2023年度市农业农村局工 作总结及2024年工作谋划 今年以来，市农业农村局认真学习贯彻习近平总书记关 于“三农”工作的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批 示，全面落实省、市决策部署，创新实施“六一战略”，以全省 十分之一的耕地，生产了全省八分之一的粮食，创造了全省七 分之一的农产品加工产值，加快推进农业“由大变强”。现将有 关情况汇报如下。 一、做强一产，在“量”上突破 （一）打造“皖北粮仓”。出台《关于深入贯彻落实习近平 总书记重要回信精神多种粮种好粮的若干措施》，开展多种粮 种好粮“十大行动”，大力发展“订单农业”，实行“单种单收单储 和专用”，落实“订单粮食”667.4万亩，连续5年位居全省前 列，切实提高农民种粮积极性。2023年全市粮食播种面 积1313.92万亩、单产394.37公斤、产量103.63亿斤，较2022年 实现“三增”。“皖垦麦22”亩产891.7公斤，刷新全省小麦最高单 产记录，创今年全国小麦单产第二名。大豆玉米带状复合种植 面积27万亩、居全省第1位。蒙城县小辛集乡高产示范点以大豆 亩产147.8公斤、玉米亩产630.2公斤，刷新大豆玉米带状复合种 植全省记录。2021年—2023年连续三年粮食生产先后被农业农 村部、省农业农村厅、省委农村工作领导小组通报表扬。 （二）推动“秸秆变肉”。出台《亳州市“秸秆变肉”暨肉牛振 兴计划实施方案》，市级设立专项基金10亿元，市财政列 支5000万元，支持推动“三七百”计划，确定“两多一高一 种一金”“一市场一平台三屠宰”思路，明晰各县区发展功能定 位。全市肉牛饲养量18.3万头、同比增长45.5%。【7月8日，全 省首个“秸秆变肉”暨十万头肉牛养殖现场会在利辛县召 开。9月13日，省长王清宪召开皖北部分市县“秸秆变肉”暨肉牛 振兴和皖北高端绿色食品产业发展工作交流会。10月26日，省 委书记韩俊赴我市调研“秸秆变肉”等工作，对肉牛产业发展给 予充分肯定。】 （三）壮大“江淮牧场”。出台《亳州市促进畜牧业高质量 发展实施方案》，推进畜禽绿色健康养殖。全市生猪饲养 量471万头、肉羊饲养量262万只，肉蛋奶总产52万吨，规模养 殖比重达到86%，高于全省8个百分点，实现畜禽产品稳产保 供。温氏集团、牧原集团、正大集团、双胞胎等全国前十强生 猪养殖企业有8家落户亳州。 （四）发展“蔬果基地”。出台《亳州市长三角绿色农产品 生产加工供应基地建设三年实施规划》，大力发展设施蔬 果，促进蔬果品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。 目前，全市规模蔬果食用菌生产经营主体200余家，设施蔬 菜64万亩、居全省第1位。建设省级长三角绿色农产品生产加工 供应基地27家，销往沪苏浙地区农产品420万吨，销售额XX亿 元。全市绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等认证登记 有效产品总数455个；安徽省名牌产品和“皖美农品”56个。 （五）做强“中华药都”。出台《关于加快亳州道地中药材 绿色发展的实施意见》，发挥千家药企、十万药商、百万药 农、千亿市场优势，目前，全市中药材面积124.4万亩，总 产74.8万吨，正全力建设世界中医药之都、全国中医药产业高 地、国际中药材市场“桥头堡”。创建国家级亳药产业集群。“亳 白芍”“亳菊”为国家地理标志保护产品；“亳丹皮”“亳天花粉”为 国家农产品地理标志保护产品获批区域公用品牌；谯城区十河 镇亳白芍基地为第二批全国种植业“三品一标”基地；亳州兴 禾“亳菊”获得安徽首个道地药材认证、兴禾“半夏1号”获得安徽 省非主要农作物品牌品种登记。 （六）建好“沃土良田”。