2023年工作总结2024年 工作计划汇编（13篇） 目录 1.2023年度工作总结和2024年度工作计划.............................................................. 2 2.XX镇2023年工作总结2024年工作计划................................................................17 3.XX镇2023年工作总结和2024年工作计划............................................................ 31 4.区城市管理局2023年度政府信息公开工作总结和2024年工作计划.....................42 5.区审计局2023年工作总结和2024年工作计划..................................................... 46 6.市审计局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作计划................................57 7.县文化和旅游局2023年工作总结和2024年工作计划.......................................... 69 8.县医疗保障局2023年度工作总结和2024年度工作计划.......................................80 9.县医疗保障局2023年工作总结及2024年工作计划..............................................87 10.县应急管理局2023年工作总结和2024工作计划.............................................104 11.乡2023年工作总结及2024年工作计划........................................................... 115 12.乡国民经济和社会发展2023年工作总结和2024年工作计划...........................128 13.镇2023年工作总结和2024年工作计划........................................................... 133 2023年度工作总结和2024年度工作计划 今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生 健康委的有力指导下，萧县卫生健康委上下深入学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民健康为 中心，全面提升医疗服务水平，推动全县卫生健康事业高 质量发展。2023年创成省级卫生村（社区）10个、卫生单 位12个，萧县龙河街道城东社区成功创建省级示范性老年 友好型社区，杨楼镇新廷社区成功创建市级示范性老年友 好型社区，祖楼镇卫生院、马井镇卫生院、孙圩子镇卫生 院获评全省优质医养结合示范中心，龙河街道城西社区居 民委员会被授予安徽省“敬老文明号”，萧县博顿幼儿 园、庄里镇庄里学校、华佗养生协会三家中医药文化基地 成功入选安徽省科普示范单位。现将有关情况报告如下： 一、重点工作完成情况 （一）持续深化医药卫生体制机制改革。一是推深做 实医药卫生体制改革。成立以县长为组长的深化医改工作 领导小组，健全工作机构，明确工作职责，形成统一协 调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，有效地 推进了医药卫生体制改革工作。积极推进县委卫生健康工 作委员会成立前期准备工作。二是深化紧密型县域医共体 建设。县人民医院、中医院两家医共体牵头单位，采用对 口帮扶、人才培育等方式全面提升基层医疗卫生机构能 力，投资近三千万元为乡镇卫生院增加设备，明确把黄口 和张庄寨中心卫生院打造成县域医疗次中心，其他乡镇卫 生院实施一院一策、突出特色、分类管理，差异化发展。 打造黄口和张庄寨两家县域医疗次中心，全面提升基层医 疗卫生机构能力。三是全力破解异地就医难点堵点。制定 《萧县解决跨省异地就医问题补短板方案》，设立“医疗 服务能力提升基金”和“转诊服务中心”，落实分级诊疗 制度，开展健康随访，打击非法转诊。截至10月底，省外 就诊率13.46%，同比下降8.6%；县域内就诊率58.61%，同 比上升3.15%。 （二）着力提升医疗卫生服务水平。一是持续提升县 级医院综合能力。加强县人民医院与蚌医一附院合作，多 学科共建，持续推进“1+8”的合作共建模式，年底前完成 三级医院和省级全学科综合医疗中心建设。县中医院与北 京中医药大学东直门医院姚成礼专家团队合作开设外科微 创手术中心，成立“北京中医药大学东直门医院普外科合 作基地”。二是有序推进重点项目建设和优质资源下沉。 打造2个重点临床专科，推进急诊急救“五大中心”建 设，加快推进凤城医院、县中医院二期、口腔医院、精神 病专科医院、郭利眼科医院重点项目建设。持续开展“千 医下乡”工作，选派第三批18名县级医疗骨干，重点提升 乡镇卫生院“50+N”病种诊疗能力。三是着力增强基层医 疗卫生服务能力。全县所有村卫生室和社区卫生服务站均 达标准化建设标准，277个行政村、居（社区）全部成立了 公共卫生委员会。落实“一村一名大学生村医提升工 程”，定向培养乡村医生131名，合理配置村医，每个村至 少有2名村医。持续推进基本公共卫生服务，做好家庭医生 签约，截至目前，全县共签约486911人，签约覆盖率 为46.59%。 （三）筑牢公共卫生防护网。一是稳妥做好疾控体 系改革工作。县疾病预防控制局于5月31日挂牌成立，有序 推进公共卫生机构“公益一类保障、二类绩效管理”试点 工作。二是持续提升疾病预防控制能力。坚持以预防为 主，开展癌症、心脑血管疾病、慢阻肺等早期筛查干预。 开展艾滋病防治，完成抗体检测人数为XX人次，累计治 疗XX人。强化学校结核病防控工作，2023年新生结核病筛 查XX人，筛查率 99.19%。加强严重精神患者管理救治，全 县登记严重精神障碍患者XX人，在管患者X人，规范管理 率99.46%。 （四）持续做好重点人群健康服务。一是统筹做好优 化生育政策工作。出台《萧县优化生育政策促进人口长期 均衡发展实施方案》，完善各项配套支持措施，细化优化 生育政策促进人口长期均衡发展工作举措。2023年共确 认计生特扶对象368人，发放资金XX万元；计生奖扶对 象6259人，发放资金XX万元。二是进一步加强托育服务能 力建设。全县共建成托育服务机构50个，托位2610个，今 年新增托位1180个。三是加强老年人健康保障工作。全县 共有医养结合机构7家，护理型床位890张，建设护理 院1家，床位101张，县人民医院和中医院完成规范化老年 医学科创建。今年以来，共为6501名失能老人提供医养结 合服务。推进县人民医院、黄口镇卫生院国家第三批安 宁疗护试点工作。四是不断提高妇幼健康服务水平。落实 母婴安全五项制度，高效实施婚检、孕优、产前筛查等项 目，提升出生缺陷防治水准。截至目前，免费婚前检 查XX人，孕前优生健康检查XX对，完成叶酸增补XX人 次，宫颈癌初筛检查XX人，乳腺癌初筛检查XX人。 （五）全面推进健康萧县建设。一是深入开展爱国卫 生运动。巩固省级卫生县创建成果，开展城乡环境卫生整 洁行动，创造促进健康的良好环境，积极创建国家卫生 县。二是认真开展健康萧县行动。制定《萧县健康影响评 价评估制度建设试点工作方案》，推进健康萧县15项行 动，实施健康社区、健康促进医院、健康企业等健康细胞 工程。加强健康教育和健康促进，扩大爱卫宣教和健康教 育工作覆盖面，提高人民群众的健康素养水平。三是持续 推进职业健康管理工作。深化职业病危害专项治理，职业 健康执法全覆盖。截至目前，共开展职业卫生监督执法检 查45次，发现问题20个，全部整改完成。全县新建职业病 防治实验室1家，健康企业3家，评选“职业健康达 人”15人。 （六）促进中医药传承创新发展。一是充分发挥中西 医结合优势。县中医院成立姚成礼专家工作站，重点发展 微创外科，实施中西医结合外科治疗模式。规范开展中医 治未病服务，建成康复科、骨伤科2个中医特色优势专 科（专病）和1个中医适宜技术推广中心。县人民医院、 县妇计中心均完成标准化中医科建设，县人民医院规范设 置中医肛肠科、中医理疗、中医妇科3个门诊，中医床 位40张。二是持续加强中医药人才队伍建设。做好张建省 基层名中医工作室、县中医院长三角吴琦名中医工作室、 萧县王氏骨伤、大屯王氏内科省级流派传承工作室等重点 项目建设和人才培养。三是不断提高基层中医药服务。