。 一、肯定成绩，正视短板，充分展现锐意进取新气象 近年来，在各研究会共同努力下，我省研究会工作迈 出新步伐、取得新成绩。在规模发展上，另有多个单位提 出成立研究会意向，我省法学理论研究体系加快布局完 善，为专业性研究进一步夯实了基础。在工作推进上，各 研究会通过课题、研讨会、建言献策等形式积极开展法学 研究、服务法治实践，成果丰硕，有目共睹。大家针对研 究阐释习近平法治思想、宣传实施《民法典》等重大工作 和法治建设重点热点问题，聚焦双城经济圈建设、“四化 同步、城乡融合、五区共兴”部署、创新驱动引领高质量 发展等重大战略，在立法、执法、司法、守法、普法等方 面提出很多有价值的对策建议，为依法治省提供重要智力 支持，有的得到了中央、省委等领导的肯定性批示，有的 有效应用转化。在工作成效上，一些研究会善于抓住主要 矛盾，切中问题关键，主动有为，融合发展，彰显了法治 的重大效能。特别是去年以来破产法学研究会、企业法商 融合研究会、地区双城经济圈法治研究会、法治文化研究 会紧紧围绕省委省政府中心大局开展研讨献策活动，质量 高，效果好。其中企业法商融合研究会在依托单位央企五 冶的支持下，举办的企业合规法治论坛，通过视频开到各 市（州）国资委、工商联和部分企业，深受各方欢迎，为 我们如何服务大局、凝聚力量、创新作为，提供重要借 鉴。省法学会破产法学研究会连续举办四届破产法治天府 论坛，今年论坛深入研究新形势下房地产领域破产制度的 理论、立法及实务，意义重大，广受好评。 取得的成绩值得充分肯定，但我们更要看清在当前世 界秩序全面重塑、中华民族伟大复兴进入关键时期的大背 景下，全面建设社会主义现代化国家对全面依法治国提出 很多时代新课题，也对依法治省提出了很多新要求。各研 究会必须作为、也大有可为，但也毫不避讳，我们的工作 不完全适应，存在一些亟需解决的短板和问题：一是发展 不够平衡。全省目前10个直属研究会，数量在全国居 中，但和一些发展水平较高、创新活力较强的先进省份比 较，我省直属研究会的工作总体成效呈纺锤式发展：一部 分研究会党建抓得实、发展速度快、管理规范，在服务保 障各级党委政府中心工作中步子跟得紧，方法新颖，成效 显著，影响力越来越广。一部分研究会按部就班，不求有 功，但求无过，缺乏敢拼敢打、善思善为、开拓创新的进 取心和责任感。也有少数研究会党建虚化、凝聚无力、运 行不畅，多年没有高质量成果产出，基本处于停摆状 态，远远没有发挥出研究会应有的作用和价值。二是影响 力不够。一些研究会在打造品牌方面意识不强、努力不 够、方法不多，常常自陷于眼前问题、局限于现有条件去 开展工作，奋勇争先、走在全国前列的决心和信心还不够 强，站高谋远、把握趋势的前瞻性思考和探索还不够 多，因此很难在全国范围内形成有影响的品牌和重磅学术 研究成果。有些研究会缺乏实事求是的精神和躬身实干的 态度，研究能力、活动质量、研究成果差强人意。从我们 近两年研究会成果转化情况来看，能在全省立法、执法、 司法等领域形成推动作用的成果还比较有限，能在全国法 治建设中产生影响力的成果较少，还没有在全国形成真正 的领先优势。三是管理不够规范。一些研究会在班子配置 和职责分工上还不够规范，副会长作用发挥不充分，秘书 处职能履行不够到位，对省法学会工作部署落实不积极主 动，不善于利用法学会平台优势推进工作，或者推动工 作“雷声大、雨点小”；一些研究会机制不畅，内部管理 不灵，几年不召开年会、从不请示报告的也不是孤例。 究其原因，客观上，省法学会直属研究会不具备独立 实体性质，影响工作运行；有的研究会专业相对 较“冷”，研究领域比较受限。主观上，我认为还是工作 积极性、主动性、创造性不足。事实上，我们成立的所有 研究会都是经过必要性、可行性的论证，各个研究会集中 了本学科、本行业省内甚至国内顶尖学术人才，只要方向 正确、积极主动、勇于破难、团结齐心，研究会的工作前 途无限。