集团公司关于新形势下强 化“三基”工作的实践与探索 “三基”工作是石油石化行业的优良传统，无论形势如何 变化，无论企业体制机制如何改革，石油石化的优良传统都不 能丢，要继续实践和探索企业如何强化“三基”工作，推动企 业的可持续性发展。 一、“三基”工作的定义和重要性 （一）“三基”工作的定义 “三基”工作是指以党支部建设为核心的基层建设、以岗 位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功 训练。 （二）“三基”工作的重要性。具体如下： 1.必须传承和创新“三基”工作这一石油石化行业的优良 传统。大庆油田创造了“苦干实干”“三老四严”等一整套科 学管理制度与方法，并不断改革创新，为油田开发建设的顺利 实施创造了坚实的基础。“三老四严”“四个一样”及岗位责 任制等优良传统作风形成于xx世纪xx年代艰苦卓绝的xx石油会 战时期。多年来的实践和经验证明，“三基”工作是石油石化 企业的看家本领和治企的重要法宝，是企业管理和持续发展的 宝贵精神财富，体现了创业精神，闪烁着思想光辉。在企业改 革发展的过程中，要坚持传承与创新，要把传统管理与现代管 理相结合，牢固树立“严从细中来，实在严中求”的管理理 念，深入落实“细字为先、严字当头、实字当家”等要求，把 握“三基”工作“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”这 一内在实质，围绕保安环、增效益、降成本、提素质、促和 谐，不断创新适应新形势新要求的“三基”工作内涵和方 法，通过典型引导和标杆示范，把“三基”管理与专业管理相 结合，以问题为导向，积极发现问题，研究解决问题，致力于 打造安全型、技能型、责任型、绩效型、和谐型的“五型”班 组和标准化班组、标准化现场、标准化岗位的“三标”建 设，推动基层建设水平、基础管理质量和员工基本素质的全面 提升，实现岗位职责与管理制度、业务流程和工作标准一体化 建设，产生实实在在的经济效益和社会效益。 2.必须把“三基”工作与日常标准化管理有机融合并一以 贯之。在管理实际中，存在着基层建设不平衡、基础工作不扎 实、职工基本功不过硬，制度不够系统和全面、文本化管理个 性强，一体化管理的思想理念还没有落实到位等问题。各层级 员工不同程度地存在有令不行、有禁不止、执行力不强的问 题，在根本上还要切实解决职责重叠和缺失、管理围墙、上下 制度不衔接、流程不细、可操作性不强等问题。增强岗位责任 心和提高制度执行力是抓好企业基础工作的立足点和出发 点，只有广大干部主动承担责任，主动实践，做到人人有专 责、事事有人管，才能使企业充满活力。 二、新形势下强化“三基”工作的实践与探索 （一）强化以“党支部建设”为核心的基层建设，充分发 挥党支部在基层建设中的引领作用。具体如下： 1.带动基层班子建设。深化党支部带动车间工作，抓住领 导班子这个“关键少数”，落实“双向进入、交叉任职”的要 求。抓好基层班子思想建设，严肃党内政治生活，认真落 实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，深入学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精 神，抓实“两学一做”学习教育和党支部“主题党日”活动。 抓好基层班子能力建设。通过学习讨论、案例剖析、总结交流 等方式，帮助班子成员提高做好思想政治工作、生产经营管 理、处理复杂问题、维护和谐稳定的能力。抓好基层班子的作 风建设，坚持把“严细实”作为干事创业的行为准则，充分发 挥基层班子的整体功能，严格执行党支部议事决策的有关规 定，推动民主集中制的落实，并提升基层班子的决策水平。抓 好党的建设，在班子成员分工中明确党建责任。 2.带动班组建设，发挥班组长“领头羊”作用。推行“双 向”培养，将优秀班组长发展成党员、优秀党员选聘到班组长 岗位，重点把班组工作业绩突出的技术骨干作为发展党员培养 对象，同时以党员责任区、党员先锋机（岗）为抓手，均衡搭 配班组党员，实现班班有党员，推动基层党组织建设工作与生 产经营中心工作深度融合，切实将党组织的政治优势、思想优 势、组织优势、密切联系群众优势转化为企业的核心竞争力。 （二）发挥党支部在基础工作中的促进作用。具体如下： 1.推动责任落实。责任心、执行力是落实岗位责任制的关 键。按照“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”的要 求，组织职工认真查摆“三基”工作存在的问题，并从思想观 念、责任心等方面剖析原因，深入开展“争做最负责任员工、 争创最负责任团队”活动，引导职工弘扬以“苦干实干、三老 四严”为核心的石油精神和“专心专注、精益求精”的工匠精 神，彰显“我的岗位我负责”的职业态度，锤炼“宁要一个过 得硬，不要九十九个过得去”的职业品格，提升“干一行、钻 一行、精一行”的职业素养，使敬业勤业精业成为每一名职工 的思想自觉和行动自觉，增强责任心，提高执行力。 2.推动制度执行。以推动“十项制度”落实为宗旨，把模 范落实岗位责任制纳入党员责任区、党员先锋机（岗）的工作 内容，明确工作标准，建立考评体系，加强过程管控，实施动 态管理，努力把党员责任区、党员先锋机（岗）打造成“三 基”工作示范区（岗）。把安全、环保、质量、廉洁等专项文 化融入基层管理制度、工作流程、岗位职责，进一步推动落实 《标准化管理手册》《标准化作业指导书》，让职工“上标准 岗、干标准活、交标准班”。 3.推动创先争优。紧紧围绕安全生产，推行党员HSSE监 督，深入开展“党员身边无违章无事故”活动，带动职工做 好JSA分析，杜绝“三违”、消灭“低老坏”，实现安全生产、 清洁生产；发挥党员带头作用，严格执行劳动纪律、工艺纪 律、施工纪律、操作纪律、工作纪律，开展“零”违章和装置 平稳运行竞赛，加强“五位一体”科学巡检，提高设备完好 率，杜绝装置非计划停工，实现装置安稳生产。 4.以“三标”建设为目标，强化基层标准化管理。（1）推 行《车间标准化作业指导书》，使各层级管理目标明确、责任 清晰。按“事争第一”的要求，以提升“三基”管理水平，做 实日常基础工作为抓手，制订车间《标准化作业指导书》，细 化各岗位日常工作，把公司和分部的生产目标和工作任务逐级 分解到车间领导和设备、工艺、安全等各专业组，做到管理任 务明确、措施具体、可操作性强。通过做实做细车间的考核文 化，强力推行考核内容落实到人，充分体现“干多干少不一 样”，有效激励和引导职工从“要我干”向“我要