公文里这些概念型的错误，你也犯过吗？ 我们先来明确“概念”的含义。概念是反映事物特有属性的思维形式，可以简 单理解为逻辑学上对于某一客观事物的定义。概念是思维结构的最小单位，构成判 断和推理，在公文中，它是完成公文结构的“基石”，公文文本的意义，也是由概 念的组合构成。公文中常见的概念错误有这些： 一、概念错用 概念错用一般是指在公文中，因不熟悉某一概念的外延、内涵，在概念组合表 意时，作者意图与概念内容发生了偏移。 【案例】社保和就业体系进一步健全。率先在全市将农村低保救济标准从420元 提高到城乡一致的530元，增长26.2%。五保供养和低收入困难家庭认定标准分别提 高到870元和800元，增长17.6%和38.9%。 【分析】此处用“认定标准”一词不妥，使用“认定标准”表达的意思是“达 到某个基数就予以发放补偿”，即五保户和低收入家庭工资水平达到800元和870元 时可发放补偿。而原文的意思是困难户补偿标准从原来水平提高到870元和800元。 原句修改时将“认定”改成“补偿”，即“五保供养和低收入困难家庭补偿标准分 别提高到870元和800元”。此时，原句逻辑通畅。 二、概念不明 概念不明是指公文句子使用不能明确表达概念内涵和外延的词语，造成表意模 糊不确定的印象。一般问题出现在一些表达“时间、数量、对象、范围”等概念的 句子中。 【案例】X镇委托X市规划设计院对全镇社区建设和产业园区布局进行规划，今 后一个时期，除配合X新城建设外还将建设X、X、X三大社区、服务对应四大产业园 区。 【分析】“今后一个时期”是一个模糊的时间概念，并未规定一个确切的时间 单位，是五年计划、十年计划，还是当年的年度计划，前后文也未予以说明。使用 不确定的时间概念，是公文中常见的逻辑问题。同样，还有“在一定范围 内”、“在一定时间内”等类似表述。 三、限制不当 在逻辑上，限制通常表现为增加一个概念的内涵，从而缩小这个概念的外延。 限制不当是对一个被限制的概念使用了一个不恰当的限制词，造成外延并未缩小的 情况，有时候表现为使用了不恰当的定语或状语，或者用不恰当的附加语限制中心 语。在公文中，对概念限制不当，容易导致歧义或矛盾。 【案例】提高药品安全应急能力，重视舆情监测信息，及时排查安全隐患，提 高处置紧急药品事件的能力，提升整体控制、应急处置效率。 【分析】句中，用“紧急”来限制“药品事件”是不恰当的，应该修改为：提 高紧急处置药品安全事件的能力。 四、划分错误 划分错误，是指在阐释概念外延时采用定义划分的方法，将一个母项划分为多 个子项，其中子项不符合母项的情况。简言之，就是不同概念归类不当。 【案例】加强基层服务型党组织建设。以“服务改革、服务发展、服务民生、 服务群众、服务党员”为中心，加强基层服务型党组织建设……推动社区、两新党 组织“双向双融”，机关、两新党组织“结对互助”，为经济发展创造良好条件。 加强社区基础建设，加快道路交通、环境卫生等公共基础设施建设。完善社区服务 中心软件、硬件配置，提高社区服务水平…… 【分析】这一段话的结构是：加强基层服务型党组织建设以“服务改革、发 展、民生、群众、党员”为中心，下