法院院长在新任人民陪审 员培训班开班式上的讲话 同志们： 首先，我代表区法院党组和全体干警，对经严格选任、被 光荣任命为人民陪审员的64位同志表示热烈的祝贺，祝贺你们 成为“不穿法袍的法官”，进一步壮大了我们X法院人民陪审队伍！ 《人民陪审员法》颁布实施以来，我院先后提请区人大常委会选任397名 人民陪审员，免职25人。多年来，广大人民陪审员兢兢业业、任劳任怨，为 缓解法院“案多人少”工作压力，促进司法公正、司法民主做出了积极贡献，付 出了辛勤的劳动。今年，在区委、区人大常委会等领导的大力关心、支持 下，2月27日第三届区人大常委会第十次会议上对64名人民陪审员予以任 命，刚才，我们进行了宣誓，颁发了任命证书。这64名同志，都是我区社 会各界的精英，是区人大常委会按照优中选优的原则，并遵照有关程序选任 的。今后有在座的各位同志参与和监督审判活动，区委和区人大常委会会更 加放心，人民群众会更加满意，区法院的各项工作也一定会上一个新台阶。 根据会议议程安排，今年我们在这里举行新任人民陪审员培 训班，主要目的是通过集中培训，进一步提升人民陪审员参审能 力、保障和人民陪审员履行职能，切实提升全院人民陪审工作水平。 下面，我代表法院党组讲几点意见： 一、法院整体工作情况 目前，X法院共有内设机构12个，派驻法庭5处，共有干警282人，其中，员 额法官100人。今年第一季度，全院共受理各类案件10123件，审执结7260件，结 案率71.72％，员额法官人均办案72.6件，收结案数量均位居全省、全市法院 前列。一是充分发挥职能作用。坚持严厉打击刑事犯罪，2022年，共审结刑 事案件943件，判处罪犯1131人。主动适应经济发展新常态，共审结民商事案 件14542件，服判息诉率83.7％，有效化解了各类矛盾纠纷。坚持既大力支持行政 机关依法行政，又全力维护行政管理相对人的合法权益，审结行政案件397件，办 结卫生处罚、劳动处罚等非诉执行案件68件，维护了行政机关的执法权威，促进 了政府依法行政。全面加强执行工作，共执结案件12349件，结案率95.56％，执 行到位金额50.29亿元，先后开展专项执行活动20次，限制高消费8271人，司法 拘留8人，移送公安机关追究拒执罪4人，“一处失信、处处受限”的惩戒效果持续 放大。二是精准服务发展大局。聚焦区委“五大工程”安排部署，研究出台《关于 支持和保障全区经济高质量发展打造现代化建设强区的实施意见》等文件，切 实增强服务全区发展大局的主动性、精准性。全力优化营商环境，出台《关于 充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的实施意见》，高效办理涉中小微企 业案件，助推稳固经济大盘。强化法治宣传，组织开展“法官七进”活动35次，开 展《民法典》宣讲活动15场，在国家级和省、市媒体上发表司法宣传稿件160余 篇，9篇信息被最高人民法院内网网站转发。三是深化司法为民成效。全面优化 诉讼服务，实现诉讼服务的“全程导办、一站集办、指尖自办、网上通办”，多维 度为当事人提供优质高效司法服务。深入推进诉源治理，47名特邀调解员诉前 调解各类纠纷16054件，我院一审民商事案件收案同比下降17.15％。深入推进 案件“繁简分流、快慢分道”，8个速裁团队办结案件5731件，占一审民事案件总 数的40.2％，适用小额诉讼程序审理案件1415件，案件平均审理天数9.31天，切 实实现“案结事了人和”的良好法律效果。四是持续推进改革创新。主动回应新 时代家事审判工作需求，推进刑事、民事综合审判的专业化办案模式，共受理 各类家事案件1506件，审结1473件，发出人身保护令8份，调撤率76.03％。设 立金融消费纠纷调解工作室，实现“纠纷＋调解＋裁决”一站式化解模式，去年以 来，诉前调解金融案件128件，涉案金额8400余万元，调解成功率100％。五是 严格锻造过硬队伍。严格落实新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规 定”，深入推进“讲担当强作风，抓落实争一流”解放思想大讨论、“司法作风集中 整治”“以案明纪、以案促改”警示教育等活动，织召开警示教育大会6次，观看警 示教育专题片14次，切实营造风清气正政治生态。广泛开展道德实践活动，组 织开展员额法官集体重温入党誓词、在党50年老党员纪念奖章颁发、“7·1”升 国旗等主题活动，弘扬伟大建党精神，引导干警进一步担当作为、忠诚履职。 二、人民陪审工作情况 近年来，在区委的正确领导、人大的有力监督、政府相关部门的大力支持 下，在上级法院的悉心指导下，在社会各界热情关注下，我院人民陪审员队伍不 断壮大，陪审工作逐渐规范，参审效果日益显著，人民陪审工作健康发展，在扩大 司法民主、推进法治建设、确保司法公正中发挥了重要作用，取得了明显成效。一 是队伍结构逐步优化。我院高度重视人民陪审员工作，不断加强人民陪审员队伍 建设。截止目前，全院共有人民陪审员388人（含本次选任64人），学历基本在专 科以上，来源于社会各行各业，覆盖了教育、医疗、金融、保险、房地产、残疾 人保障、供电、运输、质量监督、物业管理等领域。同时，随着人民陪审员的新 近旧出，我院人民陪审员队伍的年龄层次、性别比例以及职业和社会身份分布进 一步均衡，人民陪审员队伍结构逐步优化，人民陪审员队伍整体活力不断提升。二 是陪审作用日益加强。一方面，从参审数量上看，2022年，人民陪审员共参审