在全县基层组织建设工作推进会上的讲话 同志们： 下面，就扎实推进全县基层组织建设工作，我讲四点意 见： 一、坚持“书记抓、抓书记”，全面落实“第一责任 人”职责 基层组织建设是党组织书记的“责任田”，要牢固树 立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称 职，党建工作大面积出现问题是渎职”的意识，真正抓好党建 这份“主业”。一方面，要强化责任意识。在座各位都是负责 一方的一把手，或者是分管、从事党务工作的领导干部，大家 都要反思一下，我们在抓党建工作中究竟把责任扛起来没 有？按要求去抓落实没有？认真做好了没有？说实在，我认为 大家还是有些地方做的不够的：有的同志认为抓党建与抓发展 相比，抓发展是实的，抓党建是虚的，抓发展立竿见影、政绩 凸显，抓党建看不见、摸不着，不易出成绩；有的认为抓改革 发展任务已经很重，根本没时间和精力去抓党建；有的抓党建 工作，就是层层开会，以会议应付会议，层层卸包袱，党委书 记交给分管副书记，分管副书记再给组织委员，组织委员安排 组织干事全权负责，结果到头来一些党建工作经验少的镇组织 干事成了“主力”，认识不到位，责任没有担起来，党建工作 无法推进。所以，我们必须强化责任意识。另一方面，要推动 责任落实。要认真执行市镇村三级党组织书记联述联评联考制 度，把党的建设与经济发展放在同等重要的位置，坚持做到两 手抓、两手都要硬，今年党建述职要扩大到部门党委（党 组）。要项目化推进党建工作，像抓经济工作一样，实行年初 定目标承诺、每月抓跟踪问效、岁末严考核评价，促使各级党 委（党组）守好“主阵地”、各级党组织书记种好“责任 田”、党委其他同志管好“分担区”。要将党建成效作为干部 考评硬杠杠，谈心谈话要谈党建、述职报告要述党建、群众评 议要评党建，在落实党建责任中考察识别干部，形成重视党建 的干部考评导向，真正推动管党治党责任“落地生 根”，为“全面从严治党”提供坚实的组织保证。 二、坚持抓基层、打基础，全力推动基层党组织规范化建 设 我发现一种现象，不管上级领导来调研，还是我们到基层 去调研，看来看去、走来走去都是那几个点。特别是南部的乡 镇，有的乡镇连一个可以参观的点都拿不出，由此可见，我们 的基层基础还是比较薄弱的。作为党委（党组）书记，我们一 定要苦练“基本功”，农村、社区、机关、非公企业各个领域 的党组织都要达到规范化要求，各个领域都树有亮点，都有特 色。现在我重点讲村级党组织，村级党组织是党在农村全部工 作和战斗力的基础。一要整改后进。根据前段时间组织部调查 的情况统计，我市后进党组织大约占35％左右，比例不小，要 整改提高的难度也不小。我们工作重心要聚焦到那些困难支 部、问题支部、后进支部，坚持有什么问题就解决什么问 题，什么问题突出就解决什么问题。我到基层调研时，注意到 一个比较突出的问题，就是办公场所存在出租现象，有些村级 办公场所，地方很大，但大部分房屋都出租了，只留一间房屋 办公，别说服务群众，连工作运转都不正常。下一步，我们要 重点抓好办公场所出租这个问题，二要示范带动。今年，我们 除了安排200万基层组织建设“美丽工程”建设经费外，还将安 排450万农村公共服务运行维护建设资金，分配到全县70个村 和20个社区，大家要按照县委要求，每个镇打造2－3个规范 化、可参观、可示范的点。坚持点面结合、以点带面、全面覆 盖，促使每一个基层党组织都达到规范化标准，使每一个基层 党组织都成为坚强战斗堡垒。通过集中建点，串点成线、以线 带面，推动党建示范长廊（带、区）建设，以典型示范推动全 县基层组织建设上水平、上档次。三要全面推进。要进一步转 变观念，牢记习近平总书记“功成不必在我”的告诫，克服内 心急功近利的倾向，以改革创新和钉钉子精神做好基层党建面 上推进工作。对好的地方，要侧重在丰富服务内容、拓宽服务 渠道上下功夫，让亮点更亮；对后进的地方，要从政策、资 金、项目、力量等方面