在全区卫生城市创建现场 观摩暨工作推进会上的讲话 同志们： 今天上午，在家县级领导和创卫相关成员单位，先后到5个 乡镇街道，对 16个示范小区、巷道的创卫工作成效进行了现场 观摩。从观摩情况看，乡镇、街道在防护栏拆除、“蜘蛛网清 理”墙线归整、垃圾清运等重点工作方面成效明显，小区、巷 道初步达到了卫生干净整洁、秩序井然有序、面貌焕然一新的 局面。这反映出，各乡镇街道、包小区责任单位、社区等在工 作开展中，行动迅速、责任明确、协同作战，付出了艰辛的努 力，做了大量卓有成效工作，在此，给予充分肯定。 下面，围绕国卫创建工作，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视问题，切实增强“创则必成”的信心 和决心 自创卫工作开展以来，在区委区政府的正确部署下，在省 市有关部门的精心指导和大力支持下,全区上下凝心聚力、攻坚 破难，全力推进各项重点任务落实，创卫工作取得了实实在在 的成绩。 一是工作合力更加凝聚。构建起了“政府统筹、分工负 责、协作配合”的工作格局，实现了三个转变，包片领导与城 市管理职能单位、包小区单位、乡镇 (街道)、社区之间工作衔 接有力有效，创卫工作合力得到有效凝聚。一是县级包片领导 转变为辅导员，带领“包街包巷包小区”单位、乡镇、社区负 责人走进巷道、小区排查问题，统筹解决相关疑难事宜;二是单 位部门领导干部转变为宣传员，配合乡镇、社区工作人员上门 入户，做楼院防护栏清除、强弱电线改造、“门前四包”居民 思想动员工作;这一点做的较好的单位有区教体局，对所包的张 家沟小区在宣传动员居民过程中行动及时、措施到位，引导居 民改变乱堆放等陈规陋习，确保了示范点创建顺利推行: 还有红 叶镇，在小区改造提升中“入户排摸三步法”效果显著前期充 分走访群众征求意见，并根据群众意愿分类施策同步推行,这些 都是非常好的做法,值得在全区学习推广。三是通过乡镇、街道 领导干部转变为办事员,积极协调“包小区”单位及城市管理相 关职能单位入驻小区，制定问题清单和改造方案，承办具体改 造任务，形成了协同高效的工作机制。 二是综合整治成效明显。按照创卫职能单位短板弱项工作 清单及省、市环境卫生督查通报中提出的问题，相关单位对发 现的问题认真剖析，加大整治力度，限期落实整改。同时，各 乡镇、单位举一反三，抽调精干力量，对各自区域内存在的问 题开展拉网式排查,组织动员广大干部群众投入到环境卫生秩序 综合整治中。全面开展病媒生物擎生地排查治理工作。清理垃 圾死角、疏通排污管道、清除河道垃圾，拆除破旧公厕，将全 区“四害”密度控制在创卫标准以内。积极开展乱停乱放车辆 整治活动。结合爱国卫生示范街、示范小区打造工作，交警大 队对街巷机动车位、摩托车位重新划线，并在非停车区设置警 示标识同时配合社区规范小区停车位，安装充电桩，畅通消防 通道。持续强化“十乱”现象整治力度。综合执法局对部分街 巷门店乱修乱建的小平台、隔离板、燃气灶进行了拆除;环卫局 对沿街楼体、墙面乱贴乱画的小广告进行了清理，公安局对非 法广告张贴者依法重拳出击，从源头上切断小广告:各单位在周 五环境卫生大扫除活动中,广泛开展“门前四包”及健康教育宣 传，引导居民摒弃乱丢乱扔等不良习惯，提升居民卫生文明素 质。持续开展“城市蜘蛛网”集中整治。各乡镇(街道) 在区综 合执法局、工信局、住建局的配合下，全面开展强弱电线“蜘 蛛网”改造工作，对城区主(次)干道、背街小巷、城中村和老 旧小区废弃线缆进行剪除撤除，对在用线缆进行整理割接。 