在2024年经济暨党建工作会议上的讲话 同志们： 今天县委、县政府召开2024年经济暨党建工作会议，主要任务是 全面贯彻落实上级重大决策部署和县委十二届四次全体（扩大）会议精 神，进一步动员全县上下按照县委、县政府既定工作思路，解放思想、 振奋精神、创新实干，为圆满完成全年目标任务而努力奋斗。为了进一 步转变作风、改进会风，这次会议整合了各个方面的工作“打捆开会”，并 以印发资料汇编的形式，对全县重点工作进行了书面安排。原则上近期 不再召开全县性大会，让大家腾出更多的时间和精力去抓好工作落实。 这次会议准备充分、内容丰富、精简高效、成果丰硕。可以说，既是 一次贯彻上级部署、细化优化发展举措的工作推进会，更是一次借鉴区域经 验、深化思想解放的学习研讨会，同时还是一次践行群众路线、提升民生工 作水平的动员会。我们既学习了上级重大决策部署精神，又深刻分析了当前 形势；既总结交流了前期五大组团外出参观考察的丰硕成果，又举行了《民 生工作资料汇编》首发仪式，开启了全县民生工作能力大培训的帷幕；既表 彰了过去一年涌现出的先进典型，又组织签订了2024年的目标责任书，达到 了统一思想、振奋精神、创新思维、共推发展的预期目的。刚才，县长全面 总结了全县去年工作并安排部署了今年经济工作，*副书记就《民生工作资 料》学习宣传使用工作讲了很好的意见，县委、县政府分管领导作了书面讲 话，我都表示赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、辩证看待发展形势，杜绝消极懈怠，以崭新状态面对新起点 前段时间，我们相继成功召开了县委十二届四次全会、县“两会”等系 列会议，绝大部分县级部门、镇乡对县委、县政府的要求领会深透、行动迅 速，激情干事、成效显著。但部分镇乡、单位尤其是一些主要领导干部，仍 然表现为方向茫然、按部就班、行动迟缓。这个问题归根结底是人的精神状 态问题，对一个地方的发展危害极大，必须引起高度重视，率先加以解决。 （一）机遇稍纵即逝，行动迟缓必然丧失良机。区域经济发展实践表明，发 展机遇稍纵即逝，见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动，反应慢、抓不牢就 会延误良机、陷入被动。纵观X发展的历史进程，如果不是抓住扩权强县、灾后 重建、扩大内需等重大机遇加快发展的话，肯定没有今天的发展面貌；放眼周 边地区，先进县区同样是因为赢得了更大支持，而发展更快、走在前头；对一个 镇乡来讲也是这样，主动作为、激情干事的班子和干部必然赢得更多支持、带领 一个地方更快发展，“守摊摊、等靠要”的干部必然耽误一方，这是不争的事实。 当前，我们既有西部大开发，东部产业转移、成渝经济区建设等战略机遇，更 有省直管县、撤县设市等相对独特的机遇，全面深化改革也蕴含着很多重大政策 机遇，能否抓住这些机遇，关键看能否争分夺秒、主动作为。等靠要是绝对不行 的。各级各部门尤其是各级“一把手”要迅速从懈怠中警醒过来，牢固树立抢抓发 展机遇、决不放过机遇的意识和观念，坚决破除等靠要、管卡压以及怕风险求保 险的思想，以超常思维和非常举措来发现和拼抢机遇，着力抢占先机、争取主动。 （二）发展态势逼人，常规作为只会越发落后。尽管中央提出“不以GDP论 英雄”，要求不纠结于指标排位，但发展直接关系群众就业、增收以及财政 增效，直接关系全面小康的实现。在当前及今后很长时期，各地发展的竞争 态势丝毫也不会减弱。去年，全市各县区乃至扩权县的绝大部分指标都保持 了两位数增速，而我们多数指标增速排名后三位。今年，尽管我们确立的目 标已是“跳起摸高”、自加压力，但对照先进地区，我们不敢丝毫松劲。X今 年GDP增速目标都是10%、规上工业增加值增速目标都是22%；X规上工业总 产值增速目标25%、农业总产值增速目标4%、财政总收入增速目标23.3%，这 些指标都高于我们。不进则退，慢进也是退。如果“稳得起”、“坐得住”、“不 温不火慢慢来”，势必越发落后。各级各部门务必进一步认清严峻形势，以 时不我待、只争朝夕的精神想新招、出实招，真正变压力为动力，转潜 力为实力，努力在推进跨越赶超、追赶行业先进中比学赶超、奋发有为。 （三）历史重任在肩，消极懈怠必被时代遗弃。