对选调生工作的调研报告
选调优秀大学生到基层工作,是省委加快培养选拔德才兼备优秀年轻
干部、加强后备干部建设的重大举措和有效途径。近年来,随着选调生规
模的不断扩大,选调生工作也面临着一些新情况、新问题。新形势下如何
培养好、管理好和使用好选调生,已成为当前干部工作的一个重要课题。
一、基本情况
从上世纪80年代开展选调生工作以来,共有57名选调生到X市工作。
其中,有20人先后调至省、X市或省外机关工作,目前在X还有37人。从职
务层次看,全市选调生中,现任副县级领导干部2人、副科级干部2人,享
受副科级待遇2人,科员31人,提拔使用为领导干部的占选调生总人数
的16%。从服务年限看,2年以内的7人,2年至10年的24人,10年以上的6人。
从所在单位看,机关有15人,乡镇有22人。从工作经历看,经历的岗位
越多,成长的职务层次越高;反之,则成长的职务层次越低。从成长速
度看,成为副科级领导干部的6人都算是正常成长,没有破格提拔现象。
二、主要做法及存在问题
近年来,X市不断强化对选调生的基层实践锻炼和能力素质培训,积
极为选调生成长压担子、铺路子、搭台子,取得了较好工作成效。
——注重一线实践锻炼,为选调生成长压担子。一是安排选调生到项目建设一
线。结合全市重点项目建设,安排3名同志在街道办事处工作,使其在征地拆迁、
补偿安置等项目工作一线历练胆识,提高应对复杂局面、开展群众工作、服务经
济发展的能力。二是安排选调生到维稳信访一线。推荐2名同志到信访局、法制办
等单位工作,在直面社会矛盾、解决信访积案、联系疏导群众的过程中,提高应
对复杂局面和处理群体性事件的能力。三是安排选调生到乡镇基层一线。分配安
置10余名选调生到工作任务重、压力大、环境复杂的乡镇任职锻炼,在抓重点、破
难点、促发展的过程中,提高统筹谋划、协调服务、执行落实和改革创新的能力。
——注重能力素质培训,为选调生成长铺路子。一是岗前适应性培
训。把选调生岗前教育培训列入全市干部教育培训的总体规划,定期组织
选调生进行岗前培训。二是岗位针对性培训。按照“干什么训什么、缺什
么补什么”的原则,适时组织开展全市发展战略、乡镇职能职责、公文处
理、扶贫攻坚等专业培训,全面提高选调生的政治业务素质。三是岗位提
升性培训。坚持坐下来学和走出去看相结合,定期选派优秀选调生代表到
省内先进地区或省外发达地区参观学习,开拓眼界,丰富阅历,增长才干。
——注重综合考评选用,为选调生成长搭台子。一是结合年度考核,对
选调生履职尽责情况进行综合考核评价,并对年度考核优秀的选调生重点掌
握;二是结合班子运行调研,收集掌握选调生工作和生活中的表现,对群众公
认度高、表现优秀的选调生进行跟踪管理;三是结合优秀干部人才递进式培养
计划,通过组织推荐、考试测评、学员培训、挂职锻炼等方式,培养部分选调
生进入优秀人才库,为选调生成长为领导干部提供依据。截至目前,共有4名选
调生被提拔为副科级干部,5名表现优秀的选调生被纳入优秀干部人才库管理。
随着形势的发展变化,当前选调生培养、管理和使用工作
中也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
——政策机制存在空档,管理不够。选调生的定位是作为党政领导干部
后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员,但从上到下关于选调生
教育培养、日常管理、选拔任用等方面的政策、制度更新较慢,致使对选调
生工作中出现的一些新情况新问题得不到很好地解决。同时,基层组织部门