副会长在消防安全管理员职业技 能等级认定工作推进会上的讲话 同志们： 中国消防协会于20XX年7月份发布团体标准《消防安全管理 员》，2022年正式启动消防安全管理员职业技能等级认定工 作，确定“调研论证、开展试点、全面推广”三步走工作部 署。2022年6月份，在完成调研论证工作基础上，部署开展消防 安全管理员职业技能等级认定试点工作。 截至目前，试点工作已开展近一年半时间，取得了阶段性 成果。刚才，中国工业气体工业协会、X消防协会、X省应急管 理与安全生产协会做了经验交流，其他一些单位也提出了许多 好的意见建议。总的来讲，成绩是显著的，但同时我们应看到 还存在的一些问题。例如，有部分已批复开展试点工作的单 位，认定站建设工作没有实质性进展；有的单位对职业技能等 级认定工作信心不足，认识不到位，采取等待、观望的态 度；有的单位存在畏难情绪，不能有效解决场地、资金、人员 等现实难题，建设工作停滞不前。 下面，我代表陈伟明会长，对下一阶段消防安全管理员职 业技能等级认定在全国全面推广工作安排，谈三点意见。 一、着眼火灾防控实际需求，充分认识消防安全管理员职 业技能等级认定工作的重要意义 近年来，消防工作认真贯彻习近平总书记重要指示精神和 党中央、国务院决策部署，坚持“预防为主、防消结合”方 针，消防监督管理能力和灭火救援水平大力提升。同时也要看 到，重特大火灾事故仍时有发生，给人民生命财产安全造成了 巨大损失。通过对近年来全国火灾事故特别是重特大火灾事故 进行分析，社会单位消防管理意识薄弱、消防管理人才缺乏、 消防安全主体责任不落实仍是突出问题。 中国消防协会发布实施团体标准《消防安全管理员》，推 行消防安全管理员职业技能等级认定工作制度，初心是填补注 册消防工程师和消防设施操作员之间的人才空缺，落实社会单 位消防安全主体责任，提高社会单位消防安全管理水平，消除 火灾隐患。团体标准反映了当前消防安全管理员职业活动的整 体现状和水平，突出了消防安全管理员职业的主流技术、主要 技能要求，同时兼顾地域、行业间的差距，并着眼于未来发展 趋势。团体标准八个“职业功能”模块，对应《职业分类大 典》中消防安全管理员的八项“主要工作任务”，从“人物环 管”基本安全要素出发，提出具体工作要求，对提高从业人员 的岗位能力，解决长期以来社会单位消防管理主动性差、不敢 管、不会管、不愿管等难题有着重要意义。 社会单位火灾事故频发的现状，需要掌握消防安全知识和 管理能力的专业消防安全管理人员。开展消防安全管理员职业 技能等级认定工作，培养建设高素质职业技能人才队伍，是破 解当前单位消防安全管理难题的一项重要举措，是市场经济发 展到一定阶段，满足社会单位提高消防安全管理水平的客观需 求。 二、认真学习推广典型经验，为各地开展职业技能等级认 定工作提供参考 试点工作启动以来，各地积极响应，紧跟形势，克服场 地、人员、资金等困难，在没有成功经验参考的情况下，先行 先试，总结出了一些好的经验做法。 一是不计得失，积极投入消防管理员职业技能等级认定 站建设。中国工业气体工业协会、X消防协会、X省应急管理与 安全生产协会率先完成认定站建设并开展职业技能等级认定工 作。从认定站建设标准、认定工作行为、认定工作推广普及等 方面积累好的经验做法。北京气体认定站在2022年年底新冠疫 情期间，率先开展职业技能等级认定工作，是全国首家开展认 定工作的认定站，为后续单位提供现实参考样板。X认定站投入 建设资金280余万元，配齐配全设施设备，健全完善组织机构和 各项管理制度，坚定职业技能等级认定工作必将推动消防事业 发展的信念，不计得失、不求回报；X省应急管理与安全生产协 会结合实际，着力解决无资金无场地无人员的“三无”问 题，“协会搭台出政策、企业参与唱好戏”，统一规划X省认定 站建设，已完成X站、X站建设。其他如X认定站、X认定 站、X站、X认定站、X认定站、X认定站、X认定站、X认定站也 相继完成认定站建设并开展职业技能等级认定工作，在此一并 提出表扬。 二是加强宣传，着力扩大消防安全管理员职业技能等级认 定工作影响。在试点过程中，一些单位采取多种形式，拓宽宣 传渠道，扩大宣传范围，起到了良好宣传效果，加深了社会单 位对消防安全管理员职业的了解认识。如X省应急管理与安全生 产协会通过向会员单位下发消防安全管理员培训通知、邮发培 训洽商函等形式，努力扩大消防安全管理员的影响力。X消防协 会组织理事单位参观认定站，利用新闻媒体、、抖音等传 媒，广泛开展宣传。X市消防协会专门召开宣贯会，协调各成员 单位在消防设施操作员培训中有针对性的宣传推广。X消防协会 将消防安全管理员职业技能认定内容纳入第十五届X省大学生科 技节消防安全技能大赛比赛大纲。X站、X站等单位，挖掘提炼 现实素材，制作宣传视频短片开展宣传推广。以上工作，都有 力扩大了消防安全管理员职业技能等级认定工作在社会上的