县委班子2023年度主题教育专题民主生 活会班子发言提纲（对照新的6个方面） 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育开展以来，党组班子严格按照中央和省市区委的总体部 署，在市委指导组的精心指导下，按照““学思想、强党 性、重实践、建新功”的总要求和五个方面具体目标，持 续加强学习教育，扎实开展调查研究，认真检视存在问 题，全面抓好整改落实，努力推动主题教育取得实效。 这次民主生活会召开前，党组严格按照市纪委机关、 市委组织部、市委主题教育领导小组办公室通知要求，严 把质量标准，扎实做好了各项前期准备工作。一是认真组 织学习。会前，班子成员坚持集体学习和个人自学相结 合，系统学习了党的二十大报告、习近平总书记关于严肃 党内政治生活、树立和践行正确政绩观重要论述，认真研 读《党章》《条例》《准则》和《县以上党和国家机关党 员领导干部民主生活会若干规定》，全面学习了《习近平 著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘 编》等内容，为开好专题民主生活会统一了思想，打牢了 基础。二是深入谈心谈话。党组紧扣学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想这一主题，主要负责人与班子成 员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管联系单位部 门负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员之 间，围绕班子和个人问题，采取一对一、面对面方式深入 开展谈心谈话，既谈参加主题教育的收获体会，又谈自身 差距和对方不足和对整改落实的具体措施和意见建议，通 过谈心谈话，谈透问题、沟通思想、增进团结、促进工 作，为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。三是梳理 检视问题。认真对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想、维护党中央权威和集中统一领导等6个方面，既 梳理检视认领的问题，又梳理调查研究中发现的问题，全 部建立了问题台账和整改清单。同时，组织班子成员采取 座谈访谈、书面征求意见、深入基层一线等方式，广泛听 取广大党员干部群众意见建议，并及时梳理归纳，涉及班 子的吸收到班子检视剖析材料中，涉及班子成员个人 的，原汁原味进行了反馈。四是深刻对照剖析。按照衡量 尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要 求，领导班子和班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进 去、把工作摆进去，认真对照检查，深刻剖析反思，撰写 发言提纲。我亲自主持起草了班子检视剖析材料，认真审 核班子成员个人发言提纲。班子检视剖析材料分别征求了 班子成员们的意见建议，确保了问题找准找实、原因剖析 深刻、整改有力有效。 一、存在的主要问题 对照此次民主生活会重点把握的6个方面以及中央和省 市有关要求，结合主题教育整改整治，对标对表、深刻检 查，认识到自己还存在一些问题，归纳起来主要有以下7个 方面： （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 方面。一是政治理论学习不够深入系统。县委常委会坚持 把理论武装作为一项基础性工作来抓，但在勤学善思、深 钻细研、学以致用上做得不够，还存在“工作是硬指标、 学习是软任务”、“干比学重要、学多学少差不多”的思 想和以干带学、学用脱节等问题。比如：对中央和省上确 定的一些重大战略部署缺乏深入学习研究，没有完全将利 好政策转化为推动发展的具体行动。这种学习的态度和方 式，已难以适应当前知识更新的速度和形势发展的变 化，与建设“学习型”班子的要求还有一定差距。二是在 做实上还需要狠下功夫。运用习近平新时代中国特色社会 主义思想破解难题的方法还不够多，韧劲还不足，比 如：虽然认真学习了习近平生态环保理念，经常强调生态 环境问题是不可逾越的底线，不能触碰的红线，多次安排 部署对中央和省市环保督察反馈问题进行“回头看”。但 在贯彻落实过程中没有充分运用党的创新理论指导实 践，还是出现了*等问题。 （二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政 治敏锐性不强。政治上站位不高，对一些敏感问题还缺乏 警惕性和鉴别力，看不到潜在危险，对基层党组织的一些 党员教育不及时，整顿不彻底。一些基层组织存在有令不 行、有禁不止，执行政策打折扣的问题。对个别年轻党员 干部政治纪律观念不强，把网络作为法外之地，随意发表 言论诋毁党的政策、传播小道消息、泄私愤等问题管理教 育不够。二是思想政治建设抓的不实。领导班子思想政治 建设抓的不紧，思想政治工作针对性不强，理论武装不系 统，思想解放不够，不能与时俱进，结合肃州实际，创造 性地贯彻中央和省市委的决策部署方面需要进一步提高。 对党员干部执行政治纪律的教育引导不到位，对一些党员 干部存在的政治立场松动、理想信念滑坡、宗旨意识淡 化、党性修养不高等消极倾向重视不够、纠正不力。 （三）践行宗旨、服务人民方面。一是联系服务群众 方面还有欠缺。个别领导干部抓经济得心应手，抓党建 却不上心上手，布置安排虽然多，但具体落实不力。重农 村和社区党建，轻非公企业和社会组织党建，重阵地建 设，轻作用发挥。对“软”要求提的多，“严”约束办法 少，考核干部联系服务群众的指标不“硬”，干部“接地 气”不够。乡镇（社区）党员群众服务中心和村（楼 院）网格党员群众服务站服务功能发挥的还不好，服务型 党组织创建进展不平衡。一些执法执纪部门、窗口单位的 服务意识不强，行风不正。有的工作拖拉、效率不高，有 的态度冷漠、敷衍搪塞。县委党要管党的意识还不强，党 建责任制落实还不到位，长此以往，就会影响党的执政基 础，削弱党的基层组织，损害党同人民群众的血肉联 系。二是给基层压担子多排忧解难少。在推动工作落实 上，采用定指标、分责任、重奖罚等手段过多，层层抬高 指标加码加压，基层干部任务重、压力大。对乡镇、社区 干部压担子交任务多，排忧解难少，有些工作只要结果不 管过程。对此，县委在思想上没有引起足够重视，在行动 上没有采取相应措施。在解决疑难信访问题上，个别领导 见上访群众往后躲，遇到矛盾绕道走，往往给责任单位一 交了事，把难题甩给基层，自己亲力亲为不足，基层因法 定权限限制，难以做到依法依规处理。三是民生改善与群 众期盼有差距。受财政收入因素制约，保障民生需求的资 金十分短缺，与群众的期盼和要求相比仍显不足。比 如，农村道路状况差、水利设施不配套、学前教育不规 范、城区学校大班额、部分区域供热质量不高、老旧小区 基础条件差、城市交通拥堵等问题还没有从根本上得到解 决，部分乡镇的基础设施依然非常薄弱，产业发展相对滞 后，与群众的期盼有一定差距，没有合理处理好普惠与重 点发展的关系，根本原因是群众观念树得还不牢固。 （四）求真务实、狠抓落实方面。一是开拓创新、敢 于担当的意识不强。有些领导干部有“优越感”和“依赖 感”，有以大区自居的心态。在谋划发展时，习惯搬本 本、找条条，把思维局限于完成上级任务的“框框 里”，改革创新的锐气不足，缺少自我超越的精气神。在 推动工作时，对破解深层次矛盾、啃体制机制“硬骨 头”的事情不愿触及、不敢担当，破解发展难题的勇气不 足，与焦裕禄同志“敢教日月换新天”的拼搏精神相比有 很大差距。 二是奋发有为、苦干实干的精神减退。个别领 导干部吃苦在前、享受在后的意识淡化，怕吃苦的思想有 所抬头。对如何发扬艰苦奋斗精神有说法没做法，说的多 做的少，甚至认为应该到了享受的时候，工作上开始讲条 件，生活上开始讲享受，政治上开始讲待遇，与群众“一 块苦”的思想弱化。实事求是地讲，近十年来，县级领导 干部很少与群众同吃同住同劳动。到基层也是示范点上去 的多，田间地头、背街小巷去的少，“解剖麻雀”不够。 与焦裕禄精神相比，缺少苦干实干的精神，缺少争分夺秒 的劲头，缺少不达目的誓不罢休的雄心。 （五）以身作则、廉洁自律方面。一是改进作风还不 严格。会议多、文件多、检查多的状况没有得到根本性改 变，没有完全摆脱“转文套会”的惯性思维，还存在会议 开得频繁、以文件落实文件的现象，通过现场办公方式解 决问题还不够。个别基层干部对执行中央八项规定和省市 委“双十条”规定仍存在侥幸心理，出现了上班时间玩游 戏、逛淘宝和迟到早退等违纪行为。这些问题都反映出我 们对纪律作风、效能建设督促检查跟进不足，在执行落实 各项规定上还不够严格。二是纪律规矩还没有完全树严挺 硬。结合区情实际创造性地贯彻落实中央和省市委决策部 署做得还不够好，有时思想不够解放，用全局的思维思考 问题、用辩证的方法解决矛盾等方面还有差距。比如，一 些重大决策、重点工作、重要事项，请示报告不够及 时，个