党课：向陈云同志学习调查研究 同志们： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党 大兴调查研究。中共中央办公厅近日印发了《关于在全党 大兴调查研究的工作方案》，作为在全党开展主题教育的 重要内容。调查研究是我们党的传家宝，我们党历来重视 调查研究。伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的马克 思主义者陈云同志是全党公认的善于调查研究的楷模。毛 泽东称赞他的工作方法就是调查研究。他提出了著名的十 五字诀“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反 复”，认为“所有正确的政策，都是根据对实际情况的科 学分析而来的”，主张“领导机关制定政策，要用百分之 九十以上的时间作调查研究，最后讨论作决定用不到百分 之十的时间就够了”。习近平在纪念陈云同志诞辰110周年 座谈会上指出，依靠调查研究作决策，是陈云同志坚持实 事求是的思想方法和工作方法。陈云调查研究的思想和方 法，对于我们当前全党开展调查研究的工作，具有指导意 义。 一、“陈云特色”的调查研究工作方法 陈云在其70多年的革命生涯中，很少犯错误，就是因 为他始终坚持调查研究，并且形成了自己调查研究的工作 特色。 （一）调查研究以“为人民谋利益”为目的 陈云曾讲：“不解决实际问题谈为人民服务，则是空 话一句。”他强调，我们共产党人必须天天关心人民群众 的切身利益。不管是领导经济工作还是做其他工作，切实 为人民谋利益是他一贯遵循的原则。他语重心长地 说：“共产党及其领导的人民政府，是真正代表大家，为 大家‘当差’的，是遵循工人、农民和其他人民群众的意 见办事的。” 不管大事小事，陈云始终将人民的利益放在 首位，陈云指出：“革命的目的是为了劳动者人人有吃有 穿，而且要吃得较好，穿得较好。” 陈云在江西蹲点调查 期间，不顾身处逆境且年老体弱，心系百姓，坚持走访工 人家庭、托儿所、食堂，了解工人生活，提醒工厂负责人 要关心职工生活，要在力所能及的条件下改善工人的生活 状况。他就是这样深入群众，体察民情，赢得了人民的敬 仰和爱戴。 （二）调查研究以“交换、比较、反复”为方法 调查研究是正确决策的基础。延安时期，陈云在毛泽 东的指导下，开始系统学习哲学后，总结出“交换、比 较、反复”的辩证认识和决策的方法。 交换。“所谓交换，就是要互相交换正反两方面的意 见，以求了解事物的全面情况。” 陈云要求，交换意 见，不仅要听正面意见，更要听反面意见。陈云在交换过 程中充分发扬民主，鼓励大家提反面意见。他说：“交换 时，要特别找同自己相反的意见，相反的意见可以补充我 们对事物认识的不足。相反的意见即使错了，也有可能反 映了事物的一个方面，或者包括一些历史经验的推论。因 此，对同自己相反的意见，我们也要作些分析，吸取其中 有用的部分。” 因为，“事物是很复杂的，要想得到比较 全面的正确的了解，那就必须听取各种不同的意见，经过 周密的分析，把它集中起来。” 比较。就是上下、左右进行比较。所有正确的结 论，都是经过比较的。陈云习惯于研究问题，制定政 策，决定计划，要把各种方案拿来比较，多比较只有好处 没有坏处。所以陈云在做决定时总是对各种方案进行分析 比较，然后从中选择最佳方案。陈云指出：“比较则是为 了更好地判断事物的性质。不经过比较，就看不清事物已 经发展到什么程度，它的要害和本质是什么。” 从反面和 各个侧面来考虑问题，并且研究各种条件和可能性。“所 以一经比较，就能够对事物认识得更清楚、更深刻。” 反复。陈云认为，比较是认识的过程，反复则既是认 识的过程，也是实践的过程。作了比较以后，不要马上决 定问题，“再找反对的意见攻一攻，使认识更正确。而最 要紧的，是在实践过程中反复认识。” 陈云说，事情初步 定了以后还要摆一摆，想一想。对于有些问题的决定，当 时看来是正确的，但是过了一个时期就可能发现不正 确，或者不完全正确。因此，决定问题不要太匆忙，要留 一个反复考虑的时间，最好过一个时候再看看，然后再做 出决定。“凡是正确的，就要坚持和发展。如果发现缺点 就加以弥补，发现错误就立即改正。” “交换、比较、反复”使陈云得以全面认识问题从而 调查、研究中国的实际情况，并以调查研究结果作为制定 各项方针、路线、政策的依据，实现为人民办实事。 （三）调查研究是陈云一以贯之的工作作风 没有调查研究，就没有发言权。陈云在历经革命、建 设、改革的各个历史时期始终贯穿着调查研究的思想和作 风。在苏区，他经过调查研究和认真思考，撰写了《苏区 工人的经济斗争》《怎样订立劳动合同》。在主持边区财 经工作期间，通过调查研究，他提出财政工作、保证需要 等方面的方针。在江西，一只小马扎陪伴他到田间、去工 厂、下车间，深入群众调查研究，探索我国建设社会主义 的若干问题；在回家乡调研的日子里，他掀锅盖、走田 埂、进猪圈，在宝钢，他亲临工地实地考察，向中央提出 了重要的决策建议…… 二、陈云调查研究的重要实践 陈云坚持实事求是，处处从实际出发，坚持决策之前 加强调查研究，他所提出的主张既正确又有深远影 响，“解决实际问题”。 （一）陈云青浦农村调查研究 1961年1月召开的中共八届九中全会确定了对国民经济 实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。为了进一步弄 清国内情况和问题症结所在，毛泽东在全会前的中央工作 会议上号召“大兴调查研究之风”，做到“情况明，决心 大，方法对”。中央领导人都下到基层搞调研。 1962年6月下旬到7月上旬，陈云到上海青浦小蒸人民 公社，进行农村调查。“这里是我1927年搞过农民运动的 地方，解放后也常有联系，情况比较熟悉。”“农民知道 我们，所以敢于讲话。” 陈云聚焦养猪、种植、农民自留 地等三个问题去实地考察。陈云听了公社党委两次汇 报，召开了十次专题