农业农村局领导班子对照检查材料 开展主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举 措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持 党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意 义。主题教育开展以来，农业农村局牢牢把握“学思想、强党 性、重实践、建新功”总要求，坚持把理论学习、调查研究、推 动发展、检视整改、建章立制等贯通起来，统筹安排、一体推 进，高标准、严要求推动主题教育深入扎实开展，在以学铸 魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。按照市 委关于召开主题教育民主生活有关要求，经主题教育专题民主 生活会第四督导组同意，今天我们召开主题教育专题民主生活 会，按照会议安排，现在由我代表领导班子作对照检查。 一、上年度民主生活会问题整改情况 2023年2月16日，我局召开了2022年度领导班子民主生活 会,会后经梳理归纳领导班子存在问题11个。一年来，局领导班 子通过制定整改方案，建立整改台账，压实整改责任，班子成 员带头整改，责任部门积极落实，目前10个问题已全部销 号，“针对市委巡察反馈的问题，在干部队伍结构有待优化、机 构改革历史遗留等问题，还没有真正推动到位，整改的精准 性、持续性还不够”问题仍在长期整改当中，整改工作取得了阶 段性成效。一是政治建设有力有效。以开展主题教育为契 机，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党 的二十大精神同习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神 结合起来，同学习“三农”工作论述结合起来，认真落实“第一议 题”制度，局党组理论学习中心组积极发挥核心引领作用，开展 集体学习14次、专题研讨5次。同时，注重理论联系实际，聚焦 发展短板，局系统56名县处级领导干部完成调研报告59篇，转 化具体工作措施55条，出台制度6项。二是管党治党责任压紧落 实。局党组以身作则，以上率下，牢固树立了管党治党信 念，切实担负起全面从严治党政治责任，坚持全面从严治党与 业务工作同部署、同落实、同考核，2023年局党组专题研究全 面从严治党工作2次。党委、总支、支部层层制定全面从严治党 主体责任清单，并通过检查督导、抓党建述职评议等形式，进 一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”责任。坚持把党的 领导融入农业农村工作各环节，严格执行党政议事规则，坚决 落实民主集中制，各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用 充分发挥。机关纪委积极协助落实主体责任，严格监督检 查，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。三是工作业绩得到 显著提升。以“七个提升工程”为抓手，总结推广浙江“千万工 程”经验，统筹推进全市乡村振兴工作再上新台阶。全市粮食播 种面积达1099.2万亩、总产量253.9万吨，同比分别增加6.2万 亩、1.4万吨，增量均居全省第一。肉蛋奶、果菜鱼供给充 足，农业科技研发应用加速推进，乡村发展、建设、治理取得 新进展，农民收入较快增长，农村改革持续深化。先后荣获市 级及以上表彰荣誉23项，其中省级13项、市级10项，农业农村 发展保持稳中有进、稳中向优态势。 二、存在的主要问题 (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方 面。一是学深悟透还有差距。班子成员能够自觉学习习近平新 时代中国特色社会主义思想，坚持学原文、读原著,但往往因为 忙于业务性工作，参加集体学习多、个人自学少，不能真正坐 下来读原著、静下心来悟原理，一定程度存在学习浅表化、碎 片化现象，没有真正做到“深学深悟、常学常新”，对习近平新 时代中国特色社会主义思想精神实质、科学内涵等方面领会还 不够深刻。二是学用结合上还有差距。理论与实践结合不 紧，对习近平总书记的重要讲话精神中提出的新要求，停留在 字面理解上，还没有融会贯通，运用党的创新理论指导实践还 不够。比如，在落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示 要求上，领导班子采取有效新举措、破解新问题、调整新思路 推动全市农业农村工作高质量发展方面还有差距。 (二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是站位全局 考虑问题还有不足。有的同志存在一定的“本位主义”思想，在 想问题、作决策、贯彻上级决策部署往往只从自己分管领域出 发，不善于从政治和全局的高度来思考和解决问题，对推动全 市农业农村高质量发展思考得不深、研究得不够，破解问题瓶 颈的方法不多。二是决策执行力度还有不足。在落实上级决策 部署上，个别班子成员率先垂范的“头雁”效应发挥不明显，带 头抓落实的意识还不够强，对工作中出现的问题，没有亲自研 究，想办法解决，导致贯彻落实停留在表面，成效不明显。比 如，农村集体经济合同清理规范行动专项整治虽然完成了省市 确定的目标任务，但是仍然存在合同清收质量不够高、部分审 查整改不规范、问题线索发现偏少等问题。 (三)践行宗旨、服务人民方面。一是开展调查研究有待深 入。主题教育开展以来，我们制定了调查研究工作方案，每个 领导牵头一个调研课题，但是到基层调研多以督导式调研为 主，体验式、蹲点式、解剖式调研较少，深入发掘问题还不 够，提出解决问题的措施方法还不够有力，调研成果运用转化 还不够多。二是解决群众问题还有差距。平时深入分管领域听 工作汇报多、与干部职工谈心谈话少，在解决局系统干部职工 急难愁盼问题上做得还不够。比如，干部职工关注度较高的职 称晋升问题，在巡察整改期间，我们虽然做了一些工作，想了 很多办法，但是还未从根本上得到有效解决。 (四)求真务实、狠抓落实方面。一是敢于担当的责任意识 有待进一步提高。农业农村工作涉及方方面面，任务艰巨繁 重，尤其是在工作压力较大的情况下，有的同志会有畏难、懈 怠情绪，“应付了事”“敷衍交差”的错误思想还稍有存在，工作 主动性仍需加强，攻坚克难的精气神和原动力不够。二是开拓 创新的劲头有待进一步提升。有的同志工作方式方法过于保 守，在谋划、推进工作时等待观望，认为工作安排了、文件转 发了就是等于落实了，不求提质提效，创造性开展工作的动力 和干劲不足。 (五)以身作则、廉洁自律方面。一是党内政治生活和质量 有待进一步提高。有的同志有时以工作忙、事务多为借口，以 普通党员身份参加所在支部组织生活做得不够。班子成员之 间、班子与普通党员干部开展谈心谈话活动还不够多，特别是 思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和 关心还不够。二是党员干部日常教育管理监督有待进一步提 高。有的同志在党员干部教育管理方面存在不愿管、不会管和 不善管的问题，不能对党员干部身上存在的问题做到早发现、 早提醒、早处置，导致有些干部自我约束不力，不自觉遵守有 关规章制度。比如，今年局系统8名同志受到党务政务处分。 (六)履行全面从严治党政治责任方面。一是对下属单位“一 把手”的监督责任落得不实。局领导班子成员对分管单位一把手 履行全面从严治党主体责任压力传导不够，工作安排部署多、 跟踪问效少，尤其是在局系统作风建设方面抓落实不够，导致 局系统仍有部分单位党员干部请销假制度