2023年公务员多省联考 《申论》题（广西A卷） 一、注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时 限为150分钟。总分100分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢 笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅 笔将准考证号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域 内作答，超出答题区域的作答无效。 4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求 作答的不得分。 5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣 布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿 纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开 后，方可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料1 2021年初，J市启动数字经济发展三年行动。出台了《支持 产业数字化转型升级十二条措施》，从打造数字化转型标杆样 板等方面，扶持传统型企业数字化转型。J市经信委相关负责同 志介绍，数字化转型运行两年来，样板企业平均运营成本降 低20%，产品研发周期增加50%，生产效率提升40%。 在龙头企业示范先行的同时，J市还推动中小企业进行数字 化改革。“我们针对不同企业在研发、生产、管理、销售等各环 节面临的具体问题，为他们提供智能运维、调度、物流、管网 及算法软件优化等精准指导，帮助企业降本增效。”中科院某装 备制造研究中心负责人告诉记者。作为中科院与J市人民政府共 同建设的科研单位，该中心以赋能中小企业“环节突破”为核心 要务，已为全市200多家中小企业提供了数字化转型服务。 2022年7月，由市政府主导、国有企业出资，总规模达50亿 元的产业发展母基金正式成立。J市财政局相关负责人介 绍：“我们将以此撬动至少200亿元社会资本形成合力，用以投 向科技创新和数字经济领域。”对鞋服、建材、医疗器械等传统 产业的数字化转型标杆样板企业，市政府按照不超过其投入金 额20%的标准给予补助；对于工业互联网平台、系统服务 商，最高可获30万元奖励。“拿出‘真金白银’补贴转型企业及协 助企业转型的系统平台，效果十分明显。”市发改委相关负责人 表示，“我市有7000多亿元的工业底盘，超26万的市场主体，拥 有海量数据资源，推进数字化转型，有基础有优势，以数字化 转型推进实体经济做强做优做大正当其时。” J市行业龙头企业的周边活跃着数以千计的中小企业为之提 供配套服务，他们中绝大多数的服务辐射半径在50公里以内。 这种产业布局意味着，龙头企业能够快捷便利地找到配套 商，大大降低成本，而中小企业专注于产业链条某一环节的研 发生产，也不愁没有市场。某公司负责人说：“2022年以来，从 鞋服材料、纸箱到标识、模具，产业链上下游500多家做配套的 中小企业，全部和我们一道保持满负荷生产。”龙头企业和中小 企业同向发力，产业链上下游协同，是近年来J市发挥产业集群 优势、稳住实体经济大盘的秘诀。 泰信集团是一家纺织面料、纺织机械生产企业，为配合海 外客户需求，公司于2016年在东南亚设立工厂。“东南亚国家企 业生产一双运动鞋所需的高端面料、纱线、鞋底材料等，很大 程度上依赖国内出口。在东南亚国家建设智能车间、数字化生 产线，也离不开来自国内的技术人员和工程师。”泰信集团总裁 说，“我们走出了国门，迎来了新的业务和订单。”“这对J市企 业的转型升级也是机遇，要抓住这个机遇，关键在于能否通过 顶层设计，统筹布局、高位推动，以产业集群优势，在精细化 工、中高端面料、智能装备、高端设备、示范工厂等方面发 力，抢占价值链中高端。”J市经信委相关负责同志指出。 早在2001年，J市政府就成立了企业上市领导小组办公 室，助力多家集团进入资本市场，为其发展壮大提供“资本燃 料”。多年来，J市不断根据企业需求塑造政府职能，当好企业 的“引路人、推车手、服务员”。