春节暨两会期间安全生产大检查工作方案 根据中央和省、市近期关于安全生产工作的系列安排部署 要求，为进一步加强当前安全生产工作，不断强化安全风险管 控，深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措 施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为春节暨“两会”创造 稳定的安全生产环境，结合我区实际，制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府 关于安全生产工作的决策部署，以习近平总书记重要指示批示 精神为指导，进一步强化安全生产责任，按照“全面检查、严 格执法、彻底整治”的要求，坚持属地为主与行业督导相结 合、企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结 合、监督检查与严格执法相结合的原则，深入开展安全生产大 检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐 患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联 合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不 力的单位和个人，推动安全生产各项重点工作扎实开展，有效 防范和坚决遏制各类事故发生。 二、检查范围 全区所有乡镇、社区，所有行业领域，所有生产经营建设 企事业单位和人员密集场所。检查的重点是： （一）非煤矿山、尾矿库、油气输送管道、危险化学 品、烟花爆竹、粉尘防爆、冶金有色、电力、食品药品加工等 行业领域企业及其生产、储运、经营等各类设施设备。 （二）道路交通、通讯等行业领域的企业、单位、站点、 场所以及城市基础设施和校车、客车、旅游大巴等重点车 辆，农村、风景区道路等重点路段安全设施等。 （三）建筑施工、城市燃气、民用爆炸物品、电力等工业 企业及其生产、储运等各类设施设备。 （四）农机、水务等行业领域的企业、单位、场所及设 施，排洪、泄洪、排涝等汛期安全设施设备。 （五）“三合一”场所、批发市场、商（市）场、公共娱 乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、 饭店、歌舞厅、影剧院、洗浴城、网吧、公园、养老院、福利 院、救助管理机构等人员密集场所以及人员集中的劳动密集型 企业。纪念、庆典、文艺演出、体育比赛、展览展销、招聘会 等各类大型活动安全防范措施等。 （六）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大 型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；涉及液氨液氯 化学品使用企业及其各类设施设备。 （七）行业部门确定的其它范围。 三、检查内容 （一）政府、部门层面 1.近期国家及省市区关于安全生的产一系列会议及文件精 神和安全生产法律法规的贯彻落实情况，以及安全生产大检查 方案制定、宣传发动、组织领导、工作举措、落实效果情况。 2.安全生产监管责任落实情况。重点检查建立安全生产责 任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措 施情况；各级安全监管执法部门安全监管机构和基层监管执法 力量建设情况。 3.贯彻落实全省强化基础构建双重预防机制现场会精 神，建立健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防控制机 制，加强源头治理、严格安全准入、重点安防工程建设情况。 4.安全生产监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉 打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，关闭退出不符合 安全生产条件的落后小矿山、小化工企业等情况；安全生产应 急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处大 检查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。 5.交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆 竹、尾矿库、民用爆炸物品、冶金有色建材、涉氨涉氯、消 防、特种设备、水务、旅游、教育、卫生、职业健康等行业领 域隐患排查治理和专项整治开展情况。 6.恶劣天气安全生产安排部署情况，重点行业领域防范措 施制定和落实情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自 然灾害引发事故工作机制情况。 7.国务院安委会安全生产巡查发现问题和隐患整改落实情 况；建立重大隐患台账，制订整改方案，落实整改措施、责 任、资金、时限和预案情况。 8.安全生产宣传培训开展情况。重点检查强化安全生产及 职业病防护知识宣传、教育、培训,提升全民安全生产意识工作 开展情况；推进安全生产群治群防工作落实情况，以及运用微 信群等新媒体开展宣传情况等。 9.安全生产信息化平台建设应用情况。重点检查信息化基 础设施建设情况；重点行业领域（道路交通、建筑施工、水 务、人员密集场所、民爆、旅游、特种设备、电力等）视频在 线监控、预警预测平台建设情况、与行业企业和省安全生产综 合信息平台联网情况，应用安全生产信息平台开展监督检查等 情况。 （二）企事业单位层面 1.共性内容 （1）贯彻落实安全生产大检查活动要求，组织开展安全生 产大检查情况。 （2）安全生产责任制落实情况。重点检查主要负责人履职 情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机 构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。 （3）安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安 全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施 和作业现场制度化、标准化、规范化情况；矿山、危险化学 品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安 全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员 安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依 法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。 （4）安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装 备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、 分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危 险源登记建档、制定和落实管控措施情况。 （5）隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理 制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年 来各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督 查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；暑期、汛期 安全防范和隐患整改责任措施落实情况。 （6）应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建 立专（兼）职应急救援队伍或与相