关于机关党建品牌建设的调研与思考 《现代汉语词典》对“品牌”解释是“产品的牌子，特指著 名产品的牌子。”把品牌引入党建工作，将品牌管理的理念与 基层党建工作实际相结合，形成党建工作的亮点、特色、经验 和成果，进而发挥示范带动作用、持续推动党建工作，是提高 党建工作质量的有效方法路径。当前，通过党建品牌工作来抓 基层、强基础、促创新、提高党建质效，已成为各级机关党组 织的共识。 一、党建品牌创建意义 创建机关党建品牌，对于增强各级机关党组织的政治功能和 组织功能，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作 用，助推机关党建高质量发展具有十分重要意义，在推进党建 引领各项事业发展中发挥着不可替代的作用。 从政治逻辑来看，机关党建品牌创建是增强党组织政治功能 的内在要求。坚定正确政治方向是党的政治建设的重中之 重，而方向决定成败。只有朝着正确的方向前行，才能保证工 作根深叶茂、开花结果。机关党建工作是政治性很强的工 作，需要党建品牌来彰显以“讲政治、守纪律、负责任、有效 率”为主要内容的模范机关建设的成效，教育党员干部牢记自 己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，引导党员干部衷 心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。实践证明，哪 个单位、部门党组织党建品牌创得好、抓得实，哪个单位、部 门工作就会有亮点、有成效，党组织战斗堡垒作用和党员先锋 模范作用就发挥得好；哪个单位、部门党建品牌创得弱、抓得 虚，哪个单位、部门工作就会落实不到位、成效不明显，党组 织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就发挥得不理想。这就要 求在开展党建品牌创建时，必须注重党建品牌政治属性，把政 治建设贯穿于党建品牌创建的全过程，使之成为教育引导党员 干部坚定理想信念的过程，成为实践党的性质、宗旨和弘扬伟 大建党精神的过程，成为贯彻落实党的路线方针政策的过程。 从组织逻辑来看，机关党建品牌创建是增强党组织组织功能 的重要路径。党的二十大报告指出，“严密的组织体系是党的 优势所在、力量所在。”增强党组织的组织功能，是创建党建 品牌的应有之义、必然之举。在党建品牌创建过程中，党组织 通过开展丰富多彩的教育、管理、监督党员和形式多样的“围 绕中心、服务群众、建设队伍”活动，可以提振党员干部干事 创业的精气神、增强党组织凝聚力战斗力，有效发挥党建品牌 的风向标作用。同时，通过用党建品牌凝聚人、用党建品牌鼓 舞人、用党建品牌引导人、用党建品牌塑造人，可以把广大党 员干部包括职工群众紧密团结在党组织周围，切实把力量凝聚 到完成党的事业上。 从实践逻辑来看，机关党建品牌创建是助推事业高质量发展 的有效方法。各级机关地位特殊、作用重要，是同级党委、政 府制定重大决策部署的具体谋划者、参与者，是重大决策部署 的执行者、落实者，是工作落实的“最先一公里”。各级机关 党组织均有用高质量机关党建引领、保障各项事业高质量发展 的责任，迫切需要解决好党建与业务工作“两张皮”顽疾。只 有各级党组织把握党建品牌内容丰富性、形式多样性、措施灵 活性的特点，围绕党建与业务“两张皮”顽疾形成的原因，加 强党建品牌建设，才能破解党建工作顽疾，发挥党建品牌引领 和辐射作用，切实以党建品牌引领业务精品、以党建品牌提升 业务质效，实现用高质量党建引领本单位本部门事业高质量发 展。 二、党建品牌基本要求 目前，党建品牌创建没有统一标准，这为党建品牌创建工作 提供了宽松的创建环境。各级党组织应抓住时机，大胆探 索，积极作为，在把握党建品牌基本要求的基础上，激发广大 党员干部的积极性主动性创造性，推动党建品牌创建走深走实 走强。 关于品牌定位。