关于文旅产业提标提效 高质量发展深度调研报告 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化和旅游紧密 关联。依托文化底蕴的旅游产业内涵更丰富，体验更深度，而 旅游业作为文化传播的重要载体，赋能文化产业，助力弘扬优 秀传统文化。 党的二十大报告提出“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文 化和旅游深度融合发展”，为新时代文化和旅游产业发展指明 了方向、提供了指引。 在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”文 化发展规划》中，“旅游”一词提及频率高达76次，其中，推 动文化和旅游融合发展章节提出“要打造独具魅力的中华文化 旅游体验，提升旅游发展的文化内涵，丰富优质旅游供给，优 化旅游发展环境，创新融合发展体制机制”，进一步提供了开 展好文化和旅游工作的行动指南。 作为推进高质量发展的有力支撑，加强生态保护的重要举 措和保障改善民生的迫切需要，推动文旅产业提标提效发展 是*必须扛牢的政治责任。 “文旅产业提标提效高质量发展是一项系统工程，要切实 提升政府主导能力，深入践行‘一体规划、一体建设、一体发 展’路径，不断增强优化布局的战略引领力、产城融合的辐射 带动力和全域协同的综合竞争力。要发挥好市场主体作用，加 强有为政府和有效市场协调联动，支持和引导市场主体以高质 量供给引领高层次需求，持续发展更具消费力的旅游业态、打 造更具吸引力的旅游产品、提供更具亲和力的旅游服务、塑造 更具影响力的旅游品牌、培育更具竞争力的旅游市场。要充分 彰显游客主角地位，注重品质提升、打造舒适环境，增加优质 供给、挖掘消费潜力，持续完善‘食住行游购娱’等配套设施 和功能，让游客乘兴而来、满意而归、愿意再来。”在今年全 市推进文旅产业提标提效高质量发展现场会上，市委主要领导 深刻阐明*文旅产业发展之“道”。 为了解*旅游现状，推动*旅游改善升级，*日报社新闻舆 情工作室采集一年间（2022年5月10日—2023年5月10日）留 存于中文互联网平台的*旅游相关数据，形成《*旅游大数据报 告》，对*旅游特色、旅游需求、旅游满意度、旅游影响等方面 进行深入分析和评价，揭示*旅游现状、问题和机遇，提出*旅 游发展策略和建议，为相关部门开展旅游推广及文旅工作高质 量发展提供参考。 一、整体情况 *市地处内蒙古东北部，总面积约25.3万平方公里，北部 和西北部与俄罗斯接壤，西部和西南部同蒙古国交界，拥有森 林、草原、湿地、湖泊、河流等十分丰富的自然资源，是中国 优秀旅游城市、全国唯一的草原旅游重点开发地区、国家级旅 游业改革创新先行区。 如果说四季分明的气候条件与丰饶富集的自然资源为旅游 业蓬勃发展支撑起“四梁八柱”，那么得天独厚的地理优势与 悠久绚丽的历史文化则为*文旅融合发展奠定了坚实基础。 *被誉为“北方游牧民族成长的历史摇篮”，是“全 国民族团结进步创建示范市”“中国最佳民族风情魅力城 市”，汉族、蒙古族等48个民族在这里守望相助、团结奋斗。 截至目前，我市有国家级非遗名录18项，自治区级非遗名 录123项，*市级非遗名录239项，旗市区级非遗名录457项；申 报国家级传承人10人次，自治区级传承人155人次，公布市级传 承人465人次，旗县级传承人785人次。 大气磅礴的自然之美，悠久厚重的历史底蕴，多姿多彩的 民俗文化，独具特色的异域风情，*仿佛具有魔力般吸引着无数 游客前来探访。 数据显示，7月份，全市接待游客523.28万人次，是2019年 同期的1.78倍，全区排名第二，达到历年同期最好水平；旅 游收入89.25亿元，全区排名第二。今年1—7月，全市接待游 客1754.88万人次，较去年同比增长201.09%，是2019年同期 的1.96倍；旅游收入258.26亿元，较去年同比增长234.41%。 同时，据《*旅游大数据报告》，游客对*的旅游评价主要 分为城市、文化及风俗、景观及特产、旅游感受4类。其中，海 拉尔和满洲里是令游客印象最深的城市；蒙古包、那达慕成为 给游客留下最深印象的文化和风俗；*草原和额尔古纳湿地是让 游客印象最深刻的景观；当地特产风干牛肉和俄罗斯列巴令游 客印象最为深刻。 总体来看