持 续巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果。赵庄镇卫 生院、大屯镇卫生院、城东社区卫生服务中心3家单位开展 中医馆服务内涵建设，34家社区服务站和村卫生室设 置“中医阁”。依托全县中医药适宜技术推广中心开展基 层中医药适宜技术培训，推广“银针行动”“十病十 方”，提升基层中医药服务能力。 （七）强化卫生健康事业发展的支撑保障。一是加强 人才队伍建设。今年以来，全县共招聘各级各类医疗人 才305人，组织210名医务人员外出培训。为131名村医实现 学历提升。二是加快推进卫生健康信息化建设。实现市、 县、乡三级远程影像诊断网络全覆盖，影像检查、电子病 历、健康档案等共享查阅，影像调阅、影像重复检查提 醒、电子健康码“一码通行”改造全面普及。三是扎实开 展“三合理”等专项行动。开展“三合理”、提升医疗质 量、改善就医感受提升患者体验、健康口腔等专项行 动，进一步规范医疗行为，完善监管制度。截至目前，我 县医疗机构大型医用设备检查阳性率为84.01%，抗菌药物 使用强度为36.3%。四是严格做好医药领域腐败问题集中整 治工作。成立萧县医药领域腐败问题集中整治工作专 班，出台《关于深入开展医药领域腐败问题集中整治工作 的通知》文件，及时动员部署，向社会公布举报途径，设 立廉洁账户。对照六个方面30类医药领域腐败问题，聚 焦“两个关键”，通过自查自纠，形成集中整治工作 台账11条。成立八个督察组，对各单位在自查自纠阶段发 现的问题开展督查，跟进整改情况，确保整治一个，销号 一个，确保整治工作立行见效。五是扎实开展暖民心健康 口腔行动。制定《萧县健康口腔行动实施方案》，成立健 康口腔行动领导小组，加大宣传力度。今年以来，全县医 疗机构新增牙椅数47个，免费为6-9岁学龄儿童完成窝沟封 闭XX名。六是强化卫生监督执法。加大监督执纪力度，改 善行业作风，规范诊疗行为，今年以来，共结案221起，罚 款XX元。七是积极组织开展无偿献血工作。今年以来共组 织献血XX人次，千人口献血率5.61‰。 （八）加强党对卫健工作全面领导。一是狠抓党风廉 政与行业作风建设。召开党风廉政建设会议，印发《医疗 卫生系统警示教育案例汇编》，开展医药领域腐败问题集 中整治专项活动，严格教育管理监督，坚决做到“三不 腐”，今年以来，共县卫生健康委处理人员16人。二是深 入推进卫生健康行业党的建设工作。落实落细党委领导下 院长负责制，进一步健全公立医院党的建设，加强民营医 院党的建设，做到应建尽建，实现党组织和党的工作全覆 盖。三是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想主题教育。认真传达学习中央、省市县主题教育会 议精神，强化理论学习，制定学习计划，做好集中交流研 讨，自主题教育开展以来，共组织党委理论学习中心组集 中学习研讨4次、机关支部集中学习5次。广泛开展“立足 岗位作贡献”“学习身边榜样”“建言献策”等活动，并 针对调查中发现的问题及时反馈、督促整改，目前，共组 织健康素养科普宣传2次、义诊活动4次，深入挖掘卫生健 康系统榜样典型2例。切实把“调查研究下基层”与主题教 育问题整改整治工作结合起来，组织开展调查研究，共发 现问题39个，落实整改34个，正在推进5个。 二、下一步工作计划 （一）创新思路举措，深化医药卫生体制机制改 革。一是加强组织领导。成立卫健工委和纪工委，统筹推 进全县医药卫生改革工作，促进县域三医协同发展，提升 县域卫生健康水平。二是充分发挥两包资金利益纽带作 用。规范县域医共体牵头单位医保基金、基本公共卫生服 务经费包干使用，根据县、乡、村医疗卫生机构绩效考核 合理分配城乡居民医保结余资金，统筹基本公卫服务经费 用于医防融合工作。三是提升县域医共体牵头医院能力。 深化萧县人民医院与蚌医一附院合作共建，建成省级全学 科综合医疗中心，推深做实萧县中医医院与徐州矿务集团 总医院、徐州中医医院的医联体和专科联盟，积极与长三 角先进医疗机构加强合作。加快推进县级医院呼吸、肿 瘤、心脑血管、血液透析和老年医学等重点专科建设，推 进中医诊疗、慢病管理中心和“五大中心”建设。加强县 域医疗中心建设，依托县中医院建设中医特色疗法中 心，推动医共体牵头医院达到三级综合医院医疗服务能 力，提升医共体牵头医疗机构服务能力与管理水平。四是 建设县域医共体中心药房。加快推进中心药房信息化建 设，落实“五个统一”（统一用药范围、统一带量采购、 统一集中配送、统一按时结算、统一药学服务）。构建县 域医共体内上下用药衔接，确保人民群众用药安全、有 效、经济、便捷。五是设立县级医院综合能力提升统筹资 金。制定出台《县级医院综合能力提升统筹资金实施方 案》，尽快落实医疗能力提升统筹资金，实现病人不动专 家动，切实解决群众“看病难”及跨省异地就医困难问 题，努力提高县域内就诊率，降低省外转诊率。六是努力 解决跨省异地就医问题。建立转诊中心和分中心，畅通 县、乡转诊渠道，严格规范转诊行为。每月对跨省异地就 医群众进行健康随访，了解患者转诊原因、转诊备案、转 诊途径、就医金额等情况，对发现违规转诊现象、“买卖 病人”行为的予以严肃查处。对卫生院，村卫生室的病 人、病种、资金流向及县域内就诊情况、跨省异地就医情 况进行监测，进一步规范转诊行为，引导群众合理有序就 医。 （二）建强人才队伍，提升基层服务能力。一是加大 基层医疗卫生机构人才引进力度。进一步做好校园招聘及 高层次人才引进工作，实施农村订单定向医学生免费培养 项目、“大学生乡村医生”专项计划、“一村一名大学生 村医提升计划”等，夯实农村医疗卫生服务人才支撑。加 强全科医学学科建设，打造全科医生服务团队。二是提高 公共卫生服务能力。加强医疗卫生机构公共卫生科室标准 化建设，持续推进基本公共卫生服务和家庭医生签约服 务。建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，实 现应急状态下医疗机构动员响应、区域联动、人员调集、 资源统筹。制定医疗卫生机构公共卫生责任清单，明确各 类医疗机构公共卫生人员岗位职责和配备要求，并纳入绩 效考核内容。三是提高基层医疗机构服务能力。加强基层 医疗卫生机构规范化建设，强化常见病多发病诊治、公共 卫生、健康管理和中医药服务能力，增强乡镇卫生院二级 及以下常规手术等医疗服务能力。创新乡村医疗卫生人才 使用机制。优化基层医疗卫生机构设置，实现服务全覆 盖。 （三）提高服务质量，促进服务水平提升。一是规范 医疗服务行为。建立健全医疗质量管理与控制体系，开展 促进医疗机构及其工作人员“三合理”专项行动。完善以 结果为导向的服务质量数据系统评估、反馈和激励机 制，建立医疗服务点评制度。二是优化就医环境。实 施“改善就医感受、提升患者体验”主题活动。优化就医 环境，持续优化服务流程，着力提高服务质量。持续优化 服务流程，建设智慧医院，推进电子健康卡、电子病历和 电子健康档案使用，实现看病就医“一码通”，大力推动 公共卫生服务便捷化。完善分级诊疗技术标准和工作机 制，建立健全分级诊疗指南和转诊管理服务规范，畅通双 向转诊服务。积极探索“共享病床”，缓解“一床难 求”困境。加快老年友善医疗机构建设。三是改善护理服 务。坚持“以病人为中心”的服务理念，全面开展优质护 理服务，开展艾灸、火罐等中医特色护理项目，继续加大 护理服务的培训和监管力度，推动护理服务再上新台阶。 （四）加大投入力度，全面提升基础设施水平。一是 加快基础设施建设。加快推进凤城医院、县中医院二 期，口腔医院和郭利眼科医院建设，积极筹建精神病专科 医院，分期分批谋划建设乡镇卫生院。已谋划2024年建设 乡镇卫生院6个，总投资约XX亿元。二是合理增加医疗设备 配置。根据乡镇人口分布、医疗水平等实际情况，逐步为 部分乡镇卫生院增加CT，心脏、四维多普勒超声仪，麻醉 机、呼吸机等设备。三是提升信息化水平。开展“银 医”合作，计划投资1600万元建设智能化信息平台，结合 牵头医院设立的远程影像、远程心电、远程血糖、远程血 压等医疗服务中心，进一步完善医院之间互联互通，实 现医共体内资源共享、检查检验结果互认。 （五）加强党的领导，全力推进全面从严治党。深入 开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育，按照学习计划，持续开展相关内容学习研讨，做好调 查研究，继续推进问题整改，确保主题教育取得实效。持 续加强和改进行业特别是公立医院党的建设。继续加大党 风廉政教育力度，开展医药领域腐败问题集中整治工 作，规范诊疗服务，提升医疗服务水平和质量。 XX镇2023年工作总结2024年工作计划 今年以来，XX镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持 围绕南部生态公园核心区的发展定位，紧紧围绕“千年古 城、畲韵莲香”主题，以项目推进为抓手，以旅游发展为主 业，扎实推进文旅特色型美丽城镇建设。