政法委书记在全市打击治理电信网络新型违 法犯罪攻坚行动第一季度推进会议上的讲话 同志们： 刚才，我们共同收听收看了X市的推进会，从X市长的讲话中，我们可以感受 到X对打击治理电信网络诈骗工作的决心。X市长通报了2023年全市反电诈工作情 况，过去的一年，全市各级各部门凝聚工作合力，统筹推进反电诈各项工作，有力 维护人民群众生命财产安全。公安机关连续两年在全市率先发起集群战役，打掉了 多个涉诈犯罪团伙，抓获了一批涉诈嫌疑人；检察院、法院开辟绿色通道，快诉快 判了一批电诈犯罪分子；各镇街、派出所常态化开展预警劝阻和重点人管控；联席 会议各成员单位普遍开展反电诈宣传，取得了显著成效。我们的考核名次从年初的 中游逐步提升至X市前3名。 成绩的取得，得益于各镇街、各有关部门履职尽责，得益于社会各界和人民群 众的大力支持。在此，我代表市委、市政府，向长期奋战在一线的广大公安民辅 警，社区及村支部书记、网格员等，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 下面，就做好当前的反电诈工作，我再强调三点： 一、提高政治站位，切实增强治理电信诈骗的责任感紧迫感 就打击治理电信网络诈骗犯罪，习近平总书记13次作出重要批示指示，足见这 项工作的极端重要性。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决把习 近平总书记的重要指示和党中央的决策部署贯彻好、落实好，以更高标准、更大力 度、更实举措推进打击治理工作。 近年来，我市反电诈形势持续向好，但工作中仍有不少短板和不足，反电诈形 势依然严峻。 1.宣传防范力度低，发案数和损失数仍高位运行。2023年全市发案同比上 升104%，损失同比上升106%。去年年底，我市X街道、X街道因发案数和损失数较 高，还被X市挂牌。近期，又连续发生了多起虚假投资理财、虚假网络贷款的大额被 骗案件。 2.源头治理力度低，涉案“两卡”线索数仍居高不下。在现有的涉案两卡线索 中，80%的存量卡、20%的新开卡被作为犯罪工具使用。涉案银行卡最多的开卡行是 农业银行、邮政储蓄银行、建设银行、农村信用社，涉案电话卡最多的运营商是移 动公司和联通公司。说明部分金融单位、通信运营商对电诈犯罪的危害性认识不 足，行业管理还存在漏洞，还需有效整治。 3.预警劝阻力度低，未形成上下联动齐抓共管的局面。去年我市召开多次会 议，要求建立“民警+村两委干部+网格员”的专门劝阻队伍和派出所唤醒室，但目前仍 是公安一家单打独斗。2023年共开展预警劝阻工作21万余次，平均每个派出所每天 要开展预警劝阻工作40余次，无法确保及时见上面、劝得住。 4.基础不牢靠，关键指标在省里排名落后。从省联席办发布的2023年12月份情 况通报看，在资金预警劝阻、涉案“两卡”线索、涉诈重点人员管控、触网预警劝阻指 标上，我市在全省排名较为落后，连续两个月被确定为问题突出重点县市区，主要 是涉案两卡线索数多、触网预警后被骗率高两方面。为此，去年7月，我市已被省里 通报，并在8月初X市的推进会上做了表态发言。如果再不扭转被动局面，将会被约 谈甚至挂牌。 对于以上问题，务必要高度重视，采取有力措施加以整改。 二、狠抓打击治理，切实提升治理电信诈骗效能 各镇街、各有关部门要突出工作重点，围绕防范、打击、监管等3个关键环 节，采取有力措施，实现抓人数、起诉数、技术拦截封堵数三升，涉案两卡数、预 警劝阻后被骗率、预后被骗损失金额三降的“三升三降”目标。 （一）坚持以打促防，保持严打态势。一要及时调整打击策略。要参照侦办黑 恶犯罪模式严打电诈犯罪，对50万元以上大案，严格落实“三定五清”要求，综合运用 提级侦办、指定管辖等措施，立足境内打回流。二要聚力整治黑灰产业。要持续发 起区域会战和集群战役