党课讲稿：习近平经济思 想的核心要义与现实意义 “当前中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变 革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创 新。”从十一届三中全会作出改革开放的伟大决策到十八大进 入新时代，我国经济建设取得了显著成就，但同时也产生了各 种问题。从外部环境来看，世界经济发展走势持续低迷，仍未 彻底摆脱20XX年金融危机的影响，加之新冠疫情的全球肆 虐，各国经济都遭受了重创。在这种背景下，贸易保护主义再 次抬头，导致世界经济复苏前景的不确定性明显增加。从内部 环境来看，我国经济在实现高速发展的同时，也产生了一系列 问题。以习近平同志为核心的党中央直面这些问题，在对新时 代我国经济建设进行指导的过程中创造性地提出了习近平经济 思想。习近平经济思想克服了西方经济学的理论缺陷，是对马 克思主义政治经济学的继承与发展，是对中国共产党历代领导 人经济思想的承接与开拓，从根本上来说回答了新时代坚持和 发展什么样的中国特色社会主义经济、怎样坚持和发展中国特 色社会主义经济这一重大问题。习近平经济思想科学判断了全 球经济的基本走势，深刻揭示了未来很长一段时间内我国经济 发展的方向与规律，为新时代我国经济工作提供了理论指导。 一、习近平经济思想的核心要义 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时代中 国特色社会主义经济建设的伟大实践，创造性地提出了习近平 经济思想。习近平经济思想是一个逻辑严密、内容丰富、体系 完整的思想理论，主要包括加强党对经济工作的集中统一领 导、以人民为中心的发展思想、五大发展理念理论、坚持和完 善基本经济制度理论、政府和市场关系理论、建设现代化经济 体系理论、经济全球化下扩大对外开放理论。 （一）加强党对经济工作的集中统一领导 加强党对经济工作的集中统一领导是我国在新发展阶段深 化经济体制改革的根本保证。习近平总书记指出：“作为执政 党，我们必须切实加强党对经济工作的领导，扎扎实实做好经 济工作。”加强党对经济工作的集中统一领导是中国共产党在 百年执政过程中形成的一条科学经验，符合马克思主义的多重 规律与逻辑。首先，从政治和经济矛盾运动规律的维度看，中 国共产党作为无产阶级政党，对经济工作的集中统一领导符合 经济对政治性质及其变化决定性作用的内在要求，有助于为中 国现代化建设提供有力保障，进而巩固社会主义公有制经济的 主体地位，推动经济高质量发展。其次，从政党执政一般规律 的维度看，党对经济工作的集中统一领导，其根本立场是以人 民为中心，因为党自诞生以来始终代表中国最广大人民的根本 利益，其根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要。 再次，从社会化大生产规律的维度看，我国作为社会主义国 家，建立了公有制为主体以及与之相应的按劳分配为主体的经 济基础，通过宏观调控即政府对国民经济的总体管理，保证了 生产的协调性和有组织性，满足社会化大生产的内在要求。最 后，从市场经济发展规律的维度看，党对经济工作的集中统一 领导，保证了我国的市场经济沿着正确的政治方向发展。我国 社会主义市场经济从根本上说是“自觉的市场经济”，表现 为“有效市场”和“有为政府”的有机统一。 （二）以人民为中心的发展思想 习近平总书记指出：“坚持以人民为中心的发展思想。发 展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场 把增进人 民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为 经济发展的出发点和落脚点 部署经济工作、制定经济政策、推 动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”第一，发展为了人 民。中国共产党自成立之日起就把人民放在心中最高近位置。 坚持人民立场是中国共产党作为马克思新主义政党同其他政党 的本质区别。中国共产党代领导人民进行新民主主义革命，开 展社会主义中建设，实行改革开放，建设社会主义现代化国 家，从根本上说都是为人民谋利益、谋幸福。第社二，发展依 靠人民。人民群众是决定党和国家会前途与命运的根本力 量，中国共产党依靠人民义创造伟业，坚持人民主体地位，尊 重人民首创精神，充分发挥人民智慧，积极调动人民群众的积 极性、主动性与创造性，共同建设中国特色社会研主义现代 化。第三，发展成果由人民共享。坚持以人民为中心的发展思 想的实质是共享理念，主要体现在发展成果惠及全体人民。我 国实行社会主义制度，其根本目的是通过解放生产力，创造强 大的物质基础，使全体人民共享发展成果，达到共同富裕。 （三）五大发展理念理论 习近平总书记指出：“发展是解决我国一切问题的基础和 关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、 绿色、开放、共享的发展理念。” 新发展理念是中国共产党在准确判断我国经济形势、科学 把握新发展阶段基本特征的基础上提出的一个系统的理论体 系，科学地阐明了我国经济社会发展的目的、动力、方式、路 径等相关问题。第一，创新解决发展动力问题。创新是引领发 展的第一动力。第二，协调解决不平衡、不充分问题。协调是 持续健康发展的内在要求。要求发展必须是关注整体的发 展，要树立系统思维，处理好整体与部分、系统与要素之间的 关系，促进城乡区域、经济社会协调发展。第三，绿色解决人 与自然和谐相处问题。绿色是永续发展的必要条件。新时代经 济发展必须以习近平生态文明思想为指导，坚持“两山”理 念，积极构建生态文明体系，实现山经济发展与生态保护的有 机统一，将生态文明理念融入“五位一体”多方面的建设之 中。