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工 作会议上强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动 党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”机关党 建品牌创建工作也是如此，必须紧扣“围绕中心、建设队伍、 服务群众”这个根本职责和核心任务，坚持把新时代党的建设 的总要求体现在党建品牌创建全过程，把机关党建职责任务落 实到党建品牌创建各方面，真正抓准党建品牌定位、把牢党建 品牌创建方向。 关于品牌分类。党建品牌以不同的标准来划分，会有多种类 型品牌。采取以工作领域来划分，可分为农村党建品牌、社区 党建品牌、企业党建品牌、高校党建品牌、机关党建品牌 等；采取以组织类型来划分，可分为党委品牌、党总支品牌、 党支部品牌等；采取以工作对象来划分，可分为党组织品牌、 党员品牌、干部职工品牌等；采取以工作内容来划分，可分为 理论学习品牌、思想教育品牌、作风纪律建设品牌等。而按工 作内容还可依据《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的 意见》和“围绕中心、建设队伍、服务群众”这个核心任 务，划分为普通党建类品牌和核心任务类党建品牌，则更易理 解和把准党建品牌创建重点，便于各级党组织开展和推进创建 工作。不同的类型党建品牌，其创建要求、作用发挥、影响力 会有较大差异。以组织类型划分党建品牌为例，党委推出的党 建品牌，一般涉及单位或行业领域方方面面，而党支部推出的 党建品牌，一般聚焦支部所在部门工作。如，市审计厅的“皖 审清风”、市林业局的“高举旗帜兴绿市域”，适合在单位或 本领域开展，而团市委办公室党支部的“工作我领办”、市直 讲师团的“早学一小时”即集体自学和研讨1小时等品牌，则更 适合在部门或处室开展。 关于品牌主题。每个党建品牌都应有一个明确的主题，一般 集中体现在品牌名称上。品牌主题应坚持三个基本的原则。一 是聚焦核心原则。一个党建品牌宜为一个主题，而不宜多个主 题并列，只有这样才能突出工作重点、聚焦关键环节，有利于 党建品牌工作取得实实在在的成效。二是形象生动原则。党建 品牌名称能够形象生动传达出这项工作或活动内涵，让党员干 部群众一看就能大体了解这项工作或活动是什么、干什么。 如，市生态环境厅机关党委开展的“党旗红引领生态绿”，城 市管理职业学院思政处党支部开展的“行走的思政课堂”，不 作具体解释，大家也能大体知道这个品牌是什么、干什么。三 是简洁通俗原则。在党建与业务融合品牌创建时，尽量少用专 业用语，采取大家都听得懂、听得进的语言，并注重语言简洁 凝练，防止出现“内行说不清、外行不知道”现象。如，“把 办不成的工作或事项告知我们，我们来督办，推动工作或事项 完成”，换成“办不成事反映窗口”，这是市直机关工委重点 打造的“党建+效能”工作品牌的内容之一。 三、创建短板及其原因 近年来，机关各级党组织普遍开展了“党建品牌优秀案例评 选”“一支部一品牌”等活动，取得了显著成效，但在创建品 牌过程中，也存在一些较为突出的短板和薄弱之处，需要大家 给予足够重视，并采取有效措施，做到补短板、强弱项、促发 展。 一是重视程度有差距。一些党组织对“一支部一品牌”等党 建品牌创建活动重视不够，往往是说起来重要、做起来次要、 忙起来不要。究其原因，主要是一些党组织和党务干部畏难情 绪较重，讲客观条件多、查自身问题少，甚至出现本级机关不 创建而在直属单位开展的情况；不会创建品牌，又不愿意学习 借鉴，对创建工作放任自流、不管不问。 二是品牌定位有偏差。一些党组织找不准党建品牌创建工作 的切入点，没有抓住品牌创建的关键内容，对党建品牌理解不 深刻，没有立足实际用好单位和部门的优势及特点。究其原 因，主要是一些党组织对党建工作调研不够深入，没有充分发 挥部门集体力量，甚至存在急于求成、急功近利的心理，以致 品牌创建抓不住工作重点、扣不准部门实际。 三是党建业务有混淆。一些党组织把单位、部门业务工作品 牌直接戴上“党建”帽子，就算是党建品牌，特别是从事党建 工作