在全市党风廉政建设工作暨市 纪委全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 前几天，省纪委召开了十四届省纪委第三次全体会议，省 委XX书记出席会议并作了重要讲话，对今年的党风廉政建设和 反腐败工作作了全面部署、提出了明确要求，省纪委XX书记代 表省纪委作了工作报告，总结了去年的工作，安排了今年的任 务。今天，市委召开全市党风廉政建设工作暨市纪委三届五次 全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系 列重要讲话精神，以及二十届中央纪委三次全会和十四届省纪 委第三次全体会议精神，特别是省委XX书记重要讲话和XX书记 报告精神，回顾总结2023年党风廉政建设和反腐败工作，分析 当前党风廉政建设形势，研究部署2024年的工作任务。市委对 这次会议高度重视，会前专门听取了会议筹备情况，讨论了市 纪委工作报告，请大家结合实际抓好贯彻落实。开好这次会 议，对于深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作，具有十分 重要的意义。下面，我讲两个方面的问题。 一、2023年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和 存在问题 2023年，全市各级党委政府和纪检监察机关以贯彻落实党 的二十大精神为主线，以高质量发展为主题，以“三抓 三促”行动为载体，统筹抓好学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，按照省 委“两手抓两手硬、双促进双落实”的总体要求，坚持“一手 抓发展、一手抓廉政”，在严明纪律、纠正“四风”、执纪监 督、惩治腐败、创新机制、廉政教育、健全制度等方面做了大 量卓有成效的工作，有力保障了全市经济社会持续健康发展。 概括起来有五个特点：一是主体责任落实扎实推进。市委研究 制定了贯彻省委意见的《实施意见》，并修订了考核评价和责 任追究办法，构建了“3873”主体责任体系。市委、市纪委先 后4次约谈7县市区委书记、县市区长、纪委书记和组织部 长，全覆盖约谈市直部门党政主要负责人和纪检组长，层层传 导压力，推动了主体责任落地生根。二是执行八项规定坚定有 力。严格执行中央八项和省市委“双十条”规定，深入开 展“7+4+10+3”专项整治和“5+1”专项检查活动，全市共查处 违反中央八项和省市委“双十条”规定问题83起，点名道姓通 报曝光典型问题33批次109起，处理148人。三是案件查处力度 持续加大。全市共受理来信来访来电举报560件（次），同比增 长71.8%，初核案件线索224件，同比增长380%，立案124件，同 比增长121.4%，给予党政纪处分128人，同比增长103.5%，有力 维护了党纪党规的严肃性。四是干部教育管理更加严格。去年 共举办廉政培训班5期，邀请省纪委和省检察院领导、专家进行 专题辅导，培训领导干部963名，并对179名新任领导干部进行 了任前廉政谈话，其中廉政测试92人、廉政承诺68人。组织召 开了警示教育大会，市县乡三级近千名党员领导干部接受了警 示教育。五是长效机制逐步完善。在严格落实经济责任审计、 个人重大事项报告、“两谈两提”和一把手三个不直接分管等 制度的基础上，研究制定了《市管干部选拔任用工作纪实办 法》和三述、约谈等制度，进一步健全完善了党风廉政建设长 效机制。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市党风廉政 建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现 在：一是思想认识不够深刻。一些基层党组织和党组织书记对 落实主体责任思想认识还不够深刻，在聚焦主责主业抓落实方 面还有一定差距。二是传导压力逐级递减。在落实主体责任方 面，存在市委持续强力抓、县市区委积极主动抓、乡镇党委开 始主动抓、基层党组织盲目被动抓的问题，压力传导逐级递 减，尤其是乡镇一级压力传导还不够明显。三是“一岗双 责”不够主动。一些领导班子成员对落实“一岗双责”认识不 够到位，抓分管领域党风廉政建设的主动性和自觉性还不 强，有重业务、轻廉政的思想倾向，部分班子成员不愿抓、不 敢抓、不会抓的问题还不同程度存在。四是案件查办力度不 强。个别县市区对案件查办工作重视不够，自办案件比较 少，对发生在群众身边的腐败和“四风”问题，打击震慑和通 报曝光力度还不够大。五是执纪问责还不到位。在落实监督责 任方面，个别县市区纪检部门和部分市属派驻机构职能发挥不 够充分，监督时紧时松，问责标准不严，存在失之于宽、失之 于软的问题，领导干部顶风违纪时有发生。对此，我们必须高 度重视，采取更加有力的举措，切实认真加以解决。 二、2024年全市党风廉政建设和反腐败工作的重点任务 2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关 键一年，也是推进和深化中国式现代化XX实践的关键一年。在 前不久召开的二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记强 调“经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压 倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。在昨天召开的十 四届省纪委三次全会上，省委XX书记的重要讲话和省纪委XX书 记的工作报告，对当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐 败工作，进行了全面安排部署，提出了更加严格明确的要求。 全市各级各部门要认真学习贯彻中央纪委和省纪委全会精 神，特别是习近平总书记系列重要讲话和省委XX书记的重要讲 话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上 来，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 今年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入 贯彻党的全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认 真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央纪委和 省纪委全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革 命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，坚持全面从 严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建 设，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，完善党风廉政建设制 度规定，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落 实中央八项和省市委“双十条”规定，坚决遏制腐败蔓延势 头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政 建设和反腐败斗争。 一要强化政治意识，进一步加强纪律建设。全市各级党组 织和广大党员干部要深刻领会、自觉践行、坚决遵守。要讲政 治。牢固树立党的意识，坚持正确的政治方向、政治立场、政 治言论、政治行动，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思 想上、政治上、行动上始终与中央和省市委保持高度一致，做 政治上的明白人。要依规矩。牢固树立规矩意识，必须遵循组 织程序、服从组织决定，坚持一级向一级看齐、一级向一级负 责，努力形成懂规矩、依规距、讲规矩的浓厚氛围。要强化程 序观念，严格依规办事，重大问题该请示的要请示，该报告的 要报告，决不允许