2022年3月，疫情使众多企业生 产经营受到影响。多家企业负责人回忆，当时正是生产旺 季，很多企业已经提前交付了海运集装箱定金，如果不能按时 交货，将承担巨额违约责任。危急时刻，J市政府帮助困难企业 闭环生产，点对点运送货物至港口出海，保障生产、按时交 货，挽救了一批企业。2022年8月，胜科纳米科技公司的芯片分 析测试实验室正式运行。这家高科技企业，从决定在J市设立公 司开始到正式运营，仅用了半年时间。J市的服务效率给公司刘 总留下了深刻印象，“市里建立专班，靠前服务，各项审批手续 一个窗口完成，人才补贴及时兑现，员工租房、联系食堂等也 迅速协调解决。只要企业有需求，随时给政府部门打电话，都 能在第一时间得到回应和解决。” 企业不仅是市场主体，也要承担好社会责任，将做强实体 经济的理念传承下去。在相关部门促动下，J市成立了首个民间 慈善机构——J市慈善总会。“企业捐出来的钱，用于帮助困难 职工子女上学，资助乡里修桥铺路等。”慈善总会黄会长说，做 慈善培育了企业家的家国情怀，也给后代树立了榜样，告诉他 们要传承父辈艰苦创业、坚守实业的传统。 材料2 “刚刚结束的卡塔尔世界杯备受瞩目，‘中国制造’在本届世 界杯上也是随处可见。”球迷王先生兴奋地说。此刻，王先生正 在卡塔尔首都多哈的一家世界杯官方特许商品零售店选购纪念 品，帽子、围巾、水杯、徽章、吉祥物等商品琳琅满目，其中 绝大多数都产自于中国Z省。“连赞助商都有中国的。” 与球迷王先生一样兴奋的还有Z省凯奥体育用品有限公司的 吴经理，他的公司是五届世界杯的“元老级供货商”。这几年受 疫情影响，来实地看货的海外客商有所减少，但公司抓住海外 需求依然强劲的机遇，销量保持了持续增长，尤其在卡塔尔世 界杯期间实现了40%的环比增长。“10年前，我们靠低价抢占市 场，现在我们的商品不仅价格优势明显，种类、品质也越来越 符合国际市场的口味。”利斯体育用品公司丁经理介绍，“我们 以做大做强品牌为目标，不断提升和改进产品工艺和质量。特 别是今年，我们原创的带刺绣图案的牛津布旗帜，大量出口到 欧美国家，在世界杯之后，还可用作室内装饰。虽然价格比普 通旗帜贵10倍，订单却源源不断。” “源源不断”的还有海外客户对“中国制造”的赞叹。Z省精工 钢构集团是世界杯主体育场主体钢结构的承接单位，项目负责 人刘经理说：“按设计要求，直径1600mm的圆管，对接错边不 得超过3mm，而我们通过看家的硬核科技，将对接错边成功控 制在了1mm。”连外方项目验收人员都感叹：“从未见过对自己 都这么苛刻的工程公司。”球迷王先生表示，即便没有比赛，这 座体育场的宏伟与各个细节的处理都令人感到山呼海啸的气势 与精细绵柔的享受。 当一辆辆载满球迷的大巴驶向一座座留有“中国制造”印记 的世界杯体育场时，可能很多人还不知道，这些大巴大多都 是Z省生产的新能源客车,“性能非常可靠、售后服务非常完 备，我们非常满意！”多哈公共交通部门负责人说。 火热的世界杯已经落幕，但火热的中外经贸合作仍沿着“一 带一路”向前奔跑。B国是“一带一路”沿线国家之一，其首都是 区域性金融与贸易中心，Z省目前有约5万华侨在此长期经 商。2022年12月，Z省商务厅组织包机，搭载45家企业前往B国 参加贸易博览会，参展首日即签订了价值4500余万元人民币的 意向订单。而此前一个月，Z省商务厅就召开专题会议，研 究“促招引、拓市场、抢订单”工作方案。 日前，Z省津津食品公司刚刚拿到了第100家欧洲客商的订 单，这在食品安全标准异常严格的欧洲是非常难得的。公司黄 经理说：“我们这次能够这么快拿下这个订单离不开政府在食品 行业强链畅链稳链方面所做的大量工作，我们不能辜负政府的 努力。”2022年11月，Z省启动了“千名干部助千企”精准服务活 动，该活动至今已选派了4987名干部服务各级各类企 业7546家。Z省还聚焦十大主导产业，为100条产业链设立了链 长，帮助链上中小企业进行产业链整零对接、芯机对接、产销 对接。“我们储备了20余个对外投资项目，总投资15亿元。”省 发改委相关负责人表示。 近日，一趟满载出口商品的班列在Z省铁路某货场鸣笛启程 前往欧洲。在紧邻班列出发地的国际联运港会议室里，常驻货 场的多个公司负责人围坐一起畅谈公司发展。“党的二十大和中 央经济工作会议让我们‘走出去’有了更大的信心和底气。我们 计划开拓南线通道，增开线路，确保货物及时送出