关于公务员队伍建设的问题及对策
高素质专业化公务员队伍是推动高质量发展和现代化建设的骨干力量。强化
全系统干部职工的优良行风意识、提高政务服务质量，是构筑我市*现代化新格局
的有力保障。本文就*市*系统公务员队伍建设存在的问题进行分析并提出建议。
一、队伍总体情况
*局核定公务员编制155个，其中：局机关编制数77个（行政编47个、
执法编30个）、基层所编制数78个（行政编36个、执法编42个）。
截至2023年10月19日，鹤山局在职公务员144人（空编9个），平
均年龄41.17岁，学士以上学位人员共99人，占68.75%。其中：全
日制硕士研究生7人，占4.86%；全日制本科生92人，占63.89%。
二、存在问题
（一）监管任务重，队伍人员总量不足，流动性大。*部门既是登记注
册部门、行政许可部门，同时又是监管部门、执法部门，管辖范围广，职能
多，其中以监管执法任务重，专业化人才短缺，执法力量薄弱问题最显著。局
机关业务股室工作人员多为2至3人，基层所工作人员一般为5至7人，部分山区
所，如*、*所甚至只有2至3人。我局近年来调出的干部中，以年轻的业务骨干
为主，监管执法的中坚力量流失严重，加上近年部分人员扎堆退休（2022年5人
退休，2023年11人退休，接下来两年亦将有近10人达到退休年龄），且队伍中行
政辅助人员数量少，行政执法人员总量不足，队伍的稳定性难以得到有效保障。
（二）业务范围广，专业化培养周期长，“高精尖”人才缺乏。*领域涉及
业务范围广、种类多、专业性强，全面掌握各项业务需经过较长时间的培养与
实践，年轻干部成长为业务骨干的周期长，成材率低，尤其是在检验检测、药
品审评、检查核查、网络数据监管、知识产权、质量技术等重点专业领域的“高
精尖”人才缺乏，而在基层所由于人少事多，身兼多岗的情况普遍，熟悉多种
业务的“复合型”人才和“一专多能”人才欠缺，监管执法工作的专业性有待加强。
（三）人才需求分析不足，人员招录主动性前瞻性不够。在选调生招录、公
务员招录、商调、编外人员招聘等工作中仍然存在按需招聘的思想，人员招录依
旧把满足本职工作的开展作为落脚点，但未能以发展我市社会经济，服务高质量
发展为出发点，及时对系统内人员结构以及急需紧缺专业人才进行梳理分析，并
根据急需紧缺专业补充队伍力量，在人员招录工作中主动性不够，前瞻性缺乏。
三、改进方向
（一）坚持“两个”走访，做好人才管理工作。不断强化向上向下走
访力度和深度。一方面，既要坚持积极向上级走访，争取上级部门如*市
局、*市委市政府的政策、经验、资金支持，在人