三是环境面貌不断改善。加大了城市基础设施投入力 度。通过对破损、凹凸不平的路面进行修整，对人行道盲道进 行改造，修复路灯，疏通排污渠，更换窖井，添置果皮箱、毒 饵站、捕蝇笼，使居民的日常出行环境有了较大的提升。同 时，建设餐厨垃圾处理中心、生活垃圾分拣中心和公厕、农贸 市场升级改造等任务已纳入相关单位议事日程。加大了城市园 林绿化投入力度。在完善凤凰公园设施的基础上,对城区所有公 园、公共绿化带绿篱带和小区进行了补植绿化,对树形、苗圃进 行了修剪，不断扩大了城市绿化覆盖率，提升了城市居家环境 与城市品位。加大了城市卫生保洁投入力度。严格按照国家卫 生城市创建标准，将主次街道保洁时间达到16 小时，背街小巷 保洁时间达到 12 小时，机械化作业占总作业的75%，垃圾日产 日清做为硬性指标落实到具体的工作中，更换垃圾收集桶、添 置垃圾分类收集箱、果皮箱，城区环境卫生得到了较大的改 变。加大了老旧小区改造投入力度。以打造全国最美县城为契 机，以创建爱国卫生示范小区、示范街入手，持续推进老旧小 区改造工作，全面清除小区楼院内垃圾死角、清理垃圾小广 告、规整强弱电线、拆除凸起防护栏、自建花架，疏通排水 渠、粉刷楼体墙面，设置健康教育宣传栏、合理布局停车 位，彻底使老旧小区焕然一新，改善了广大居民生活居住条 件。 四是宣传氛围更加浓厚。充分利用电视台、微信、抖音 等宣传平台，展示创卫成果，曝光不文明现象；统一制作 了“门前四包”责任牌和倡议书，利用干部职工周五大扫除活 动，带动广大群众自觉参与到创卫工作中来;利用公交车站点宣 传牌、出租车顶广告屏、宾馆酒店、商场超市电子屏滚动播放 创卫公益广告，开展重点宣传;在城区主要街道、高速路口安置 爱国卫生大型广告宣传牌，全方位、多角度开展宣传: 在街道、 小区设置健康教育宣传栏、宣传墙进行深入宣传，进一步激发 全民创卫热情，营造创卫浓厚氛围。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，创卫工作还存 在一些差距和问题。刚才通报的省上反馈意见指出了5个方面的 问题，我看实际上还不止。这些问题的存在，有的是长期 的，有的是时好时坏，我们既要治标，更要治本，既要抓阶段 性的整改，更要抓长效化管理。从主观原因分析看:一是认识不 深。一些乡镇和单位对创卫工作的艰巨性认识不够，没有把创 卫工作作为“一把手”工程来抓，对成绩估计过高，对困难估 计不足，甚至轻信创卫目标信手可得，存在消极应付、得过且 过的情况。二是信心不足。一些干部和职工思想不解放，认为 创建国家卫生城市标准高、要求严，片面认为我们创卫基 础差、差距大，存在畏难、厌战等不良情绪，决心不大、信心 不足、干劲不够。三是落实不力。一些部门和乡镇重检查、轻 整改，对存在的问题拿不出有效解决办法,悬而不办、久拖不决 最后不了了之，或者仍然依靠突击式、运动式的方式来解决问 题，当时看似有效，过后反弹严重。对于存在的问题我们要高 度重视，抓紧整改到位。四是后续保障不到位。主要是在“城 市蜘蛛网”拆除过程中，后续工作力量保障不到位，线路剪除 后四大运营商未能及时有效归整接通，导致群众投诉较多。 二、聚焦重点、再添措施，全力完成“创则必成”的目标 任务 按照国家卫生城市申报程序，年底省上就要进行初审，现 在仅剩两个月的时间。创卫工作已经到了十分紧要的关头，必 须紧盯目标、抓住重点、突