在全市发扬自我革命精神坚持严 的基调持续深化“一改两为”全 面提升工作效能大会上的讲话 这次会议的主要目的是深入学习贯彻党的XX大精神，认真 贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，表彰激励对XX作 出突出贡献的企业和单位，总结工作成效，发扬自我革命精 神，坚持严的基调，持续深化“－改两为”，以更大力度改进 工作作风，全面提升工作效能，引导全市上下拿出开春就奔 跑、起步即冲刺的拼抢姿态、争先精神，奋力推动XX在新的起 点上实现更高质量发展。 下面，我就贯彻落实党中央关于加强作风建设的部署要求 及全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神，讲 三点意见。 一、充分肯定成绩，切实增强持续深化“一改两为”全面 提升工作效能的信心和决心 去年以来，全市上下认真贯彻落实省委“一改两为”工作 要求，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度“办就办 好”的力度优化营商环境办好民生实事，推动解决了一大批企 业和群众关心关注的“急难愁盼”问题，积聚形成了奋勇争 先、积极向上的良好局面，突出表现为“五个更”： 一是XX整体发展的态势更好了主要经济指标在全省位次靠 前。2022年，XX发展呈现“稳中向好、稳中提质”良好态 势，其中GP增长3.9％高于全省0.4个百分点；工业投资增速全 省第1，技改投资增速全省第3，新入库50亿元以上制造业项 目6个、全省第3；规上农产品加工产值全省第1，夏粮单产增幅 全省第1；社消零总额和增速均居全省第2，增速高于全省2.8个 百分点；金融机构存贷款余额超万亿元，保持全省第3；新增市 场主体11.05万户、稳居全省第2位。 二是各地各单位争先进位的意识更强了，有很多工作走在 了全省乃至全国前列。无论是从市直部门、县市区层面，还是 从人民团体、中央及省驻X单位层面，各级各单位都聚焦全市热 点难点问题，持续加大工作力度深化督查督办，为XX经济社会 发展作出了积极贡献。多项工作在全国、全省考核中排名靠 前，多家单位被评为全国、全省先进单位和先进集体多种做法 被评为典型案例，在全国全省推广。 三是知名企业在X扎根的数量更多了，纷纷看好XX、选 择XX、超资XX。在大家的共同努力下，夫年全市省外亿元以上 项目到位资金1201.4亿元，同比增长17.7％，增幅居全省 第2；新签约亿元以上项目441个，其中10亿元以上项目个数占 比15.87％，同比增长32％。招引成效明显服务保障有力，企业 评价较高，这都折射出，XX的营商环境持续向好，来X投资兴业 的企业也越来越多。 四是人民群众的获得感成色更足了，打心眼里温暖高兴。 坚持在发展中保障和改善民生，让“政府干”的事精准对 接“群众盼”的事，八成以上的财政支出投到了民生事 业，在解决“急难愁盼”问题中进一步提升了“民生温 度”，信访工作实现了历史性跨越暖民心行动交出了亮丽答 卷，民生实事办到了群众心坎上。 五是社会各界对XX的认可度更高了，好评不断、赞誉有 加。上级领导充分肯定，中央及省领导在不同场合多次表 扬XX。主流媒体正面宣传，去年XX月月亮相人民日报、新华 社、中央广播电视总台等主流媒体，美好XX频频出现在全国人 民的视野中。社会各界广泛好评，当前的XX，政治生态风清气 正、经济发展势头强劲、社会大局和谐稳定、干部精神状态饱 满，处处充满生机和活力，社会各界纷纷为XX点赞、加油、喝 彩。 二、正视存在问题，清醒看待持续深化“一改两为”全面 提升工作效能的差距和不足 概括起来，主要表现为“八不八存在”： 一是政治能力不强，依然存在站位偏低、视野狭隘的问 题。有的缺乏大局观念，片面强调本地区本部门情况的特殊 性。有的政绩观有偏差，“面子”的事干了不少，“里子”的 事用心不够。 二是服务态度不好，依然存在漠不关心、敷衍了事的问 题。有的宗旨意识不牢，未能做到将心比心、换位思考。有的 嘴上说着尊重企业家、尊重纳税人，行动上却对企业的冷暖漠 不关心。 三是推动落实不力，依然存在推诿扯皮、效率低下的问 题。有的只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不 想出力。有的抓落实只讲过程、不讲结果，程序繁琐、不见实 效。 