在2023年国有企业改革深 化提升部署推进会上的讲话 同志们： 实施国有企业改革深化提升行动，是以习近平同志为核心 的党中央站在党和国家工作大局的战略高度，继部署实施国有 企业改革三年行动之后，面向新时代新征程作出的一项全局 性、战略性重大决策部署。全市国资国企系统各级党员干部要 深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，指导推动国资 国企切实扛起责任，抓好贯彻落实，以更高站位、更大力度把 国有企业改革向纵深推进，更好地履行新时代新征程国资国企 的新使命，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。下 面，我讲几点意见。 一、切实把思想和行动统一到党中央关于实施国有企业改 革深化提升行动的重大决策部署上来 近年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动 下，各地区、各有关部门各负其责、协同配合，推动国有企业 改革在重要领域和关键环节取得突破性进展，改革三年行动取 得明显成效，有力促进了国有企业做强做优做大、在关键时刻 发挥关键作用。新时代新征程上，新形势新任务对深化国有企 业改革提出了新的更高要求。习近平总书记在党的二十大报告 中对深化国资国企改革作出重大部署，在2022年中央经济工作 会议上进一步强调要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强 核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。我 们必须深刻认识实施国有企业改革深化提升行动的重大意 义，进一步增强责任感使命感紧迫感，全力推动改革任务落实 落地、取得成效。 从中国式现代化建设全局深刻领会实施国有企业改革深化 提升行动的重要性。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代 化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。国有企业是 中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、党执政兴国的 重要支柱和依靠力量，在全面推进中国式现代化进程中发挥着 不可替代的重要作用。必须紧紧围绕以中国式现代化全面推进 中华民族伟大复兴中心任务，通过不断深化改革，既坚定不移 做大，更意志坚定地做强做优，充分发挥国有经济主导作用和 战略支撑作用。 从应对世界百年未有之大变局深刻领会实施国有企业改革 深化提升行动的重要性。当前，世界进入新的动荡变革期，正 在经历大调整、大分化、大重组，不确定、不稳定、难预料因 素增多，我国发展不平衡不充分问题仍然突出。国有企业大多 分布在关系国家安全国民经济命脉的重要行业和关键领域，是 实现国家战略意图、应对外部环境变化和重大风险挑战的关键 变量。必须通过不断深化改革，更好发挥战略安全、产业引 领、国计民生、公共服务等功能作用，以自身的高质量发展应 对外部环境的不确定性。 从开创国资国企改革发展新局面深刻领会实施国有企业改 革深化提升行动的重要性。通过实施国有企业改革三年行 动，国有企业改革发展取得重大成果，但一些长期制约国有企 业发展的体制机制弊端尚未彻底破除，一些国有企业仍存在大 而不强、资产收益率不高、创新能力不足等问题。必须通过不 断深化改革，抓重点、补短板、强弱项，提高国有企业治理水 平和核心竞争力，促进企业高质量发展。 二、牢牢把握国有企业改革深化提升行动的方向目标 习近平总书记强调，我们的改革开放是有方向、有立场、 有原则的。国有企业改革深化提升行动与改革三年行动有机衔 接、与时俱进、守正创新，既充分体现了道路自信、理论自 信、制度自信、文化自信的战略定力，又充分体现了主动适应 形势之变、任务之变的战略主动。实施国有企业改革深化提升 行动，要从全局领会把握，抓住关键根本，确保正确方向。 始终把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党 的建设的重要论述作为首要任务。习近平总书记关于国有企业 改革发展和党的建设的重要论述，是做好新时代新征程国资国 企工作的根本遵循和科学指南。实施国有企业改革深化提升行 动，最根本的就是要把习近平总书记重要论述精神贯穿始终、 落实到位，必须把学习贯彻习近平总书记重要论述精神作为首 要任务，自觉做到学与知深度结合、思与信融会贯通、用与行 有机统一，坚定自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的 忠实践行者。 始终坚守国有企业改革的重大原则不动摇不偏离。做强 做优做大国有资本和国有企业是习近平总书记对新时代国有企 业一以贯之的目标要求。实施国有企业改革深化提升行动，必 须坚持和运用好改革三年行动积累的宝贵经验，坚持和加强党 对国有企业的领导，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持 社会主义市场经济改革方向，任何时候都不能出现丝毫偏差。 始终锚定“三个明显成效”的目标任务聚力攻坚。国有企 业改革深化提升行动从新时代新征程赋予的新使命新任务出 发，围绕提高企业核心竞争力和增强核心功能，提出要实 现“三个明显成效”，即在增强国有企业服务国家战略功能作 用上取得明显成效，在推动国有企业真正按市场化机制运营上 取得明显成效，在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业 上取得明显成效。这“三个明显成效”相互关联、相互支撑、 相互作用，体现了经济属性、政治属性、社会属性的有机统 一，体现了使命导向、效率导向、结果导向的有效融合，体现 了内在要求和外在需求的相互贯通，必须统筹把握、一体推 进、全面落实。 三、突出抓好以更好服务国家战略为导向的功能性改革 推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中 充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，是国有企业改 革深化提升行动的鲜明导向。我们必须聚焦国之大者、围绕市 之所需，切实把充分发挥战略功能价值放在优先位置，突出重 点、综合施策、全面发力。 完善科技创新机制，更好服务实现高水平科技自立自 强。科技自立自强不仅是发展问题，更是生存问题。国有企业 作为国家战略科技力量的重要组成部分，必须准确把握在我国 科技创新全局中的战略定位，强化企业科技创新主体地位，提 升企业科技创新引领力和全球竞争力。要突出战略导向，强化 内在、长期价值，健全国有企业打造原创技术策源地的政策体 系和制度安排，加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性技术研 究。加强企业主导的产学研深度融合，牵头或参与建设国家实 验室、全国重点实验室等国家级创新平台，加强与科研院所、 高等学校等创新主体深度合作。主动开放创新资源、提供技术 牵引和转化支持，积极开展首台（套）装备、首批次材料、首 版次软件应用，促进科技成果转化。积极参与高水平人才高地 和吸引集聚人才平台建设，加快打造科技创新国家战略人才力 量。