在村镇项目建 设、文旅产业发展、基层社会治理等各方面工作中克难攻 坚、苦干实干，奋力为南部山区跨越发展谱写新篇章。 一、2023年工作成效及特色亮点 （一）党建组织引领发展，共富红色引擎持续发力。 一是夯实基层组织基础。突出增强村党组织政治功能和组 织功能，以主题教育为契机，抓实“第一议题”、主题党日等 基本制度，开展“组织领跑”、“头雁领航”、“先锋领路”系列 行动，推进党的二十大精神全员轮训超1200余人次，实施 农村党员干部“学历能力双提升”行动培训164余人次。大力 开展典型选树激励争先，选树省担当作为好支书1人、县担 当作为好支书2名，县后村获评省“红色根脉”强基示范 村。强化正风肃纪，开展党员干部突出违法问题专项整治 行动，狠刹酒驾、赌博等歪风邪气，实施党员干部每日“零 报告”制度，违法违纪现象同比下降75%。二是凝聚党建联 建合力。利用党建联席会议平台，推动村企党组织抱团联 建，瞄准茶叶、宣莲、豆腐等特色产业，因地制宜推动“龙 头带动、产业链接”联建模式，有效激活联建集聚效应、互 补效应，串点成线建成“多彩山乡”共富党建示范带。三是强 化百镇共建协作。大力实施“百镇共建强基”行动，今年以来 落地柳城-江南豆制品专项供应“链”和“点豆成金”“共富直播 间”“莲鳖共养”等特色产业项目3个，总投资XX余万元，推 介就业岗位60个、开辟农产品展销平台4个，通过线上线下 销售，带动农产品销售超XX万元。 （二）农文商旅融合发展，产业创新升级持续发 力。一是“资源赋能”做强特色农业。按照“建基地、强龙 头、延链条”思路，做精做强宣莲、红心猕猴桃、有机茶等 特色农业。试行“菌稻轮作”、“药稻轮作”模式，新增种植面 积300亩。试行小农共富增收模式，新增水果莲、小香薯等 面积200亩。扎实推进高标准农田建设项目，建成高标准现 代化的水渠灌溉网，总投资XX万元，目前已完成总工程量 的65%。完成非粮化（抛荒地）整治面积65.1 亩。二是“绿 色低碳”实现产业驱动。上黄观测站（一期）已投入运 行，二期正紧锣密鼓推进，成功创建省首批低碳乡镇，顺 利承办地球环境系统科学观测高端战略研讨会。三是“好戏 连台”加快旅游复苏。成功举办“五月十六畲乡文化旅游 节”、金湖源村“花溪戏水节”、“天涯共此时”共富百花会等 活动，组织开展文艺赋美、送戏下乡、送展览下乡等文化 惠民服务活动30余场，线下服务人次达13万人次。截 至11月底，各大景区累计接待游客100万人次，实现旅游收 入XX万元。辖区48家农家乐、民宿接待量60万余人次，营 业额达XX万。四是“共建共享”带动富民增收。实施村景联 建、入股小水电、异地物业、飞地消薄等项目，新办“共享 民宿”等村居民宿37家，招引豆腐产业园等绿色发展项 目5个，组建武川惠民·共富工坊7家构建“县-乡-村”的共富工 坊体系，解决南部山区闲散劳动力，让群众搭上“致富快 车”。全年村集体经济总收入 XX万元，村经营性收入XX 万 元，实现村经营性收入XX万元以上全覆盖，完成村经营性 收入XX万元以上的村9个，XX万元以上的村3个，富民增收 经验做法在全省民族乡村百村论坛作典型发言。 （三）镇村风貌全面发展，千年古城复兴持续发 力。一是加速古城风貌建设。深入挖掘历史基因脉络，传 承古韵风采，完成古城入口栈道、护栏、沿线外墙、游步 道灯光亮化等配套设施改造提升工程，推进潘絜兹艺术馆 提升改造项目，完成上松线到黄家滩地质灾害安置区道路 硬化工程，大力推进县后宣平小吃街项目建设，完成房屋 租赁、商家入驻等政策处理工作，预计24年年初开 业。XX镇成功入选省污水零直排区标杆镇。二是重塑农村 人居环境。开展“三清理、三整治、三提升”行动，每季度召 开人居环境赛拼创，全年人居环境卫生整治行动累计出 动XX余人次，纠正垃圾分类不到位XX余户，清理家禽散养 户452余户，清理乱堆乱放XX余处，整治乱搭乱建、乱围乱 架、乱挂乱占XX余处，清理垃圾320余吨。周处村获评省级 除四害样板村。三是深化美丽乡村建设。持续推进历史文 化（传统）村落保护利用，上黄村获第八批历史文化（传 统）村落保护利用重点优秀村。倡导绿色生活方式，坚持 美丽环境全民共享，推进公交车站充电设施建设及交通运 输设备低碳升级，满足绿色出行需求。建成“易腐垃圾资源 化处置站”，完善垃圾分类体系，形成“人人参与、家家爱 护、全民共享”的浓厚氛围。 （四）民生工程协调发展，社会福祉提升持续发 力。一是聚焦困难群体。进一步完善扶贫产业项目分红机 制，稳步提升全镇522户、696人低收入农户收入水平，全 年共发放资金XX余万元。完成申请残疾人养老保险补 助53人，创业补助贴息补助8人，申领残疾辅具400件。建 立健全结对帮扶走访机制，定期对全镇67户帮扶对象开展 走访，指导再就业技能培训，提供就业岗位等信息，累计 培训32户、48人次，提供就业岗位29个。二是关注“一老一 小”。实现全镇80周岁高龄补贴人员XX人全覆盖。完成柳城 敬老院改建工程，照料中心正常运行7家，就餐人数179人 次。完成全镇7家民办养老机构清退工作。关注留守儿 童，依托柳城社工站等平台让200余名留守儿童直接受 益，建立健康的家庭、社会、学校关系网络。三是持续推 进民生项目建设。投资40余万元新建城市书房“柳邑书 房”，满足人民群众日益增长的精神文化需求。启动县级文 保点台山寺的修缮工作，完成修业堂门墙、清修寺修缮等 民生实事项目建设。完成金湖源刘氏宗祠、云溪潘人龙民 居、万寿宫的电气线路整改。 （五）基层治理体系迭代发展，平安综治建设持续发 力。围绕“平安护航亚运”主线，统筹发展和安全，以“安全 生产整治”为抓手，深入推进信访维稳、风险防范等工 作，全力保障社会安全和谐稳定。一是深入开展安全生产 专项整治。组建工作小组，专班化推进，网格化开展“起底 式、洗楼式”大排查，细分“一厂多租”领域、“违章动火作 业”领域、“两房一店”领域等9个方面，对检查对象实行分 级、分类责任管控，共计出动700余人次，累计对辖区内的 生产经营单位及其他重点场所开展排查共XX家（次），累 计发现隐患2621处，乡镇自行挂牌重大隐患累计69项，重 点问题3个，均已完成整改验收，落实全闭环管理。二是全 力攻坚信访化解。坚持发展好“枫桥经验”，提高初信初访化 解力度。全年县级以上信访部门登记信访事项7件，镇域受 理疑难矛盾信访件26件，已化解24件，进一步实现矛盾不 出村，信访不出镇的目标。三是重大活动安稳有序。正月 十五、三月三、擎台阁、金湖源戏水节等重大活动均备有 安保方案，做到前期现场查看细致，方案预案研判周 全，镇村干部尽责，实现安全事故“零”。在国家重大节庆会 议、亚运会期间人员管控有力，落实信访人员与涉邪人员 零报告制度，维稳工作成绩显著，全年实现零赴市、零赴 省、零赴京。 二、2024年工作计划 2024年，我镇将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江 和金华重要讲话重要指示精神、省委易炼红书记来武调研 重要指示精神，按照省委十五届四次全会决策部署，紧 扣“三条先行路径”、三个“一号工程”、高质量赶超发展“八 大行动”和县委“1324”工作体系，坚持目标不变、靶心不 移、焦点不散，立足“生态公园核心区”战略定位，拉高标 杆、自我加压，进一步挖掘绿色生态资源、文化底蕴优 势，以招大引强为突破口，驱动特色农业、文旅产业发 展，推动富民增收。重点从五个方面发力： （一）党建统领争先争锋。全面落实“第一议题”制 度，确保上级重要指示精神第一时间落细落实。在党委理 论学习中心组、支部主题党日、周一夜学等形式基础 上，分层分类开展教育培训，增加实践学、交流学、观摩 学等内容，切实提升党员干部政治判断力、政治领悟力、 政治执行力。以“红色根脉强基示范村”选树为抓手，常态化 整顿软弱后进村党组织，加大党建示范点培育力度，总结 提炼经验，以先进支部示范带动推动后进支部提升，努力 促进党建工作提质增效。全面推进新时代“领雁”工程，构建 村级带头人队伍教育培训体系，健全完善村干部激励保障 机制，进一步激励村干部实干争先。 （二）作风建设重塑重构。坚持严管厚爱结合、激励 约束并重，深化镇干部“四联动”一体化平时考核，激发团结 拼搏、赶超争先的“狼性”精神，推动执行力再上一个新台 阶。抓牢中层干部这部分“中坚力量”，开办镇本级的青年干 部培训班，培育“唱功”“做功”俱佳的领导干部群体。盯紧村 主职干部这个“关键少数”，持续运用“正负面清单”机制，强 化履职能力培训，确保党旗飘扬在乡村振兴、环境治理、 富民增收等重点工作第一线。大力度推进“后陈经验示范 村”创建，持续落实党员干部每日“零报告”制度，持续探索 党员整治立规举措，确保党员违法违纪数大幅下降。