在项目投资工作大会上的讲话 今天，我们召开全县项目投资工作会，主要任务全面落实 中央“六稳”“六保”决策部署、全省抓项目捉投资现场会 和全市项目投资工作会精神。分析和研究部署我县当前和下 半年全县项目投资工作。刚才*同志通报了全县项目投资工作 情况，认真分析了全县项目投资工作中存在的问题，并讲了很 好的意见和要求，希望大家结合工作实际，认真抓好落实。下 面，我再讲三点意见： 一、深化认识，准确把握党中央、省委、市委关于项目投资 工作的决策部署 近年来，党中央、省委、市委对项目投资工作的重视程度 越来越高。从党中央看，党中央面对宏观形势深刻变化和持 续加大的经济下行压力，作出实施扩大内需战略、做好“六 稳”工作等重大决策部署，把“稳投资”作为一项重点任务来 抓。特别是今年以来，党中央统筹全局、审时度势、因时因势 调整工作着力点和应对举措，把扎实做好“六稳”工作、全面 落实“六保”任务作为今年工作的一项重要指导方针。近一段 时期，习近平总书记更是多次就做好项目投资工作作出重要指 示，强调“要发挥好有效投资关键作用，加大新投资项目开工 力度，加快在建项目建设进度”“要千方百计创造条件，加快 推进投资项目建设”“要加强土地、资金、能耗等方面的保 障，确保重大项目，特别是制造业项目及时开工建设”。从省 委看，省委十一届三次全会以来，省委始终把抓项目促投资作 为经济工作的重中之重。今年以来，为有效应对*冲击、稳住经 济基本盘，省委明确提出“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱 主角、消费促升级”的工作思路。1月3日至4日，高规格召开全 省抓项目促投资现场会，为推动‘六稳’‘六保’落地落实、 确保完成全年经济社会发展目标任务提供有力支撑”。从市 委看，近年来，市委更是把抓项目促投资作为经济增长的“稳 定器”、“助推器”。着力加强顶层设计，确立“保持投资 强度、优化投资结构、扩大有效投资”的总体思路，确定建设 领域“三大攻坚行动”、重大产业项目建设等主攻方向，出台 《加强项目建设及投资促进工作的意见》《推动招商引资实现 新突破的意见》等政策文件，制定“一把手”外出招商、重点 项目服务绿卡、市级领导牵头推进重大产业项目、建设项目全 程并联审批等制度机制，推动全市上下形成“以项目为中心组 织经济工作”的思想行动共识。1月22日，在全市项目投资工作 会上，*强调“要以更高的站位、更宽广的视野、更长远的眼光 来看待项目投资工作”“要全力以赴做好‘投资唱主角’这篇 大文章”“要聚精会神抓项目，千方百计促投资”。 习近平总书记关于项目投资工作的重要指示精神，以及中 央、省委、市委的重要决策部署，释放出了抓项目促投资的强 烈信号，为我们坚持扩大投资与提振消费有效结合、稳住经济 基本盘指明了方向、提供了遵循，必须坚定坚决、不折不扣抓 好贯彻落实。 二、认清形势，准确把握我县项目投资工作的挑战和机遇 当前，我县项目投资促进工作既面临挑战，也孕育着机遇。 就挑战而言，今年以来受*冲击等因素影响，宏观经济下行 压力持续加大，社会资本投资意愿减弱；区域间竞争日趋白 热化，招商引资难度持续加大；财政收支矛盾突出，政府投 资能力受限；资源要素趋紧，项目落地开工艰难；重大项目 储备不足，特别是对能够拉动我县投资和发展的龙头项目储 备不多。体现在上半年项目投资工作进度很不理想：一是上 半年投资增速明显放缓，距半年目标任务差口达亿元。二是项 目建设进度缓慢。截止目前，59个省市县重点项目年度计划投 资81.99亿元，完成投资30.42亿元，只占年计划的37.1%，低 于时间进度12.9个百分点。多数省市县重点项目建设进度均 未达到正常目标进度，特别是还有10个市县重点项目没有按计 划开工、14个亿元级项目低于时间进度40%以上，严重影响了 全县投资目标任务的完成。三是入库项目总投资减少明显。上 半年，虽然有47个项目入库，比去年同期增长了7个项目，但 计划总投资只有86.26亿元，比去年同期减少了165.9亿元。并 且，20-30亿元项目只2个，1-10亿元项目只有８个，其余37个 项目投资均在亿元以下。四是在库项目不足，投资缺口大。在 库项目个，剩余投资只有亿元，如果下半年没有新的更多的大 项目入库入统，将难以支撑全年172亿元的投资任务需求，也 对未来发展造成重大影响。对此，我们在座各位都要深刻反 思，找原因、想办法、出举措、迎难而上，下大力气策划、 包装、储备新项目，下大力气抓新项目开工，下大力气抓在 建项目建设进度，确保完成全年投资目标。就机遇而言，今 年以来，中央、省上作出了一系列战略部署、出台了一系列 政策措施，其中很多与项目投资有关。一是国、省、市战略 实施的重大机遇。当前，中央正大力实施新时代推进西部大开 发形成新格局、推动成渝地区双城经济圈建设等国家战略，并 将启动新一轮全面创新改革试验。省委正深入实施“一干多 支，五区协同”发展战略，并规划建设省级新区。市委正大 力实施“一核两翼，三区协同”发展战略。这些战略部署涉 及许多重大投资、重点项目、重要平台，为我们对上争取创 造了有利条件，是我们抓项目投资必须把握的战略机遇。二是 逆周期调节政策的重大机遇。为对冲*不利影响和促进经济健 康运行，中央、省上推出了系列政策“大礼包”，涉及财政、 货币、金融等方方面面。这些政策都跟着项目和资金，含金 量都很高，为我们破解项目来源、建设资金等难题创造了有利 条件。同时，这些政策的时效性很强，体现了“必须干的事情 提前干、谁干得好给谁干、谁干得快让谁干”的鲜明导向。我 们必须切实增强机遇意识，认真分析研判政策，积极主动对接 省、市相关部门，加强沟通汇报，第一时间获取政策信息，用 好用足这些重大机遇和有利条件，聚精会神抓项目，千方百计 促投资，深入查找工作中存在的短板、漏洞、弱项，拿出过硬 的办法和行之有效的举措切实加以解决，确保推动全县项目投 资工作再上新台阶。 三、抓住重点，全力以赴做好项目投资各项工作。 在当前和今年一个时期，我们要抓住项目投资工作的重点和 难点，分类施策、精准发力、聚力攻坚，全力以赴做好项目投 资各项工作，努力推动全县项目投资工作再上新台阶。 （一）拓宽思路，抓好项目储备。加强项目储备，是增强投 资后劲的前提。要始终把项目储备作为一项长期性、战略性工 程来抓，按照“干着今年、想着明年、备着后年"的思路，做 好项目储备。一要按照有利于*长远发展，有利于国家、省、 市重大项目配套，有利于解决群众急难愁盼问题的“三个有 利于”原则认真策划储备包装项目；要做好沟通对接，提高 项目策划包装质量，实现全县重大项目由低向高、由量向质的 转变，全力谋