四是改革创新不够，依然存在因循守旧、甘于平庸的问 题。有的缺乏争先的激情、改革的闯劲，工作中存在畏难情 绪。有的只求“过得去”不求“过得硬”，工作年复一年“涛 声依旧”。 五是斗争精神不足，依然存在无动于衷、听之任之的问 题。有的缺少攻坚克难的韧劲，遇到“沟沟坎坎”就打“退堂 鼓”。有的遇到矛盾绕道走碰到难题就甩手，放任问题长期存 在。 六是专业素养不硬，依然存在知识欠缺、本领恐慌的问 题。有的对新形势新政策新要求不熟悉，面对复杂局面，弄不 清问题的轻重缓急，找不准矛盾的症结所在，造成工作被动。 七是减负力度不大，依然存在层层加码、事事留痕的问 题。有的“文山会海”花样翻新，层层开会、层层发文，有的 制度上墙要求过多过滥，各类标牌令人眼花缭乱。 八是廉洁自律不严，依然存在特权思想、贪图享乐的问 题。有的不知戒惧、不守底线，高压态势之下依然吃心不改、 酒瘾难戒。有的干部“亲”“清”失度，交往不讲原则、不守 规矩。 三、强化担当作为，着力找准持续深化“一改两为”全面 提升工作效能的方向和路径 勇当皖北“一改两为”排头兵就是要深入贯彻省委“一以 贯之五做到”“厉奋发五提升”的工作要求，进一步强作风、 提效能，在皖北打头阵.走在前，切实做到“五个聚焦、五个下 功夫”。 第一，要聚焦提升贯彻落实的效能，在对标对表、一抓到 底上下功夫。一要清单闭环促落实。部署工作时要尽量细化完 善贯彻落实方案，科学进行责任分解，把目标任务分解到部 门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，清单化、闭环式 推进落实。二要督查考核树导向。要对督查检查事项进行全面 梳理盘点，从严落实督查检查计划申报和管理备案制度，着力 解决督查检查考核过多过频的间题。另外，近期省里将组织开 展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，一定 要高度重视、认真对待，把准备工作做实做细做到位，决不能 弄虚作假。三要严管厚爱激活力。（1）“严管”就是对失责者 从严追责。各级纪检监察机关要持续整治“虚躲冷粗假”等 顽瘴痼疾，严肃查处“六重六轻”“八不八存在”等作风问题 要聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题深化整 治，持续加大国企、金融、政法等领域反腐败力度进一步提高 案件办理质量和水平.（2）“厚爱”就是为担当者撑腰担责。 对于那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的党员干部，市委将 一如既往、旗帜鲜明地为你们撑腰鼓劲。要落实“三个区分开 来”要求，学习借鉴省里做法，编印全市“容错纠错免责、清 理历史遗留问题、首提首创经验做法、为被诬告者正名”四个 方面典型案例，让基层对“容”的范围、标准、尺度做到心中 有数、有例可循。 第二，要聚焦提升为民办实事的效能，在换位思考、有求 必应上下功夫。要坚持以人民为中心的发展思想，真心真情解 决人民群众急难愁盼问题一方面，要全力化解信访矛盾纠 纷。（1）要突出抓好源头治理。深入推进矛盾纠纷“大排查、 大起底、大化解”专项行动，用足用好“两有三解”平台.全域 推广“四事四权”工作法，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。 要常态化开展领导干部接访下访和阅批群众来信，坚持党政主 要负责同志市级“月接月研”、县乡“周接周研”，压实首接 首办责任。（2）要突出抓好积案化解。按照“三到位一处 理”要求，集中攻坚化解一批“钉子案”“骨头案”。（3）要 突出抓好重点攻坚。公检法等部门要聚焦重点问题，落实专班 办理、提级办理等工作机制，综合运用释法说理、公开听证等 方式化解信访积案。（4）要突出抓好双向规范。切实规范党员 干部行政行为，严格办理程序和要求，对失职失责造成严重影 响的，要严肃追责问责。另一方面，要倾力办好民生实事好 事。（1）要切实办好暖民心事项。继续谋划、实施若干批暖民 心项目，努力把好事办好、实事办实。（2）要切实补齐公共服 务短板。重点抓好四件事：一是强化优质医疗资源供给。主动 与长三角地区等高水平医院进行合作，积极推进共建综合性区 域医疗中心。二是推进优质教育资源均衡发展。认真落实“十 四五”学前教育发展提升行动计划、安心托幼行动方案，做好 义务教