以清 廉单元建设为载体，着力打造作风过硬的乡村干部队伍。 提升改造清廉广场，打造清廉示范窗口，争创县级清廉村 居3家以上，确保建成“党风廉政先进乡镇”。 （三）特色产业起势成势。一是扩大“宣莲”品牌影响 力，以“十里荷花”为龙头带动，推动宣莲产业从单纯农业生 产型向经济型、生态型多功能发展，探索合作社一体化运 营模式，统一规范种植技术，优化现有莲系列产品生产工 艺和质量，打造以种植、加工、销售为一体的宣莲产业 链。用现代产业的思维深度挖掘莲“全株皆可用”的经济价 值，拓宽线上线下销售渠道，做好做足深加工文章。二是 继续壮大茶产业，聚焦做好“茶文化、茶产业、茶科技”三篇 文章，鼓励茶农、村集体扩大种植规模，完善茶产业加工 基础设施，推动茶产业提质增效、提档升级,打造以浙星红 茶为龙头的畲茶品牌。三是加强推广“有机国药”种植，全面 摸排可用山林田地，推广林下种植、粮药套种、野生扶育 和林药套种等多种种植方式，探索“政府引导+企业技术服 务和投资+合作社组织管理+农户操作”发展模式，构建中药 材有机生态产业体系。大力推广“菌粮轮作”“粮药轮作”“莲 芋轮作”等模式，提高土地利用率和产出效益，实现“一田双 收”。 （四）招大引强突破突围。围绕特色农业产业和文 旅重点产业，聚焦现代共享农业、绿色低碳能源、畲族特 色文旅等优势产业，通过“走出去”“引进来”双管齐下，开展 形式多样的招商活动。持续推动“一把手”招商，密集派出招 商团队外出考察招引，争取招引XX-XX万元非制造业类项 目1个以上，XX万-1亿元非制造业类项目1个以上，争取淼 极文旅项目落地。强化以商招商，发挥本土龙头企业的辐 射效应，围绕龙头企业的上下游产业链，开展深入调 研，按图索骥，主动对接、主动服务。11月中旬，我镇完 成了乡贤换届工作，明年，计划通过乡贤会，举办多场次 乡贤活动，发挥乡贤力量，广泛发动，对接适合柳城发展 需求、真正有投资意向的企业，做好已落地项目的服务对 接，以暖心服务、诚恳态度让好企业选择柳城、落户柳 城、助力柳城发展。 （五）强村富民见行见效。紧抓强村富民这个中心任 务，拉高标杆，加压奋进，立足各村资源禀赋，深入探索 谋划“强村10法”“富民20招”，突破思维定式，创新思路办 法，盘活村集体闲置资源，“一村一策”找准“金点子”，迈 开“大步子”，蹚出“好路子”。深化党建联建机制，大力发展 新型农村集体经济，加快打造“武川惠民”共富工坊；持续推 进“山海协作”“百镇共建强基”等共富行动，推动共建乡镇群 众增收、集体壮大、经济提质；深入谋划南北抱团项 目，争取乡村振兴衔接项目资金，推动产业兴旺与富民增 收有机结合；继续举办乡村振兴系列赛事，推动集体领办 与考核激励有机结合；落细落实农村人居环境整治提升这 个重点任务，深化环境卫生“晾晒”机制，深化美丽庭院建 设，打造环境卫生样板村3个以上，推动庭院经济与特色经 济有机结合；扛稳扛牢粮食安全，动真碰硬推进高标准农 田整改建设，提升农田水利基础设施建设，机械化操作率 达到95%以上；实施农业面源污染防治攻坚行动，整治农田 退水和养殖尾水，保障断面水质达标。 （六）文旅产业冲锋冲刺。围绕“山、畲、食、宿”做文 章，持续推进文旅项目建设，释放生态红利。一是续写上 黄历史文化名村建设“后半篇文章”，立足大气观测站，探索 高山之巅的“科研文旅”之路。二是在“十里荷花”景区周边规 划建设露营基地、自驾游基地、果蔬基地，每月举办特色 活动，探索“自然风情探索式”文旅发展。三是建好小吃一条 街，集中展示宣平小吃等特色美食，传承“宣平味道”，招引 美食教学互动等商家入驻，突破“内容不足”的旅游窘态，探 索“手作体验式”文旅之路。四是提高车门等旅游乡村重点村 民宿服务质量，开展小黄山“自在山谷”民宿、雷家民宿等级 提升，推动乡村旅游再出发，探索“特色乡村体验式”文旅发 展。五是推动豆腐产业园提档升级，以“产业+品牌、产 业+基地、产业+旅游”等形式，建立大豆及油菜籽育种基 地、全自动化豆制品生产区、传统豆腐文化体验区，形成 劳动体验、实验手作、旅游研学为一体的产业集群。 （七）平安稳定压紧压实。牢固树立“稳定压倒一切”的 思想，强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活 动，深入开展普法强基补短板专项行动，增强全民法治观 念，提升群众防范意识，切实维护人民群众财产安全和合 法权益。持续深化“荷和管家”网格品牌，落实矛盾纠纷多元 化解和源头治理工作机制，强化家庭风险排查化解，推动 干部网格责任和领导包案制度落实，实现“小事不出村、大 事不出乡、矛盾不上交”。扎实推进道路交通安全人民战 争，持续开展“行人和非机动交通违法行为专项整治”活 动，强化对“人、车、路”的安全监管力度。持续推进安全生 产风险专项整治，严格落实安全生产“一岗双责”责任，加强 各类安全隐患和违法违规行为排查，坚决防范安全生产事 故发生。 XX镇2023年工作总结和2024年工作计划 2023年，在县委、县政府坚强领导下，XX镇锚定发展 目标，依靠人民、汇聚众力，勠力同心、实干担当，全面 完成了各项任务。现将有关情况汇报如下： 一、2023年工作总结 （一）旅游发展越来越旺，社会影响越来越大 全域旅游理念不断深化，排工巷历史文化街区、航天 科技馆、XX历史文化博物馆、狮子山观鸟点、老虎口观鸟 点等网红景点陆续开业，旅游业态持续丰富。半程马拉松 赛、江南大漠国际越野拉力赛、第三届鄱阳湖国际观鸟赛 陆续在XX成功举办，吸引全国乃至世界高手前来参与。成 功举办或承办“国庆嘉年华”、候鸟音乐节、鄱阳湖生态 旅游线路产品对接会暨“鄱湖观鸟 嘉游赣”生态旅游推 广季启动仪式等众多活动，承接2023年全市旅游产业发展 大会主会场，吸引省内外游客或研学团队纷至沓来。同兴 村五桦马家柚产业基地、XX镇甑箅草莓园成功开园，集镇 群众陆续将民房改造成餐馆、民宿，实行明码标价，共享 旅游红利。人民日报、央视《新闻联播》、《焦点访 谈》、新华网、人民日报客户端、人民网、中国新闻网等 中央、省、市各级主流媒体持续报道XX，《小石头之开心 小镇》等3部影视作品同步在XX拍摄，引燃XX热度。 （二）项目推进初见成效，经济运行稳中向好 成立项目推进专班，采取“一个项目一张倒排工期 表、每个流程办结销号”机制，帮扶全市巡回看变化永修 第一站项目星泽美有机硅实施建设，推进立邦二期、虹润 二期项目开工建设，力促申麦新材料科技有限公司顺利投 产；成功引进工业项目2个，总投资X亿元；截至目前，我 镇服务工业企业17家，完成产值XX万元，同比增 长82.5％；完成税收收入达XX万元，同比增长465.8%；成 功促成我镇帮扶的立邦公司、新航管业与我县昌城集团旗 下启明供应链集采签约，打通企业产品本地销售的“最后 一公里”。完成五上企业月度和年度申规7家，完成大个体 年度申规7家。组建“五经普”经济工作专班、骨干队 伍，完成431家产业活动单位和400余户个体户走访及普查 清查录入工作，积极对接本地乡贤，搭建乡贤经济平台。 （三）持续改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡 村 以创建国家卫生乡镇为抓手，全面实施农村污水处 理、“四好农村路”、边街小巷改造项目；常态化推进河 湖长制工作，党员干部带头常态化开展“周五大扫除”活 动；成功建设700余亩“候鸟食堂”，刈割20多万亩枯死薹 草，成功获评国家卫生乡镇、全省美丽乡镇，承接全 市“四好农村路”现场会、全市创建国家卫生乡镇实地评 估观摩会，连续获得“2022-2023年度鄱阳湖区越冬候鸟和 湿地保护工作先进单位”先进称号。 （四）筑牢安全防线，加强民生保障 联合园区和县直各部门，对我镇帮扶的17家企业开展 安全生产和环保检查，确保企业有序、合法生产。XX镇中 心卫生院改扩建、消防站提质升级、XX敬老院适老化等项 目陆续完成，为全镇的就医、应急、养老事业发展提供坚 实的安全保障。全镇狠抓安全生产大检查，开展专项执法 检查8次，联合执法检查10次，发现隐患36处并下达整改指 令。组建402人的防汛抢险突击队，确保安全度汛抗旱。对 全镇80个重点水域进行定期摸排，设置92套“四个一”防 护设施。开展570个批次果蔬农药残留检测，保障农产品安 全。监管巡查生产企业3次，有序开展森林防火、秸秆禁烧 工作，出动巡查宣传车辆600余次，发放宣传单5000份。持 续开展反电诈和防养老诈骗宣传，群众自身防范意识明显 提升。 （五）党建引领促发展，主题教育惠民生 召开党委（扩大）会议专题研究部署主题教育工 作，抓牢党员理论学习，认领民生实事19件、查摆问 题34个，全部完成整改。结合民情勤访、“有事先商 量”等工作要求，开展禁捕退捕渔民转产就业船员培 训，261人完成理论和实操考试；为XX幼儿园96名适龄儿童 配发营养奶；全面改善教师住宿条件，提高膳食标准；利 用闲置用地建设小广场及停车场等，获得群众广泛好评。 