在全市县域经济高质量发展暨县(市、
区)党政主要负责人座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,我县坚持“大抓产业,主攻工业”,突出工业首
位度,深入推进“工业立县”战略,围绕“全市产业引擎、工
业脊梁”目标,聚焦建成全市“新型城市化先导区,现代工业
基地”总体定位,以企业为中心,以服务为重点,以项目为抓
手,坚持“政府围着企业转、企业有事马上办、一切聚焦项目
干”,紧紧抓住工业项目投资“牛鼻子”,打出工业产业项目
发展“组合拳”,跑出工业经济发展“加速度”,推动工业产
业落地见效。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、聚集“一批项目”,建强产业圈链。我县集聚了中石
油石化、环保搬迁等一批重点项目,形成了以石油化工、钢铁
及装备制造、磷化工三大产业为主导,以化工循环、新材料、
装备制造(装配式建筑)产业园为支撑的产业发展格局。正构
建起“3条1000亿级、5条100亿级”产业链条,形成86个“链上
项目清单”,着力打造一批“瞪羚企业”、新领军者企业、专
精特新“小巨人”企业和细分领域“单项冠军”企业。我县通
过产业能级提升行动,打造高质量发展新引擎,大力发展园区
经济,持续提高产业集聚度,推进延链补链、建圈强链,壮
大3个千亿级产业集群。一是以中石油石化有限公司、集团为龙
头,以国家级化工园区为支撑,加快精细化工建设,打
造1000亿级绿色石化优势产业集群。二是以控股公司为龙
头,拉长科技型绿色化钢铁产业链;以黄金集团、集团为龙
头,做大做强有色金属产业链,打造1000亿级有色、黑色冶炼
和压延重点产业集群。三是以企业为重点,加快电池新材料发
展,重点跟踪宁德时代、比亚迪等新能源电池龙头企业,努力
实现全产业链发展,打造1000亿级绿色新能源电池材料产业集
群。
二、设立“两级体系”,提高工作效能。率先在全市建
立“兵团制”+“链长制”联动机制,在项目建设指挥部下
设5个作战部、6个兵团、1个要素战略支援部的两级作战体
系,做到一个重点产业(链)配备一个兵团,制定一个方
案,形成一套政策。例如,我县立足资源禀赋,找准绿色新能
源电池产业赛道,发挥链主企业关键作用,先后通过外引内培
成功签约集团50万吨磷酸铁及50万吨磷酸铁锂、新能源电池材
料有限公司年产50万吨磷酸铁和50万吨磷酸铁锂生产线项目、
氟磷电子科技磷肥副产氟硅资源综合利用项目、上海30万吨负
极一体化生产基地项目,通过对产业链的精耕、深耕、细
耕,促进资源、技术等要素集聚,最终实现产业链延伸、聚
集,不仅催生了一个新产业链,而且形成了一个新的增长极。
同时,制定《促进工业经济平稳运行五条措施》《促进工业投
资三年倍增计划实施方案》,兑现工业经济奖补资金1.27亿
元,我县规上工业企业增至123家。针对绿色新能源电池产
业,印发实施了《关于推动绿色新能源电池产业高质量发展的
若干专项政策》,重点给予二期项目在电价、能耗保障、产业
资金扶持等方面享受相关政策红利。
三、推行“三个1%工作法”,深化作风革命。但凡招商
有1%的希望,就付出100%的努力;只要项目有1%的需求,就
提供100%的服务;为企业增加1%的利润,就做出100%的工
作,园区重大工业项目实现“项目推进零阻碍、企业生产零干
扰”,跑出了园区发展的“X速度”。例如,环保科技磷石膏
项目2023年5月签约、6月开工、12月竣工,体现了园区“当年
签约、当年动工、当年投产”的园区速度。2023年工业园区在
与凯宇光电、筑辉建材项目洽谈中发现企业有变更经营地址到
我县的需要,工业园区立刻组织精兵强将,分别对两个项目进
行业务代办,2个工作日内分别将两家企业注册地址从外地变更
至我县,快速促成项目落地。2023年,30个重大项目开工建
设,云聚能等52个项目完成入库,环保搬迁转型升级等23个项
目竣工投产,(一期)项目用110天实现从进场施工到投料试生
产,跑出项目推进的“X速度”。
四、建立“四即机制”,加快项目建设。围绕“签约即审
批(容缺审批)、履约即进场、拿地即开工、竣工即投
产”“四即机制”,全面推行联合会审、联合监督检查和综合
竣工验收等“一站式”服务,确保重大项目自申请立项到竣工
验收全流程审批时间不超过50个工作日。工业项目“三证合
一”的建筑工程施工许可证办理时间压缩了近一半;做到
了“24小时出红线”“1个工