俗话说，为官一任、造 福一方。兴一方经济、富一方百姓、促一方和谐是我们每一位干部应尽的本 份，每一位公仆应有的情怀。没有这种情怀、尽不到这份职责，上级就会对 我们失去信心，群众就会对我们失去希望，老百姓就会戳我们的脊梁骨。总 体上讲，我县干部队伍的主流是好的，这一点必须充分肯定。但是，与先进 地区相比，与群众愿望相比，特别是与我们承担的历史使命相比，一些干部 的能力作风还存在许多问题，精神状态上的差距尤为明显。比如：有的惰性思 维重，学习力、创造力弱，遇到问题绕道走；习惯于自我欣赏，只愿纵向比进 步，不愿横向找差距，安于现状、贪图安逸、消极懈怠、松松垮垮，根本谈不 上进取拼搏；有的求稳怕乱、怕冒风险，只会画地为牢，缺乏创新的勇气和魄 力，宁肯耽误事、丧失良机，也不敢越“雷池”一步，等等。这些状态，与领导 的重托、形势的发展、人民的期望是格格不入的，如不及时调整，必将被遗 弃。当务之急，我们要结合群众路线教育实践活动，率先向“思想和行动上的懈 怠”问题开刀，着力以思想观念和工作状态的大提升，推动经济社会发展大提速。 总之，希望广大干部特别是各级领导干部要进一步深化对县委十二届四 次全会精神的学习和理解，站在新的历史起点上以更高的标准审视自己，坚 决摒弃自我欣赏、自我满足的思维定势，不断弘扬自强不息、勇攀新高的 进取精神，以良好的精神状态和有效的办法谋划发展新思路、蓄积发展新优 势、拓展发展新空间，努力把机遇和优势转化为更好更快更大发展的现实。 二、积极借鉴区域经验，找准主攻方向，以重点突破增创新优势 县委十二届四次全体（扩大）会和县“两会”已经明确了今年工作的总体思路 和目标重点。围绕这些部署，前期我们组织工业、城镇建设、观光农业、农业产 业化、旅游产业5个小组，分别到遂宁、南充、宜宾、中江、安县、仁寿等地进行 了参观考察，在此基础上先后开展了镇乡和县级重点涉农部门“公开述职”活动。总 体上看，参观考察和“公开述职”两项活动达到了开阔思维、创新思路、增添干劲、 推动落实的目的。当前，重在进一步总结和运用好这些成果，切实把区域的先进 理念和科学方法运用到各项重点工作的推进中，统筹推进全年目标任务圆满完成。 关于今年的具体工作，县长和各位分管领导 已经作了详细的安排部署，我这里着重强调几点： （一）鲜明鼓励对上争取的导向，强化项目支撑。项目是发展的载体、支 点和抓手。没有项目，发展就无从谈起。这是先进区域跨越发展的重要经验。当 前，我县的项目特别是重大项目十分缺乏，经济增长动力和后劲不足的问题非常严 重。这也是我们把“开放合作”作为重要战略并鲜明鼓励对上争取导向的重要原因。 无论是工业、农业、现代服务业还是城镇建设、交通水利，都必须细化落实到一个 一个的具体项目上，真正以项目建设的实际成效说话。一要奋力拼搏抓项目争取。 现行体制下，优质资源往往向积极性、主动性、创造性强的地方流动。全县上下特 别是重点部门要充分发挥人口大县、产粮大县的优势，更加敢跑、勤跑、善跑，努 力争取更多的政策性资金投到我县。请增辉同志统筹抓好对上争取工作，近期尽快 牵头组织开展一次深入的分析研究。二要全员动员抓招商选资。要有针对性地谋划 开展一批特色招商活动，瞄准全国500强、世界500强、行业20强企业，突出抓好产 业链和产业集群招商，努力形成“引进一个、带来一批、壮大一群”的联动效应，以 大招商推进大发展。请强华同志牵头，尽快制定加大招商引资奖励的办法，进一步 激发全民招商的智慧和力量，充分释放民间投资潜力。三要千方百计抓项目推进。 请晓宇同志牵头，迅速形成项目推进落实方案，探索研究重大项目推进机制，着力 提升项目推进的效率和质量。各级各部门要强化项目要素和环境保障，特别是要进 一步优化政务服务环境。请魏坤同志牵头，扎实抓好项目履约情况清理和遗留问题 处理，在提升政府诚信度的同时进一步增强企业社会责任感。请X同志牵头，探索 建立解决企业重大问题“渠道畅通、过程透明、决策科学、结果满意”的工作机制。 （二）集中支持重点突破，强化示范引领。X工作面宽量大，所有区域不 可能整齐划一推进，必须用好“集中资源着力支持在重点领域、重点区域、重点 产业实现率先突破”这个重要抓手。县上工作如此，各级部门的工作也应突出重 点统筹推进，防止“眉毛胡子一把抓