中央、省、市主题教育指导组多次到我镇调研并获得高度 认可。大力发展村集体经济，所有行政村村集体收益突 破15万元。全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接，入列“江西省乡村振兴示范乡镇创建名单”。 （六）党风廉政有力度，干事创业聚合力 今年镇纪委办理问题线索9条，其中监督检查发 现5条，立案8件，办结6件，运用“第一种形态”办理问题 线索1件。给予党纪处分10人，办理违反中央八项规定精神 问题线索4条，乡村振兴问题线索4条，损害营商环境问题 线索2条。积极推进廉政宣传教育，努力使“尚规矩知敬 畏”成为全镇广大党员干部的行动自觉。 2023年，XX镇工作虽然取得了一定成效，但对标县 委、县政府更高工作要求，我们深知还有不少短板。比 如，旅游市场不够火热，部分干群对旅游发展认识不深、 参与不足，等等。我们将认真研究，加以推进。 二、2024年工作计划 （一）树牢大局意识抓旅游。一是推动景地融合发 展。抓牢属地发展责任，深化与XX候鸟小镇景区融合发展 机制，推进日常化、议题式沟通机制。全面支持景区运 营，主动参与景区活动策划，全力保障活动开展。组建景 区项目建设服务专班，全力服务水上游线、沙漠越野、街 区改造等项目建设，保障项目进度。加快推进江豚基地项 目建设，力争年底投入使用。二是推动业态融合发展。大 力发展民宿，充分利用滨湖、临水、古旧村落资源，引入 社会资本，整村、成片开发，探寻政策性贷款，打造样板 民宿。出台民宿、农家乐奖励政策办法，鼓励老百姓利用 闲置农房改造民宿，在集镇探索闲置民房改造自助民 宿；鼓励现有饭店、旅店改造提升，聘请专业设计团 体，保障民宿、农家乐品质。三是推动农旅融合发展。在 现有马家柚、蓝莓、草莓、XX三宝的基础上，利用XX旅游 流量，打造一年四季有水果的农业生态。挖掘XX特色农产 品，规模化种植XX大板瓜子，完善从种植到加工的一体化 产业链条，推进一二三产业融合；利用闲置荒山种植黄 桃，扩大草莓种植规模，轮作瓜类水果，提升土地产 值；转化当农博士研究成果，种植中医药概念新葡萄品 种。探索体验农业模式，增加游客参与感。四是推动餐饮 融合发展。举办“XX美食争霸赛”，推出XX十大特色 菜、XX一桌菜、水中十八仙菜单。鼓励开设烧烤店、小吃 店、火锅店，增加烟火气；鼓励发展XX特色早餐，推进麻 叶粑、二来子、油香等XX特色美食进民宿和农家乐。严厉 打击宰客、涨价等扰乱市场的行为。优化服务品质、内部 环境、菜单菜价，开展餐饮店评星活动，优先在XX美食地 图上推荐。 （二）树牢拼搏意识抓经济。一是瞄准目标招商引 资。围绕有机硅“首位产业”定位，出台奖励办法，激励 全民参与招商；鼓励引导XX在外乡贤返乡兴业投资，发挥 乡贤在外人脉资源重点围绕绿色建材、数字经济、电子信 息和装备产业项目。二是瞄准问题服务企业。持续开 展“1+4”企业帮扶，结合“四问工作法”，帮助企业解决 困难问题。推动星泽美、申麦、虹润二期、立邦二期投产 见效。帮扶新航管业、大鹏厨具、龙之丞、新希望、润 洲化工、立邦涂料提质增效，帮助企业做好产品本地销的 推介。全力推进金阳管业、华永事业、三波发电、宇 奇麟腾笼换鸟。三是瞄准效益增加财税。全面推进本地农 旅企业升规入统，涵养税源，积极引进年纳税额可 达2000万元的大宗贸易总部经济企业。优化服务质量，加 强与税务、行政审批、金融机构的对接，扶持有成长潜力 的企业大力做大做强。计划全年培育各类“五上”企 业20家。 （三）树牢精品意识抓环境。一是优化生态环境。加 大湿地保护力度，安排镇村干部每日巡护离岛，联合公 安、林业、农业等部门严厉打击破坏湿地、偷盗野生动 物、捕鱼等非法行为；划清湿地保护界限，常态化开展爱 鸟护鸟行动，划定越野线路，严厉打击越界行为。做好污 水处理设施、污水管网管护，确保达标运行；严格入河 排口管控，确保污水不入河。二是优化农村环境。以乡村 旅游点标准全面开展本岛农村环境整治，重点实施观鸟点 周边村庄、民宿村庄环境提升工程，全面整治乱堆乱放、 散养家禽等脏乱差现象。突出自然生态特色、结合乡风民 俗打造特色景观小品，延伸游客观光半径。全面推广积 分制治理方式，引导群众参与其中、获得其实。三是优化 集镇环境。以核心景区的标准提升集镇环境，全面推行网 格化管理，明确镇、村、城管三方网格员，一体整治乱丢 乱摆、乱停乱放、乱贴乱画等现象。打造集镇慢生 活圈，利用老旧房屋、历史街巷等资源，集中连片开展环 境提升工程，引入休闲业态，拓展集镇旅游边界，让游客 深入体验千年古镇之美。 （四）树牢交账意识抓民生。一是加速基础设施改 造。加快推进XX公交车站建设，争取旅游专线常设，全面 实施公交1元票价，降低群众出行成本。积极推动渡口提升 改造，升级渡船，改善群众出行便利。全力推进集镇边街 小巷改造项目，全面改造砂石路、破损水泥路，改善群众 出行条件；全面推动路灯进边街小巷，改善群众夜间活动 条件。二是加强巩固拓展脱贫攻坚成果。保持巩固拓展脱 贫攻坚成果力度不减，持续做好防止返贫监测帮扶，做到 应纳尽纳，开展精准帮扶，保障帮扶政策、措施到位。全 面清产扶贫资产，分类落实“四个一批”政策，坚决防止 扶贫资产闲置、低效使用，保障产业项目分红。三是加力 完善社会保障。统筹抓好养老、医疗等重大民生事项，重 点抓好就业工作，引导外出务工人员返乡参与旅游开 发，积极推荐获得船员证的退捕渔民到水上游线工作，提 高退捕渔民就业收入。推动XX中小学整合教育资源，实施 校区合并。 （五）树牢核心意识抓党建。一是强化党员教育管 理。常态化开设XX党校课程，引导党员躬身入局XX旅游发 展。加强流动党员管理，深化联学帮扶机制。强化党员纪 律要求，严厉查处违规违纪行为。二是深化党建+乡村治理 模式。坚持党建引领，统筹做好人大代表接待选民、政 协“有事好商量”、民情勤访等多种途径，推动党员干部 面对面对话老百姓，拉近老百姓关系，倾听老百姓诉求、 吸纳老百姓意见，切实解决老百姓身边小问题、大民 生，引导老百姓主动参与乡村治理、参与旅游发展。三 是拓宽村集体收入渠道。推动村集体融入XX旅游发展大 局，围绕旅游市场，积极谋划村集体增收途径。探索成立 强村公司，村集体带头开展采摘农业种植。引导村集体流 转村民闲置农房，统一出租开发民宿。力争2024年50%村集 体收入增长50%以上。 区城市管理局2023年度政府信息 公开工作总结和2024年工作计划 按照工作计划安排，现将我局2023年度政府信息公开 工作总结如下： 一、总体情况 （一）主动公开情况 2023年，我局对本年度公开的政府信息进行了认真的 梳理和编目，截至12月20日，新增主动公开政府信 息298条，累计主动公开政府信息达5401条。其中包括：政 策法规12条，重大决策预公开5条，规划计划3条，决策部 署落实情况22条，建议提案办理6条，机构领导3条，机构 设置7条，人事信息4条，财政资金14条，应急管理5条，权 责清单和动态调整情况2条，公共服务清单和中介服务清 单2条，行政权力运行135条，“双随机”一公开2条，招标 采购2条，重点领域信息公开10条，新闻发布2条，政策解 读9条，回应关切40条，监督保障21条。 （二）依申请公开情况 我局高度重视依申请公开工作，2023年我局共接到依 申请公开办件1件，办结1件。 （三）政府信息管理。2023年，局党委将政务公开工 作纳入局重点工作，定期召开会议，定期调度。根据工作 需要，召开专题会议，更加具体的明确了公开工作原则、 目的、公开内容和审核程序等方面，将政务公开作为推进 法治政府建设的重要抓手，对政务公开各项任务进行了分 解，明确了牵头领导、责任处室，责任人，确保政务公开 工作落到实处。 （四）政府信息公开平台建设。一是健全工作机 制，落实主体责任。分管副局长直接负责，落实具体工作 人员，及时发布政务公开内容；二是完善目录体系，修订 规范政府信息公开目录。按照区政府工作要求，及时组织 相关人员进行学习，并修改完善政府信息公开目录；三是 完成测评工作。对照整改清单，及时逐条整改。 （五）监督保障工作情况。2023年XX区城市管理局发 挥组织功能，坚持制度引领，坚持服务宗旨，坚持保障公 众知情权，扎实推进政务公开工作，着力提升政务服务工 作实效，全力推进政务公开规范化。为进一步规范城管系 统办公室各项工作，提升办公室服务效能和水平，推动城 市管理工作再上新台阶。根据年度工作计划，组织开展城 管系统办公室业务及政务公开工作培训，局属单位有关工 作人员等参加培训，通过培训，进一步明确了办公室工作 的定位、作用、任务，熟悉了办公室各项工作的流程规 范，提升了城管系统办公室工作人员综合素质。 二、存在的主要问题及改进情况 （一）存在的主要问题：一是政策解读不够深不 够细，要素是齐全了，但是质量还不够高；二是部分栏目 公开时限不能按时更新，主要是没有新信息。 （二）文件落实整改情况。城市综合执法领域、市政 服务领域基层政务信息公开工作由专人负责整改并经分管 领导审阅后，发布政务公开网。 （三）下步改进：一是要进一步加强学习借鉴，认真 学习公开工作相关文件；二是强化组织领导，充分发挥各 级各层及信息联络员作用，进一步夯实政务公开工作基 础；三是加强政策解读建设，及时解读发布政策，灵活运 用方法解读。 三、2024年计划安排 一是高度重视。继续将政府信息公开工作纳入局重点 工作，定期会议研究部署定期推动工作，发现问题，解决 问题。 二是进一步夯实责任。由于职责划转，进一步明确各 单位及局属科室责任，每一项工作都要明确到人。 三是加强部门之间交流。学习好的经验，学习好的工 作方法，全力推进我局政府信息公开工作。 区审计局2023年工作 总结和2024年工作计划 2023年以来，XX区审计局坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真 贯彻落实中央、省、市、区委及上级审计机关各项决策部 署，紧紧围绕区委区政府工作中心，立足“审计机关首先 是政治机关、审计监督首先是经济监督”定位，依法忠实 履行监督职责，锐意进取，充分发挥审计的监督作用。 一、2023年工作开展情况 （一）牢牢把握审计机关政治属性，坚持和加强党对 审计工作的集中统一领导 一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关 于审计工作的重要讲话指示批示精神，深学细悟习近平总 书记系列重要讲话精神，切实强化政治理论武装头脑，把 旗帜鲜明讲政治贯穿到审计工作全过程各方面。二是扎实 开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育，严格按照区委、区政府部署要求，有序开展主题教育 学习，切实把学习成效转化为推动审计工作的智慧和力 量。三是完善区委审计委员会办公室日常运行机制和综合 协调职能，严格落实重大事项请示报告制度，做好向市委 审计办、区委审计委员会报送相关审计要情、报告等工 作。四是筹备召开了2023年区委审计委员会两次会议，切 实把党的领导落实到审计工作全过程各环节。五是严格落 实意识形态责任制，召开专题会议研究部署意识形态工 作，落实党组书记第一责任和分管领导直接责任、班子成 员“一岗双责”，定期研判意识形态工作。注重舆情监测 和管控，加大对微信、qq工作群等新媒体的管理力度，严 格规范工作群纪律。维护好党的宣传主阵地，严格按照相 关规定做好审计公开，加大审计宣传，持续丰富学习平 台，织密学习教育阵地。 （二）牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业服 务保障全区发展大局 牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，依照法 定职责、权限和程序行使审计监督权。统筹做好审计项目 的计划安排和进度推进。一是以推动中央及省、市、区重 大决策部署贯彻落实，促进经济高质量发展为目标，围绕 惠民富民政策落实，把省暖民心行动计划有关资金管理使 用情况作为第一季度重大政策措施落实情况跟踪审计项 目,对全区“安心托幼行动”和“老年助餐服务行动”政策 落实及资金管理使用情况进行了审计；二是以促进财政政 策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，对区级一般 公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保 险基金预算执行情况和决算草案、区统筹投资预算分配管 理情况开展2022年度区级预算执行情况和决算草案审 计，对区教育局、区卫健委、区林业局2022年度预算执行 及其他财政收支审计和口孜镇2022年度财政收支情况进行 审计；三是以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽 责、担当作为为目标，开展了7名领导干部经济责任履行情 况审计，其中XX经济开发区管委会、XX化工园区原任领导 干部任职期间经济责任履行情况审计项目已完成，其余5个 正在有序推进；四是以促进区属国有企业深化改革，推动 区属国有经济持续健康发展，国有资产保值增值，按 照“摸底数、揭风险、提建议、促发展”的审计目标，实 施了区属国有企业国有资产经营管理情况专项审计调 查；五是践行绿色发展，不断促进自然资源资产节约集约 利用和生态环境保护，对口孜镇原任党委书记、镇长自然 资源资产情况开展审计；六是以促进完善项目建设管理制 度、规范项目建设管理为目标，实施了对阜阳市肿瘤医院 新区建设项目继续跟踪审计。七是按照省审计厅工作安 排，组成三个审计组，开展了城市绿化工程、融资平台、 农商行农信社系统资产质量和风险控制情况三个交叉专项 审计调查项目。 （三）牢牢把握审计后续整改工作，坚持推动审计整 改工作落地落实落细 认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改的重要指示 批示精神，以及省委、省政府和区委区政府对审计整改工 作的各项要求，把推动整改作为一项政治任务。压实被审 计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任及审计机关 督促检查责任。对2018年以来所有审计项目开展了问题整 改“回头看”；对2022年以来上级审计机关涉及XX的审计 项目，健全“问题、任务、责任、时间”审计问题整改清 单，实行清单式交办、闭环式跟进、销号式管理，推进审 计发现问题整改“见底”“清零”，以审计整改推动制度 完善、体制创新。 （四）牢牢把握同频共振“一盘棋”，持续加强各类 监督贯通协同“聚合力” 按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以 党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。深入开 展审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督有机 贯通融合、相互协调，完善信息沟通、成果共享工作机 制。积极配合省委巡视、区委巡察和纪委监委案件办理等 工作。全力推动我区纪检监察巡察监督与审计监督融合贯 通。积极探索推进财会、统计监督贯通融合、高效协 作，形成监督合力，提升监督质效。按照省市纪委专项整 治工作部署，为配合市委关于城市绿化工程领域腐败问题 专项巡察，积极组织人员赴界首市实施了城市绿化工程专 项审计；抽调2名审计专业人员参与医药领域和招投标领域 腐败问题专项治理工作。按照省委巡视整改要求，组织开 展了XX经济开发区2011-2021年财务收支和原任负责同志经 济责任审计，选派2名业务骨干参加区委对六所区直学校教 育专项整顿的巡察工作，并成立专项审计组，对代管经费 进行专项了审计调查。 （五）牢牢把握高质量发展这个首要任务，认真完成 党委政府中心工作 一是落实好单位包村、干部包户职责，定期组织人员 到袁寨镇郝桥社区走访调研，并选派一名同志参加插花镇 闸南村驻村工作队，宣传党的路线方针政策、推动加强 村“两委”班子建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进 乡村振兴各项工作。二是持续推进精神文明建设。组织审 计志愿者，深入向阳路社区开展卫生整治、道路安全劝导 等活动，深化文明城市建设管理包保责任，助力营造人人 自觉维护环境卫生、全民参与文明创建的良好氛围。三是 配合有关部门做好信访维稳工作。按照区委工作安排，积 极参加了阜阳市石油公司、食品大商城、林业项目等信访 事项处理和维稳工作，组织开展了XX区农业农村局扶持阜 阳市紫青农业科技有限公司现代农业发展及设施农业灾后 恢复重建奖补资金专项审计，为我区社会稳定做出积极贡 献。 （六）牢牢把握省委、区委会议精神，加强审计机关 作风效能建设 深入贯彻落实全省持续深化“一改两为”全面提升工 作效能大会及区“强作风、办实事、比业绩、促发展”大 会会议精神，持续营造风清气正的政治生态。加强局机 关廉洁文化建设和审计人员党风廉政建设，推动审计机关 作风建设常态化长效化，对2023年党风廉政建设责任制进 行了任务分解，签订了目标责任书，开展了集体廉政谈 话。加强审计队伍职业本领和专业能力建设，综合运用党 组会、中心组学习、周一例会等多种方式，持续做好政策 法规、领导讲话及其他相关审计法律法规的学习贯彻，进 一步增强审计人员依法审计意识，规范审计行政执法行 为，提高依法审计水平，努力打造高素质专业化的“审计 铁军”。 