在乡镇实施乡村振兴战略推进会上的讲话
同志们:
今天上午,我们召开XX镇实施乡村振兴战略推进会,主要
目的是深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论
述,进一步贯彻落实上级部门实施乡村振兴战略,扎实推进巩
固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的相关会议精神,安
排部署我镇实施乡村振兴战略工作。下面,我讲三点意见。
一、聚焦乡村振兴战略重要论述,推动乡村振兴战略在我
镇落到实处
一是要深刻领会习近平总书记对实施乡村振兴战略的重要
论述,实施乡村振兴战略,是党中央从党和国家事业全局出
发、着眼实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好
生活向往作出的重大决策,是长久解决“三农”问题的关键一
招。党的十九大第一次明确提出实施乡村振兴战略并列为贯彻
新发展理念、建设现代化经济体系6项重点之一。新的《中国共
产党章程》中,把乡村振兴战略列为全党新时代7项战略之一。
二是要牢牢把握实施乡村振兴战略的目标路径,习近平总书记
指出,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针
是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡
风文明、治理有效、生活富裕。我们要按照产业振兴、人才振
兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“5个振兴”的总部署,按
照城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村
文化兴盛、乡村善治、中国特色减贫“7条路”的总路径,紧
盯“到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系
基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现
代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、
农民富全面实现”,进一步细化、实化乡村振兴的工作重点和
政策举措, 明确具体的项目工程、行动计划等等,聚焦兴产
业、补短板、抓改革、优环境、强机制等重点,确保实施乡村
振兴战略各项部署要求落到实处。
二、聚焦全镇重点工作,夯实乡村振兴及乡村治理基础
一是切实摸清农业农村底数。要对产业发展、人口结构、
农村“三资”、土地现状等基本情况以及制约我镇农业农村发
展的主要短板和实施乡村振兴战略的重难点进行深入调研,真
正做到底数清、情况明。同时,要将城市社区网格化管理经验
向农村领域进行推广,由村(居)牵头对涉及安全生产、生态
环境、矛盾纠纷、移民管理、产权归属等突出问题经常性走
访,动态掌握农业农村整体情况。二是抓紧制定乡村振兴规
划,进一步细化实化工作重点和工作措施,对我镇实施乡村振
兴战略作出阶段性安排,力求《规划》符合我镇实际,指导乡
村振兴战略有效落实。三是要激发乡村振兴活力。加快推进农
村改革,完成村集体资产清产核资工作,探索所有权、承包
权、经营权“三权分置”多种实现形式。鼓励特色村镇建
立“农户+合作社+企业”的利益联结机制,支持成立项目建设
运营管理公司,将集体资产、政府投入等作为资本金,采取公
司化、股份制、会员制、集体化的运作方式,充分调动老百姓
积极性,提升农户主人翁意识和参与意识,主动融入特色村镇
建设,拓展增收渠道。四是要全力抓好农民增收。抓好农民增
收工作,补足农民增收短板,是我镇农业工作的重点和难
点,要扎实推进脱贫富民战略,拓宽农民增收渠道,培育增收
致富动能。引导农民因地制宜发展种养业,通过土地入股、合
作经营、订单收购等方式,实现小农户与新型经营主体的有机
衔接,把农民“粘”在产业链上,降低家庭经营风险,有效提
高农民经营性收益。要鼓励扶持农民发展乡村旅游、特色农家
乐、农村电商等新产业新业态,拓宽增收渠道。
三、聚焦乡村振兴“五大振兴”,力推农业、农村、农民
全面发展
一是稳步推进乡村产业振兴。要发展特色种养业。要优化
特色产业发展布局,科学编制我镇农业优势产业发展规划,进
一步明确相关区域产业发展重点、发展方向,指导和推进农业
综合开发,构建农业产业体系。同时,结合此次乡村振兴“大
起底、大调研”活动,按照“一村一品”在培育特色产业上做
文章,推动农业特色产业发展。重点发展休闲观光农业,以山
水林田湖草项目为统领,结合全域旅游示范区创建,按
照“点-线-面”发展思路,开发精品旅游路线,形成旅游环
线,促进旅游