民族地区高校思想政治教育调研报告 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把高校思 想政治教育放在极端重要位置，强调高校要始终聚焦培育时代 新人命题，为加快构建完善高校思想政治工作格局，培养担当 民族复兴大任的时代新人提供了理论指引和实践指向。民族地 区高校肩负的育人使命特殊，在“三全育人”的价值引领 下，推动思想政治教育质量提升，建立全员化参与、全过程贯 通、全方位协同的思想政治教育新模式，已然成为民族地区高 校落实立德树人根本任务的新课题。 一、“三全育人”视域下民族地区高校思想政治教育的逻 辑路向 1.价值维度：突出同向同行。在高校育人场域，高校思想 政治教育的政治功能具体表现为价值引领，即塑造学生价值观 的功能。民族地区高校身处意识形态斗争的前沿阵地，各项工 作布局应该以全面贯彻党的教育方针为目的，既要遵循教育的 一般规律，又要遵循民族地区教育的特殊规律，在设计相关育 人主体的分级目标和工作内容上要强化为党育人、为国育才的 育人初心，将鲜明的政治导向和价值导向融入学生思想教育、 民族团结教育、心理健康教育、职业发展教育以及其他日常事 务管理过程中，突出价值统一、目标一致，推动教育对青年学 生的价值塑造、知识传授和能力培养三者的共融共生，培养德 智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.机制构建：突出互通互补。民族地区高校身处一个更加 多元的场域，高校要从立德树人、维护民族地区社会稳定和长 久治安的高度，构建规范的协调机制、执行机制和反馈机 制，实现高度的全员、全过程、全方位育人自觉。要建立高 校、家庭、社会协同育人领导机制，全局全域整合力量，保障 思想政治教育获得制度支持和政策保障，推动民族地区思想政 治教育工作形成闭环。高校党委要建立思想政治教育联动机 制，凝聚校领导、组织宣传部门、学生工作系统、教学系统、 后勤服务系统合力，实现协同治理。要完善思想政治教育运行 机制，根据学生情况、阶段性目标、资源禀赋等，制定满足学 生成长需求的人才培养方案，做好育人过程控制和育人效果研 判。同时，要夯实党、团、班等链状落实机制，打通思想政治 教育的“最后一公里”。 3.方式创新：突出协同协作。思想政治教育方式创新只有 契合学生的发展需要，才能最大程度调动他们的积极性、主动 性和创造性，从而实现教师主导作用和学生主体作用相统一。 民族地区高校要构建全校“一盘棋”的思想共识，坚持部门与 部门开放、共享、统一的育人理念，统筹资源、扩大格局，要 将日常学生工作与全员思想政治教育实现协同，统筹校内外一 切师资、一切资源，形成协同育人效应，真正推进全员、全过 程、全方位思想政治教育。同时，还要根据受教育对象的思 想、行为和心理特点，充分考虑民族地区文化特质，采取受教 育对象喜闻乐见的方式，通过“春风化雨”“润物无声”的形 式满足受教育对象成长的需要。总而言之，要瞄准学生所处民 族区域特质，教育方式方法要因人而异、因人施策，有针对性 地开展工作，话语体系要有所改变，用学生喜欢、习惯的方式 开展工作，讲思政话、做思政事，实现“情”“理”“法”的 有机统一。 4.平台载体：突出共享共育。思想政治教育从价值形态到 观念形态、实践形态和认同形态的转变离不开适当的平台载 体。在“三全育人”的理念下，民族地区高校要推进各类育人 平台融合建设、统筹民族文化资源交融发展。“三全育人”理 念强调运用一切能够承载和传递育人元素的人和物，打造时时 育人、事事育人、处处育人、人人育人的育人格局。高校要在 思想政治实践教育和思政课教学中广泛运用新媒体技术、新形 态育人活动场景，破除课程、科研、实践、文化、网络等育人 平台之间的壁垒，实现各项育人工作的协同协作、同向同行、 互联互通。同时，高校要统筹校内校外资源，疏通多主体共建 育人平台建设的堵点，充分利用社会媒体、社会组织、党校、 社会红色资源阵地与学校开展协同育人工作，使思想政治教育 工作不再局限于高校场景，推动校内外“共建一门课”“同上 一门课”，提升校内外协同平台的利用率和实效性。 二、“三全育人”视域下民族地区高校思想政治教育的现 实 1.参与主体单一，缺乏多元整合。“三全育人”的关键在 于全员，即调动一切可调动的人力资源，全部投入到育人工作 中，这意味着“三全育人”的主体涉及校内、校外，管理、教 学等多个主体。就民族地区高校思想政治教育而言，在“三全 育人”的具体实施过程中存在三重“孤岛效应”。一是高校、 社会以及政府等协同育人主体容易囿于制度规约下的固有习惯 开展行动，导致协同育人所需的开放、对话、系统等关键性特 质被忽视，协同育人资源共享难以实现。二是高校学工部门、 共青团组织承担了大部分思想政治教育职能，教学部门、机关 部门等多聚焦于教学、管理，对思想政治教育参与积极性不 高、育人职能实效性不强、主体力量整合不够。三是思想政治 教育资源运用单一，民族地区高校思想政治教育重普适资源、 轻特色资源，比如对民族地区民族文化、非物质文化等特色资 源挖掘和利用不够，难以满足少数民族学生的情感共鸣和不同 学生的多元发展需求，导致了思想政治教育实效性和针对性大