二、存在的主要问题 （一）持续加大的审计任务与审计力量不足的矛盾日 益突出。随着社会发展和审计职能扩展，审计任务日益加 重，局所有股室负责人都是事业编制人员兼任，且每股室 只有1人，现有投资审计中心实际能够承担投资审计任务的 仅有1人，且该同志已被选派到插花镇闸南村驻村工作 队，政府投资审计工作目前基本处于停滞状态，专业审计 人员目前严重不足。 （二）业务能力与新形势新要求还不能适应。随着经 济社会的发展，新情况新问题明显增多，新类型审计项目 更是不断涌现，对审计人员综合素质的要求也在不断提 升。现有审计人员，业务结构单一，缺乏全方位多能力的 复合型审计人才。部分审计人员在审计任务繁重的情况 下，往往侧重追求审计项目数量的完成，对审计规范化要 求和审计项目质量方面重视不够，从机制、体制和制度层 面揭示问题、分析问题及提出改进建议的能力不足。 （三）监督全覆盖要求与实际承载能力不相匹配。实 行公共资金、公共资源、国有资产、公共权力监督全覆盖 是审计机关应尽的职责，更是推进依法治理的举措。但是 对于最基层的区级审计机关，在年初制定年度项目计划 时，既要按照《审计法》规定精神、国家重大政策实施落 实要求，又要兼顾上级审计机关统筹安排、区委区政府中 心工作内容等因素，同时结合五年规划统筹，在目前审计 专业人员严重不足的情况下，只能勉强按计划有重点的推 进审计全覆盖，对部分单位、部分资金、部分项目、部分 事项等内容的监督难以做到及时快速实施，一定程度上影 响了审计的时效性和审计作用发挥。 三、2024年工作计划 一是高站位把牢审计方向。坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，继续做好党的二十大精神的学 习宣传贯彻，高质高效开展好学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想主题教育。全面贯彻习近平总书记关于 审计工作的重要讲话指示批示精神。强化政治引领，突出 政治属性，发挥政治功能，扛牢政治责任，坚持如臂使 指、如影随形、如雷贯耳，以有力有效的审计监督服务保 障XX高质量发展大局。 二是高质量开展审计监督。切实加强年度项目计划编 制和执行管理，立足经济监督定位，当好政策落实“监督 员”、看紧地方政府“钱袋子”、织密民生福祉“保障 网”、筑牢化解风险“防火墙”、念好权力监督“紧箍 咒”，推进审计全覆盖，做到无一遗漏、无一例外，形成 常态化、动态化震慑。 三是高效能推进审计整改。坚持以审促改、以审促 管、以审促建，把督促审计整改作为日常监督的重要抓 手，发扬斗争精神、敢于动真碰硬，抓实问题整改，坚持 一体推进，树立审计权威，推动审计成果转化为发展效 果。 四是高标准打造审计铁军。加强组织领导，提高专业 能力，全面从严治审，着力打造经济监督的“特种部 队”，建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队 伍，进一步推进新时代审计工作高质量发展。 市审计局2023年法治政府建 设工作总结和2024年工作计划 市委全面依法治市委员会： 2023年,我局在市委政府以及上级审计机关的正确领导 下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大 精神，深入推进依法行政，主动聚焦推动落实“五大任 务”和建设模范自治区两件大事，认真贯彻实施普法计 划，推动年度普法工作任务落地落实，扎实开展了政策落 实跟踪审计、预算执行审计、领导干部经济责任审计等工 作，实现了年初预定的目标。现将我局2023年推进法治建 设工作开展情况和2024年工作安排情况报告如下： （一）全面加强党对审计工作的领导，切实发挥审计 委员会办公室沟通协调作用。 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中 统一领导。坚持将学习贯彻总书记重要讲话重要指示批示 精神作为会议首议题，并通过多种形式、多种载体，不断 加强对习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书 记关于审计工作重要指示批示精神的学习传达贯彻落实。 同时，结合主题教育，组织全市审计机关开展在线宣讲、 研讨、青年论坛、参观教育基地等活动，让习近平新时代 中国特色社会主义思想、总书记对内蒙古和对审计工作系 列重要讲话重要指示批示精神植根于心，并将树牢“四个 意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做 到“两个维护”始终作为审计工作践行的第一要务。实化 细化党对审计工作的全面领导，建立审计委员会会议精 神落实台账，严格执行重大事项请示报告制度。 （二）进一步聚焦主责主业，全面履行好审计监督职 责。 我局认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的指示 批示精神，主动担当作为，依法全面履职，从实际出 发，早部署早安排，加强调查研究，把握工作重点，落实 责任，积极开展审计工作。认真履行权责清单规定职 责，以法律法规规章、“三定”规定为依据，并按要求清 理议事协调机构，牢牢把握审计权力边界，未参与与审计 法定职责无关的工作，未直接参与或介入单位部门职责和 项目管理活动，未参与重大工程项目监管，无为政府投资 重大工程变更实施过程中的变更事项进行现场审核确认作 为工程竣工结算的依据情况，无超越法定权限违规作出审 计处罚等情况。 （三）围绕“五大任务”落实，扎实开展审计监督。 围绕“五大任务”工作推进，强化各项审计。开展稳 经济一揽子政策和接续政策跟踪审计、优化营商环境专项 审计，重点关注“放管服”改革、涉企收费、清理拖欠民 营企业中小企业账款、健全现代产权制度、招商引资领域 政务诚信建设、社会信用体系建设等情况，激发市场主体 活力和社会创造力、完善市场经济体制机制、促进高质量 发展；按照审计厅统一组织，开展预算执行审计，促进规 范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩 效；开展乡村振兴重点帮扶县相关政策落实和资金审 计，促进惠农政策落实，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接等；开展干部任期经济责任审计，促进领导干 部履职尽责、廉洁规范用权，更好发挥审计在反腐治乱中 的重要作用；开展网络安全和信息化建设审计、国家重要 农畜产品生产基地建设情况专项审计等提高网络安全和信 息化建设水平，提高资金使用绩效。 （四）强化责任意识，落实“三项制度”。 我局全面贯彻《内蒙古自治区行政执法公示 执法全过 程记录 重大执法决定法制审核办法》，严格按照制度要 求，参照自治区审计厅的做法与制定的措施、制度等开展 此项工作，认真落实文件要求，严格按执行审计机关“四 严禁”“八不准”公示制度，执法过程中都要求有“三会 记录”，全面记录执法全过程。严格执行《审计署办公厅 关于印发审计署审计文件材料立卷归档操作规程》和《内 蒙古自治区审计机关审计文件材料立卷归档操作规程的通 知》的文件规定，做到审计项目全面系统归档保存，审计 全过程可回溯。同时严格执行《XX市审计局审理复核审计 业务会议制度》，审计项目及重大审计执法决定实行四级 复核审理制度。通过核查行政执法程序、法律法规的运用 等内容，进一步加强审计项目质量控制，规范审计操 作，提升审计质量。 （五）加强法治建设工作组织领导，完善行政裁量权 基准。 一是认真学习贯彻《法治中国建设规 划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲 要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲 要（2020-2025年）》，将“一规划、两纲要”作为推进法 治建设的重要抓手，贯彻落实自治区方案举措和XX市任务 措施，聚焦审计部门牵头负责或参加的工作任务和法治建 设关键环节，结合审计工作实际，细化实化法治建设任务 分工，聚焦审计法治建设中的体制、机制、制度问题，深 入查找短板和弱项、矛盾和困难，对标对表抓紧抓实各项 工作任务落实。 二是持续使法律顾问积极参与到我局重大决策、规范 性文件审查、清理和行政管理事务的全过程中，使其对交 办的涉法事务依法提出意见和建议。我局已根据《内蒙古 自治区审计厅关于印发<审计机关规范审计处罚裁量权实施 办法>的通知》要求，严格依法执行行政裁量权基准制 度，防止行政裁量权滥用，并已制定不予处罚事项清单和 从减轻处罚事项清单。2022年我局无行政处罚案件。 （六）推进依法行政，将法治作为审计履职的基本原 则。 一是坚持依法行政，依托法治政府建设一体化综合服 务平台，做到对执法主体和执法人员进行动态管理，无执 法委托行为。