第四，开放解决发展内外联动的问题。开放是国大家繁荣 发展的必由之路。新时代依然要继续坚持对外开放这一基本国 策，发展更高层次的开放性经济，以扩大开放推进改革发展。 第五，共享解决发展为了谁的问题。共享是中国特色社会会主 义的本质要求。我国必须把人民利益摆在核心位置，把增进人 民福祉作为一切工作的出发点，让改革发展成果更多更公平惠 及全体人民。习近平经济思想，重视运用新发展理念解决影响 构建新发展格局的突出问题，以此推动时经济高质量发展。 （四）坚持和完善基本经济制度理论 习近平经济思想坚持和完善了我国基本经济制度理论。我 国的基本经济制度主要包括三项制度，即公有制为主体、多种 所有制经济共同义发展的所有制，按劳分配为主体、多种分配 方式经并存的分配制度，社会主义市场经济体制。这思三项基 本经济制度作为一个相互影响、相辅相成、相互促进的有机整 体，体现了我国经济制度究的根本特征，并在这种制度体系中 占据核心地位，对于我国的经济改革、运行和发展具有决定性 的作用。在习近平经济思想的指导下，我国在这三项基本经济 制度的基础上，又进一步形成了包括企业制度、财政金融制 度、对外经济制度等各项具体制度在内的经济制度的完整体 系。我国基本经济制度有效规避了资本主义市场经济中存在的 阶级对立、资本垄断、两极分化、周期性经济危机频发等弊 端，不仅愈发适应我国现阶段生产力发展的内在要求，而且具 有促进生产力发展和推动经济高质量发展的突出优势。这种巨 大优越性主要表现在既可以发挥公有制经济在关系国家安全和 国民经济命脉的重要领域的主体作用，又可以发挥非公有制经 济在拉动经济增长和扩大就业容量等重要作用；既有助于调动 广大劳动者的积极性，又有助于调动各经济主体的积极性；既 有助于发挥市场在资源配置中的决定性作用，又有助于发挥党 总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （五）政府和市场关系理论 习近平总书记指出：“经济体制改革的核心问题是处理好 政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好 发挥政府作用。”习近平经济思想重视以两点论的观点处理政 府和市场的关系。第一，发挥市场在资源配置中的决定性作 用，即通过竞争机制、价格机制和供求机制等市场机制对资源 配置发挥决定性作用。这种作用主要是指：其一，市场而非政 第府配置社会经济资源；其二，市场决定价格；其期三，市场 调节生产。第二，更好发挥政府作用。 政府在市场经济中的作用主要体现在规划统筹、宏观经济 管理、市场监管、社会管理、公共服务、国有资产管理、保护 环境、维护国家经济安全八个方面。发挥政府的作用需要遵循 市场经济的一般规律、我国特殊的国情和社会主义基本制度。 第三，推动有效市场和有为政府更好结合。我国的国体是社会 主义国家，这决定了我国实行的市场经济是体现社会主义根本 性质的市场经济。正确处理政府和市场关系的根本前提是市场 经济与社会主义基本社会制度的有机结合。总而言之，习近平 经济思想始终坚持以辩证法、两点论来处理政府和市场的关 系，推动我国社会主义市场经济形成市场作用和政府作用相互 促进的格局。 （六）建设现代化经济体系理论 建设现代化经济体系是我国在新发展阶段深化经济改革的 基础与保障，也是我国实现第二个百年奋斗目标在经济层面要 达到的目标要求。从人类社会发展的一般规律来看，世界上最 先实现现代化的国家都有与其相适应的现代化经济体系，反观 落后国家则缺乏配套经济体系的建设，由此可见，现代化经济 体系是建设现代化国家的基石，是实现现代化强国的必然要求 和必由之路。所谓现代化经济体系，是指涵盖社会经济活动各 个环节、各个层次、各个领域的具有全局性和整体性的相互配 合的有机整体。我国是社会主义国家，建设现代化经济体 系，必须体现中国特色，体现社会主义特色。习近平经济思想 对新时代建设现代化经济体系提出了更高要求，不断向创新、 公平、效率、协调等方向迈进。在产业体系的搭建上，充分发 挥科技的引领作用，发挥金融行业对实体经济的服务作用，提 高人力资源对实体经济的支撑作用；在市场体系的建构中，坚 持统一开放、竞争有序的原则，形成以公平、自由、平等为主 要特点的现代市场体系。在分配体系的建设中，在坚持分配制 度的基础上努力缩小收入差距，形成以效率和公平为主要特色 的收入分配体系。在区域发展体系的搭建上，要坚持协调联 动，加强区域互动，形成优势互补的协调发展新格局。在绿色 发展体系的建设上，要秉持“绿水青山就是金山银山”理 念，构建新生态格局。在开放体系的搭建上，要坚持全局性、 战略性，在保障本国经济发展的基础上推动开放朝着更深更高 层次转变。总而言之，经济发展的各个环节、各个层次都要适 应新时代现代化经济体系的建设需求。 （七）经济全球化下扩大对外开放理论 开放发展是中国繁荣发展的必由之路。进入新时代以 来，中国对外开放的深度和广度都不断提升，习近平经济思想 紧密结合国际经济发展态势，聚焦全球经济发展关键问题，为 中国开放发展与全球经济发展贡献了中国智慧。第一，新时代 的中国将以新发展理念指导解决全球性发展难题。目前世界各 国面临的诸多难题都与发展密切相关。习近平总书记对此指 出： “发展不平衡是当今世界最大的不平衡。”所以，我国必 须积极倡导新发展理念，着力解决发展不平衡造成的各种问 题，推动各国经济社会共同进步。第二，以创新挖掘世界增长 动力。习近平总书记强调，未来十年将是全球经济新旧动能转 换的关键十年，这意味着新的技术革命将给全球生产和人类生 活带来巨大变化。为此，我国大力推进产业结构优化升级，积 极发展数字经济，努力提升经济运行效率，实现经济高质量发 展。第三，以开放推动合作