县贯彻落实中央环境保护督察
反馈意见整改工作情况的报告
根据会议安排,现将**中央环境保护督察反馈意见整改工作
情况汇报如下:
一、整改工作整体情况
今年以来,**认真贯彻落实中央和省市关于中央环境保护督
察反馈意见整改工作的总体部署,坚持把生态文明建设摆在突
出位置,牢固树立生态优先、绿色发展理念,强化“党政同
责、一岗双责”,对中央生态环境督察反馈问题,照单全收、
全面整改、不留死角,目前整改各项工作进展顺利。
一是提高政治站位,靠实整改责任。把中央生态环境督察反
馈意见整改工作作为当前最大的政治任务,主动提高政治站
位,把握政治要求,体现政治觉悟,切实增强抓好整改的思想
自觉、政治自觉和行动自觉。先后召开县委常委会、县政府常
务会、县委中心组学习等会议11次,专题研究部署整改工
作,确保问题整改盯得紧、抓得实、办得快。同时,成立由县
委、县政府主要领导任双组长的整改工作领导小组,具体负责
全县中央生态环境督察反馈意见整改落实工作的总体规划、组
织协调、考核检查和督促指导等工作。各乡镇、行业主管部门
也结合各自实际,及时了成立相应的工作机构,为整改工作的
有效开展提供强有力的组织保障。
二是坚持问题导向,全面整改落实。根据中央生态环境督察
反馈意见中涉及我县的问题,及时制定整改落实方案,细化分
类研究整改问题清单,建立科学清晰的整改台账。按照系统问
题、行业问题、辖区具体问题三大类问题清单的划分原则,将
有关问题进行统一分解,形成两大类型问题清单,明确了整改
目标、具体措施、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员
以及督导单位,确保事事有回音,件件有着落。目前,中央生
态环境督察反馈的21条意见,整改完成10件,6件正在推进;中
央生态环境督察交办的35件信访问题,整改完成30件,5件正在
整改,市生态环境局12369热线转办的6件信访问题,全部完成
整改;区域突出环境问题23件,整改完成18件,5件正在整改。
三是全面自查自纠,提高整改质量。按照市整改办《关于
对**市落实中央环境保护督察反馈意见整改工作进展情况的通
报》要求和省督导检查组反馈意见,进一步强化全县整改工作
方案的落实和推进力度,不断健全完善整改销号工作机制,严
格落实一个问题一套整改工作资料,一套支撑材料要求,对已
完成整改任务的,采取调阅资料、现场检查、勘察监测、走访
问询、科学评估等方式,从制度规章等长效机制的制定,到具
体环境问题整改支撑项目,从整改前中后影像图片资料,到项
目工程资料等方面进行全面梳理,补充完善,全程留痕,确保
整改一个,销号一个,切实提高整改率和质量。
四是强力严督实查,确保整改实效。结合“明查暗访督查年
活动”,将中央生态环境督察反馈意见整改和交办信访问题办
理情况作为重点督查检查内容,成立专门的督查组,不定期对
各乡镇、社区、部门环境保护突出问题、中央生态环境督察反
馈意见和信访交办问题整改情况进行督察,将督查结果列入年
度绩效考核范围,并在全县范围内进行通报。对慢作为、不作
为的严肃追究责任,对发现问题的企业坚决予以整改或关停。
同时,将“生态环境督查问责中工作落实不力、追责不到位、
问责不及时”等问题,作为“三纠三促”专项行动重点整治
的40个具体问题之一,根据省纪委追责建议,目前已对6个部
门、3名领导进行了责任追究,通过严肃的追责问责,有效保障
了环境保护责任的落实。
二、反馈问题整改情况
1.关于“重发展、轻保护的问题在全省不同层面、不同领
域、不同范围内依然不同程度存在”的问题。县委、县政府始
终把生态文明建设作为保障区域生态安全的政治责任,坚持在
保护中发展、在发展中保护,严守底线、不越红线,全力实践
以生态优势促进结构优化的绿色发展道路。一是安排部署到
位。制定出台了《**县政府保护规划》(2020-2025年)、
《**加快推进生态文明建设实施方案》等纲领性文件。年度召
开高规格生态环境工作会议安排部署环境保护工作,县委常委
会、政府常务会定期组织学习生态环境政策法规,研究解决具
体生态环境问题。二是任务落实到位。每年年初制定印发**环
境保护工作安排意见、主要污染物年度防治工作方案及阶段性
和重点工作推进方案等10多项工作方案,并与各乡镇、社区、
部门层层签订生态环境目标责任书,做到目标明确、任务清
楚,构建了全覆盖的责任体系。三是审核把关到位。在建设项
目准入审批中,建立健全县政府、发改、工信、自然资源等部
门联合审批机制,严把审批关口,严格项目环境准入条件,狠
抓环评审批后的监督管理,坚决抑制产能过剩、重复建设,引
导产业有序发展。四是舆论宣传到位。将新《生态环境法》的
宣传工作贯穿于环境执法监管的全过程,深入开展“进企业、
进机关、进社区、进学校、进村组、进家庭”宣传活
动,在“电视台”设置曝光台,及时对环境污染严重行为进行
曝光,对环境执法和企业污染防治情况进行公示,形成了全社
会关心、支持、参与生态环境的良好氛围。
2.关于“有关部门没有真正把环境保护工作放在发展全局中
去认识、考量和把握;一些部门环境保护不作为、慢作为的情
况较为突出”的问题。县委、县政府不断加强改进对环境保护
与生态建设的组织领导,建立了严格的督办考核制度,将县政
府保护考核权重提高到**分,实行工作问责和环境保护一票否
决制度。制定了《**关于环境保护实行党政领导干