也希望各研究会在接下来的工作中，要坚定信心 决心，继续发挥优势，认真总结经验，切实补齐短板，凝 聚各方力量，推动研究会工作有新的起色、新的质变、新 的突破。 二、锚定目标，守正创新，有力助推法治作出新贡献 省法学会各研究会要主动对标新时代法学实践研究的 新战略、新任务、新要求，把握全面依法治国给我们法治 建设带来的巨大空间，重新审视和调整定位研究会的核心 任务和奋斗目标，开拓创新，在三个方面重点着力，努力 在新起点上建设更高水平的研究会，在法治建设征程上作 出新成绩。 一是紧紧围绕新时代法治建设战略目标，着力做好研 究的规划布局。党的二十大报告为民族复兴、强国建设擘 画了蓝图，首次单独把法治建设作为专章论述、专门部 署，为新时代全面深入推进依法治国提供了基本遵循，注 入了强大动能，也对法学会及研究会工作提出了新的使命 和挑战。习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵 循和行动指南，习近平总书记今年大运会期间来川视察时 的重要指示精神，陈文清同志在第五届中国法学优秀成果 奖表彰大会上的讲话，给今后我省法学研究指明了方向和 主题。依法治省委员会印发的《法治建设规划》，明确提 出到2025年全面建成“西部法治新高地”，为我们法治研 究确定了目标。各研究会要沉心静气，学思践悟其中的新 理念新思想新观点和战略布局、重大任务、关键举措，结 合实际、研究领域的实际、研究人员的实际，在紧贴大局 中找准、调整研究的契合点、切入点，着眼于解决实际问 题，为多出成果出好成果找到一条康庄大道。下一步，我 们要在习近平法治思想原创性贡献和实践成效、中国式现 代化与全面依法治国、挖掘传承中华法律文化精华、法 治助力保障我省“四个发力”（同步推进科技创新和科技 成果转化上同时发力、在建设现代化产业体系上精准发 力、在推进乡村振兴上全面发力、在筑牢长江黄河上游生 态屏障上持续发力）等方面，集中资源、集中精力，缜密 研究，做常做深，形成更多走在全国前列的研究成果，为 现代化国家、现代化建设护航保驾。其实，这也是我省法 学会这些年有所建树的一条重要经验，希望对大家有所启 发。（比如，我们找准方向，主动作为，成为全国开展习 近平法治思想实践研究的第一批试点省份，同省委宣传 部、省委政法委申报的习近平法治思想实践研究基地将在 中央法务区挂牌建设，得到中国法学会充分肯定。） 二是紧紧围绕服务法治实践，着力促进成果转化运 用。成果转化是法学研究的重要环节，也是法学研究的归 宿和落脚点。各研究会要坚持问题导向和鲜明服务法治实 践的研究路径，将重心放在“出成果”“出效果”上，既 要有基础性的理论阐释研究，也要在严谨论证的基础上提 出关于立法、执法、司法、普法等环节的对策建议，扩大 研究成果落地率、影响力，以理论创新推动实践创新。各 研究会要发挥联系协调作用，对研究会、青年学者加强指 导，积极推荐他们撰写成果要报，通过省法学会向中国法 学会、省委省政府、省委政法委、有关部门及有关领导报 送。中国法学会专报可直送中央领导，并对获得重要领导 批示的成果给予丰厚的奖励。（前年中国法学会卫生法学 研究会的研究成果得到总书记批示，获得丰厚物质奖 励）需要强调的是，成果要报要体现针对性、前瞻性、说 服力、可应用性，有数据、案例等实证支撑，提出具体办 法措施。省法学会也将不断完善研究机制，建立完善研究 成果评价考核办法，促进研究成果刊用发表和转化利用。 在具体指标上，将充分考虑研究成果被引用借鉴、重要领 导批示、相关部门或系统采用以及在法治实践环节实际利 用情况，等等。我们下步会研究借鉴中国法学会激励机 制，申请相关经费，对推荐专报的研究会、撰写专报的作 者给予相关激励。 三是紧紧围绕汇聚工作合力，着力用好用灵各类载 体。各研究会是省法学会法治研究的关键支撑和一体化力 量，要充分利用省法学会的研究平台，积极参与、扎实开 展法治研究，形成工作合力。一是课题。课题是研究的基 本盘。要把握“年度课题”“委托课题”“合作课