市长在全市重点项目观摩推进会上的讲话
项目建设是助推经济社会发展的“总开关”和“压舱
石”,是稳投资、保增长的重要引擎和硬支撑。昨天我们
利用一天的时间开展项目观摩,可以说既是一次现场检
验、实地督查,也是一次对全市项目建设的把脉会诊。总
体上看,今天的项目观摩活动准备充分,安排紧凑,效果
很好。现在我们召开推进会,对下一步狠抓项目建设、扩
大有效投资工作进行安排部署。
第一,关于项目建设进度的问题。今年初,市上确定
了X个计划建设项目。从刚才正义同志的通报和昨天的观摩
情况来看,这些项目整体推进的比较好,各建设单位对本
领域的重点项目盯得紧、抓得实,开工率达到X%,带动固
定资产投资上半年增长8%(1—8月预计增长4.34%)。但现
在已经到了9月上旬,项目施工的时间,满打满算也就不
到2个月了。各部门各单位要抓住最后的施工“黄金
期”,加强项目管理,加快建设进度,确保完成全年固
投7%的增长目标。特别是对于X绕城高速、X系综合治
理、X保障区等大体量的重点项目,要在安全合规的前提
下,全力以赴抢时间、赶进度,全面加快建设速度,争取
形成更多的投资实物量。对于今年计划开工而未开工
的X个项目,政府办已专门印发通知,各部门要对照清
单,找准症结,分析原因,采取有针对性的措施,倒排工
期,挂图推进,力争尽早落地开工。对于项目推进过程中
存在的问题,市级包抓领导要主动上手、亲自挂帅,各相
关部门要担当负责、协调配合,全面落实好“省列重大项
目日调度、省列重点投资项目周调度、市级年度计划项目
月调度”制度,专人专班加强调度管理,搞好协调保
障,逐项解决问题,力争9月底全市重点项目开工复工率达
到80%以上。
第二,关于项目谋划储备的问题。项目谋划是推进项
目工作的基础和前提;项目谋划的好,才能为争取资金、
顺利开工打下一个良好的基础。今年中央从基础设施、公
共服务、社会民生等领域出台了一系列含金量高的政策措
施。省上各厅局在7月底就下发了谋划储备项目的通
知,但从发改委反馈的情况来看,在谋划储备项目方
面,有些部门还存在着政策研究不透、思路方向不明、谋
划储备积极性不高的问题。对此,大家一定要高度重
视,在10月中旬前,各部门拿出明年计划实施项目,由发
改委汇总后报市政府审定。在谋划项目的过程中,大家要
重点关注这么三个方面:一是要围绕国家投资导向。紧盯
中央X等重大投资,进一步加强政策研究,理清楚投资方
向、资金用途、使用方式等情况,力争更多的项目能够入
库、获得资金支持。二是要聚焦扩大内需战略。近期无论
是中央政治局会议,还是全国“两会”、国务院常务会
议,都多次传递出一个重大导向,就是坚定实施扩大内需
战略,加快构建完整的内需体系,逐步形成以国内大循环
为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。那
么,从我市的角度讲,扩内需的方向在哪里?一方面,就
是既促消费惠民生、又调结构增后劲的“两