深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战 略，全面开展我市第三次全国土壤普查工作，制定《亳州市高 标准农田建设规划（2021—2030年）》《亳州市农田建设工程 管护办法》（草稿），大力推进高标准农田新建和改造提 升，坚持建管并重，加快补齐农田基础设施短板，持续提升粮 食综合生产能力，累计建成高标准农田780.4万亩，占耕地面积 的88.2%，切实增强农田防灾抗灾减灾能力。 （七）振兴“亳勃种业”。依托涡阳县国家级小麦制种大 县、蒙城县省级区域性良种繁育基地优势，联合省农科院、安 徽农业大学等科研院所，开展种业科研技术攻关，2020年以 来，全市通过国家审定的农作物新品种20个、省级审定 的32个。自育小麦品种“谷神麦19”入选2023年全国优质专用小 麦专家鉴评第一名。建设农作物良种繁育基地30万亩。 创建谯城区国家级和牛种公牛站。中药材种质资源圃、黄淮山 羊保种场、苏赵梨种质资源圃为首批省级遗传资源保护单位。 安欣牧业（湖羊）跻身国家种业企业阵型。 二、做优二产，在“质”上突破 （一）明确主攻方向。制定《亳州市高端绿色食品产业集 群发展实施方案》，开展名片打造、名材供应、名方标准、名 企培育、名园建设、名校赋能“六名行动”，下大力气做好“粮头 食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，促进产业链、创新 链、资本链、人才链“四链合一”。以“1+2+N”为主攻方向，做强 做大优势产业：打造1个头雁产业。即“药食同源”预制菜产业。 依托我市预制菜原材料掌控和成本价格优势，通过制定一批“药 食同源”预制菜标准，打造一批“药食同源”预制菜“爆品”，抢注 一批“药食同源”预制菜品牌，打造全国功能性“药食同源”预 制菜产业发展高地。目前，全市培育预制菜加工企业72家，总 产值88亿元。中国药膳研究会在亳州发布《食养药膳预制菜生 产通则》。药膳参杞牛肉、药膳麻椒鸡、药膳芍花鸡列入省预 制菜制作标准。壮大2个核心产业。发展白酒及保健酒产业。发 挥古井集团龙头优势、华夏酒城集群优势和20万吨基酒规模优 势，坚持扩大规模、提高质量、优化结构，以养生文化赋能白 酒产业，推进传统优势白酒做大做强，统筹发展保健酒、果 酒、气泡酒、威士忌等高端酒类产品。现有白酒生产企 业168家，规上企业11家，其中“古井贡酒”位列安徽白酒行业 第1名，是全省10家超百亿元农产品加工企业之一，现有白酒类 中国驰名商标10个，形成了以古井集团、徽酒集团等龙头企业 为代表的规模化、专业化、高质量白酒产业集群，白酒产业产 值XX亿元，位居全省第一位。发展高品质肉牛产业。制定《亳 州市“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划实施方案》，确定“两多一高一 种一金”“一市场一平台三屠宰”思路，实施“三七百”发展计划 【到2025年全市肉牛饲养量30万头、2027年70万 头、2030年100万头】，推动肉牛全产业链发展。发展N个特色 产业。即重点发展精品粮油、绿色蔬果、亳州花茶、调味品等 特色产业。发挥国际香料专业市场、香料产业互联网平台作 用，先后承办全国调味品产业大会、第二届国际香料 节、2023国际药博会、皖北部分市县“秸秆变肉”暨肉牛振兴和 皖北高端绿色食品产业发展工作交流会等，现场签约食品类项 目51个、总投资XX亿元。【2月14日，全省绿色食品标志监管 工作推进会在我市召开，促进绿色优质农产品标准化发 展。3月23日，全省蔬菜生产现场推进会在蒙城县召开，我市围 绕推进蔬菜全产业链发展作交流发言，组织6家蔬菜经营主体进 行现场签约。5月7日，全国优质专用小麦质量鉴评暨产业发展 大会在涡阳县召开，现场签约订单小麦300多万吨，“谷神 麦19”获全国强筋小麦制品面包评比第一名。7月7日，副省长张 曙光在我市召开高端绿色食品产业集群发展工作推进 会。7月8日，我市举办2023全国调味品大会，邀请全国120余家 知名调味品企业参加，着力打造世界调味品产业集散中 心。8月21日，全省首届加工型辣椒产业高质量发展论坛暨现场 观摩会在谯城区举行。9月23日，我市举办中国农民丰收节亳州 市主场活动，集中展现“三农”发展成效。】 （二）培育强县强园。