在全市人才保障机制建设 工作座谈会上的汇报发言 尊敬的各位领导，各位同仁，同志们： 近年来，市委市政府紧紧围绕中央、省委关于人才工作的重 要部署，切实把人才作为推动高质量发展的强劲引擎，坚持党管 人才、多点发力、多措并举，人才保障机制建设取得了长足进 展。然而，当前我市人才保障仍存在人才规模和结构不够协调、 人才收入与分配机制较为滞后、人才政策落实有待优化等问题。 究其原因，既有经济总量和人口规模以及产业结构发展等方面的 客观因素制约，也有因人才战略规划不尽完善、人才政策成效不 够显著等主观因素的影响。完善人才保障机制建设，既要客观认 识我市与先进地区的差距，也要深入剖析自身主观工作的不 足，发挥“精明、精致、精细”的小而精城市特色，助推城市高 质量创新驱动发展。根据座谈要求，我谈几点浅见。 一是着力深化人才管理机制。建立人才政策动态调整机 制，加强对全市企事业单位和科研机构的人才工作调研，围绕产 业发展需求，科学合理制定符合我市经济社会发展的人才需求方 案，建设产业发展关键技术人才需求库，推进市场化方式引才。 健全各级领导人才培养和使用工作目标责任制考核体系，把人才 规划的制定和实施、人才的开发和使用、人才对经济增长的贡献 率等细化量化。强化人才政策宣传落实合力，深入拓宽科技人才 政策信息获取渠道，建立人才政策咨询、意见征集和反馈机 制，切实把人才政策用实用好。进一步细化人才领导小组成员单 位职责分工制度，强化协作合力，及时协调处理人才工作中出现 的新问题和新情况。深入学习借鉴沪苏浙等地的人才工作经 验，及时修改完善政策规定，强化各级政策的协调一致，提高政 策的先进性、规范性和权威性。完善人才评价和使用标准，积极 探索专业技术领域人才交流机制，努力打破人才流动的编制、身 份等障碍约束，真正把人才引准、用好、用活。 二是积极改革拓宽引才举措。加大建设人才创新平台，加快 推进产业技术研发平台建设，支持龙头企业联合大院大所组建国 家级企业技术中心等研发平台，积极围绕重点发展的铜基新材 料、电子信息和高端装备制造等战略新兴产业和现代服务业，实 施精准招引人才。深入推进传统产业转型，发挥工业转型升级资 金、战略性新兴产业发展引导资金等专项支持，鼓励和支持有条 件的企业通过在外设立项目研发中心，实现技术研发过程在外、 科技成果落户本地，探索打造以引智、研发功能为主的长三角区 域“科创人才飞地”。大力拓宽招才引才渠道，采取“上门引 才”“顶岗考核、先用后聘”等方式，一人一策，一事一议，精 准施策，把单一“以钱揽人”变为分配激励、项目支持、培养使 用、保障服务等相结合式引才。建立乡贤人才沟通联系机制，广 泛听取和收集**籍人才的意见建议，洞悉人才数量和回流意愿。 引导和支持**籍优秀毕业生、专家学者、企业家等人才以资源返 乡、技术返乡、智力返乡和资金返乡等方式，投身家乡建设。注 重激发企业用人主体尤其