严格执行重大行政决定法制审核制度，审计 项目实行审理复核制度，执行率到100%。法制审理科负责 我局重大执法决定的法制审核工作，目前科室工作人 员6名，已达到我局执法人员总数的5%。日常审计执法工作 中，对每一个审计项目全部资料全面系统归档保存，并形 成审计业务档案目录。 二是定期开展审计业务质量和依法行政检查工作，按 照《中华人民共和国国家审计准则》《审计机关审计档案 管理规定》《XX市审计局审计现场管理办法》等要求，从 审计程序规范性、审计记录准确性、归档资料的完整性等 进行认真、细致的检查，对检查的结果进行汇总通报，促 进全市审计工作更加精细、审计档案更加规范，从而进一 步提高审计工作效率和质量。坚持严格规范公平文明审 计，提升审计规范化水平。 三是印发了《XX市审计系统审计专家库管理办法（试 行）》、《XX市审计局审计报告评优评差实施方案》 等，修订完善了《XX市审计局优秀审计项目评选办法》。 组织开展优秀审计项目评比活动，以优秀审计项目评选促 进审计质量和业务素质的提高，充分发挥优秀审计项目的 引导示范作用。要求各旗县局及市局各科室，对照优秀项 目评比要求开展现场审计，紧紧抓住质量管控关键节 点，以制度规范审计实施过程中的风险点。以优秀审计项 目评审为契机，促进审计人员积极学习《审计法》《审计 准则》及审计署、审计厅出台的相关业务制度，组织业务 科室按照审计业务规范自查自纠，规范审计行为，提高审 计工作质量。从评审过程中交叉评选，互监互学，相互交 流，相互促进，共同进步，评审后对评选出的优秀项目进 行通报表彰，激励先进，鞭策后进，推动审计业务水平整 体提升。 （七）深入开展法治宣传教育，牢固树立法治理念。 一是注重干部职工法治思想教育。在局内部稳步推进 依法行政和法治宣传教育工作，通过举办审计大讲堂、聘 请老师专题讲座等多种形式组织全市审计系统审计人员集 体学习习近平法治思想、宪法、民法典以及新修订审计法 等法律，加强对宪法、相关审计法律法规、党纪党规等法 律法规的学习宣传，不断引导干部牢固树立法纪观念和自 律意识，筑牢拒腐防变思想防线，真正做到依法行政、依 法审计。 二是深入宣传与审计工作密切相关的法律法规。作为 审计监督部门，审计人员不断丰富自身的法治知识，依法 履行审计监督职责，结合审计项目向被审计单位普法，有 效发挥以案释法的引导、规范、预防和教育功能，每年开 展不少于60学时的法律知识、行业法律知识和业务知识培 训，增强各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的 能力和水平，促进广大财会人员和相关业务人员贯彻执行 财经法律法规的自觉性，提升党员领导干部依法执政、依 法行政、依法决策的能力和水平。把审计发现的问题放在 改革发展大局下审视，深入分析和揭露问题背后的制度缺 陷，向被审计单位提出有效地、可操作性地的建议，发挥 审计的建设性作用。 二、存在的问题 2023年虽然取得了一定的成绩，但还是存在很多短 板，比如，一是面对新时期对审计工作的要求，审计监督 的成效和审计干部的能力还需要进一步提升；二是面对审 计监督全覆盖带来的新要求新考验，审计的新技术新手段 的运用还需要进一步提升。 三、2024年工作计划 持续推进学法活动，根据新时代特点和审计新要 求，针对性开展各项法治宣传教育，加强干部队伍建 设，提高法治建设意识，强化法治理论学习，提高依法行 政和依法管理的能力，持续强化风险防控意识、风险防范 能力。 （一）加强党对审计工作的领导，推动构建集中统 一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。 主动接受党的领导，持续坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十 届二中全会精神，贯彻落实习近平法治思想，进一步拓展 审计工作思路，把围绕党政工作中心作为第一要务；把立 审为公、执审为民作为第一要求，牢固树立民本审计 观，切实维护好人民群众的权益，将党对审计工作的领导 贯穿审计工作全过程、各环节。从经济社会发展的大环境 认识问题，从制度上找原因、提建议，提升审计的层次和 水平，用科学发展观推动审计事业又好又快发展。在今后 的普法宣传教育工作中将进一步挖掘潜力，利用、渗透各 种现代传媒资源，更好的开展后期的普法宣传教育活动。 深化开展法治宣传教育。多形式多渠道开展各类法治宣传 教育活动，通过普法宣传教育推进审计工作；继续推进国 家工作人员学法用法，督促全体干部职工进行“法宣在 线”的学习。做好年度执法证件的办证换证工作，规范行 政执法行为，切实提高依法监督的能力。 （二）坚持立身立业立信，加强审计机关自身建设。 突出政治建设，坚持依法行政、强化依法决策、严格落实 重大行政决策法定程序，坚持以公开为常态，做到法定主 动公开内容全部公开到位，加强队伍建设，全面推行研究 型审计，加快推进审计信息化建设和应用，全面提升审计 工作质量和水平。同时，大力弘扬“责任、忠诚、清廉、 依法、独立、奉献”核心价值观，内强素质、外树 形象，为地区经济社会发展做出新的贡献。 （三）进一步加大业务培训力度，切实提升干部队伍 能力素质。 积极组织干部职工参加审计署举办的“审计大讲堂、 审计厅举办的培训班、本局自办培训，外加“以审带 训”等方式，加大对干部职工的业务培训力度，进一步提 升干部职工能力水平，努力培养复合型审计人才，努力建 设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专 业化审计干部队伍，为进一步提高审计质量和更好发挥审 计监督作用提供有力的人才支撑。 县文化和旅游局2023年工 作总结和2024年工作计划 2023年，XX县文化和旅游局坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精 神，围绕省、市发展目标和县委工作重点，在局党组的带 领下，认真落实县委、政府的决策部署，努力完成本职工 作。现将本年度工作总结如下： 一、2023年主要指标、重点工作完成情况和主要亮点 （一）文化事业繁荣有序 1.公共文化服务体系不断夯实。一是持续推进公共文化 场馆免费开放。全县1个公共图书馆、1个文化馆、1个博物 馆、1个美术馆、23个乡镇综合文化站及263个村级综合文 化服务中心全部对外免费开放。截止11月30日，全县各级 各类公共文化场馆共举办各类惠民活动XX余场，累计服务 人次达60余万人。二是优质高效完成“送戏进万村”演出 任务。截止到11月30日，已完成全年送戏任务，即全 县23个乡镇263个村送戏263场，观看人数达5万人。同 时XX县文化和旅游局被市局推荐为2023“送戏进万村”工 作“最佳组织单位”。 2.非物质文化遗产保护有效进行。2023年县文旅局组织 县非遗保护中心开展了国家级非物质文化遗产保护名录和 国家级代表性传承人、省级代表性传承人的传承评估工 作。建立健全了四级非遗保护体系，截止11月30日，已新 成立非遗传习基地2个，新增市级非物质文化遗产名 录11项，非物质文化遗产保护传承人15人，开展国家级非 遗渔鼓道情、省级非遗坠子、剪纸等非遗培训70期，培训 人数700余人，举办展演展示活动2场，参与人数3000余人 次。通过抖音、微信、文化云平台发布非遗视频和相关资 讯60余条，发布视频时长180余分钟，浏览人数20万余人 次。 3.积极开展文物保护工作。截止到11月30日，已完成第 九批省级文物保护单位的申报，省保单位《XX县文庙大成 殿、戟殿修缮设计方案》批复通过，同时根据方案申请省 级文保资金对XX县文庙进行修缮。实施了消防和防雷工 程，完善了文物消防设施、设备的配置。并充分的利用了 文庙现有条件，展示画像石一百于块，其中包括一级文物 十六块。 完成了市保单位圣泉寺的《XX县圣泉寺大殿修缮工程 设计方案》。对市保单位梅村图书馆，成立了专门管理机 构，作为校史馆用实物和图板的形式进行展示并对外开 放，发挥教育功能。 4.继续擦亮品牌工作。2023年7月XX县推出“伏羊文化 节”文旅融合大型活动，聚焦“吃住行游购娱”一体化供 给，并持续推出伏羊之旅·大美XX县、水墨丹青·书画之 乡、非遗文创·瑰丽传承、伏羊美食·美味XX县等10项系 列活动，包括伏羊吉祥物巡街、百名画家画福羊、书画展 览、戏曲专场演出、青年歌手大赛及美食品鉴、精品旅游 线路体验等 37 项系列子活动，累计服务群众40余万人次。 同时实施“一图一册一线一声”宣传推介活动，绘制编印 旅游地图、手册1万份，开通旅游线路2条，精选宣传点 位50个，并依托微信、抖音等平台，发布推出“一日 游”精品线路、夜间文旅消费首批推荐线路等信息，不断 提高XX县旅游的美誉度和影响力，“2023年XX县伏羊文化 节”话题，网络平台播放