积极推进农产品加工业“五个一 批”工程，围绕重点产业、集中优势资源，强化农产品加工强 县、强园、强企建设。全市创建国家现代农业产业园1个【涡阳 县（国家）大豆现代农业产业园】、省级农产品加工强县3个 【谯城区、高新区、涡阳县】、省级农产品加工强园2个【涡阳 县农产品加工园区、谯城中药材产业园】、省级农产品加工强 企3个【金沙河面业、安徽正宇、五得利面粉】。今年以来，新 培育超XX亿元农产品加工企业2家（亳州家和中药科技有限公 司、安徽协和成药业饮片有限公司）、新培育超X亿元农产品 加工企业1家（安徽禾丰食品有限责任公司），全市农产品加工 总产值1890亿元、增速10.5%。 （三）壮大龙头企业。以“158”行动计划为抓手，实行“政 府扶龙头、龙头带基地、基地连农户”的农产品深加工发展模 式，助力农产品加工业做大做强。目前，全市市级农业产业化 龙头企业650家【其中，国家级7家、省级84家】，规上农产品 加工企业383家。1-12月份，全市规上农产品加工产值XX亿 元，增速13.5%，均居全省第1位。 （四）强化招引力度。立足区域资源禀赋，坚持链式思 维，以农产品精深加工为主线，瞄准农业头部企业，开展上门 招商、精准招商、以商招商，吸引更多头部企业到原产地建厂 加工，推动签约项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目 尽快纳统。目前，全市在省政府“双招双引”调度平台共新增绿 色食品项目181个，投资金额XX亿元。 三、做活三产，在“新”上突破 （一）大力培育农旅融合产业。坚持“以农促旅、以旅兴 农”，开发一批农业观光、生态康养等特色鲜明的乡村旅游产 品，打造一批农业大地景观、平原田园风情等特色旅游品 牌，培育一批休闲农业和乡村旅游园区，实现村庄变景区、农 房变客房。全市创建国家、省级休闲农业和乡村旅游园 区13个、休闲观光农业园区336家；中国美丽休闲乡 村3个。谯城区芍花景观被评为“中国美丽田园”，古井镇药王 村获批为“安徽省田园综合体项目”，亳州中医药文化生态保护 区入选省级文化生态保护区。今年以来，全市休闲农业和乡村 旅游收入XX亿元，促进休闲农业发展。 （二）大力发展农产品电子商务。深入实施“互联网+”农产 品出村进城工程，充分发挥利辛县、蒙城县、涡阳县国家级电 子商务进农村综合示范县优势，培育农村电商经营主体4000余 个，农产品网络销售额实现XX亿元，拓宽农产品销售渠道。 （三）强力推进冷链物流设施建设。制定《全市农产品仓 储冷链物流体系实施方案》，坚持“县域布局、企业带动、政策 扶持”原则，建设覆盖县乡村三级农产品仓储冷链物流体系，全 市仓储冷链设施总容积达81万立方米，其中，农产品产地冷藏 保鲜设施119个，农产品产地冷链集配中心14个，库容在5000立 方米以上的大型冷库7个，提高农产品产地冷藏保鲜能力，共建 长三角鲜活农产品3小时物流圈。 四、和美乡村，在“实”上突破 （一）聚焦整体大美，打造乡村诗画图景。制 定“1+5+20”落实政策文件，建立“三个一”工作机制，举办“千万 工程”专题培训班，按照“自然村整治、中心村提升、精品村示 范”分类建设、从容建设，由点及线、连线扩面，坚持因地制 宜、因村施策，科学编制村庄规划，既突出乡土特征、文化特 质、地域特点，又功能完备、设施完善，保留乡风乡韵、乡景 乡味，展示独特的乡村精神气质。目前，全市626个村庄规划编 制任务已全部完成，省批准建设2023年度精品示范村9个，建成 省级中心村436个、占行政村总数的36%。蒙城县、谯城区连续 三年被评为省级美丽乡村建设先进县。 （二）聚焦环境秀美，提升乡村整体风貌。出台《亳州市 高质量推进“十四五”农村厕所革命实施方案》，坚持数量服从 质量、进度服从实效，求好不求快，全市完成改厕38.1万 户，管护体系覆盖所有改厕户，砖砌三格式化粪池改厕模式入 选“全国典型案例”。出台《亳州市“十四五”农村人居环境整治 提升行动实施方案》，由村干部、乡贤成立村民环境自治小 组，以“十查看、十提升”行动为抓手，实地