在全市经济一季度“开
门红”调度会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市经济一季度“开门红”调度会议,主
要任务是贯彻落实省委省政府关于今年经济社会发展重点
工作部署和全省经济一季度“开门红”调度会议精神,以
及市委四届八次全会暨市委经济会议要求,听取各县市区
和市直相关部门推进落实一季度“开门红”工作情况和下
一步工作措施,分析研判当前工作中存在的困难和问
题,对落实今年确定的各项任务、推进各项工作进度进行
再动员、再安排、再聚力,确保一季度主要经济指标“开
门红”。
刚才,XXX同志传达了省委书记XX、省长XX关于一季度经
济“开门红”的重要批示,各县市区围绕一季度经济“开
门红”采取的措施作了发言;市统计、发改、工信、商
务4个部门就近期如何采取有效措施,确保一季度关键指
标“开门红”作了发言。总体来看,全市上下高度重
视,紧盯目标,狠抓落实,一季度经济“开门红”工作取
得了初步成效。但从主要经济指标预计完成情况看,个别
县市、部门工作推进力度不大、办法不多、措施还不够有
力,一些指标任务欠帐较多,与一季度“开门红”的要求
还存在较大差距。根据省政府办公厅《关于全省经济运行
情况的通报》,我们多项指标排名靠后。一是固定资产投
资形势严峻。在上年同期全市投资下降、基数较低的情况
下仅增长2.2%,列全省第11位。除XX市新入库2个5000万元
及以上项目外,其他县(市、区)均没有新入库5000万元
以上的项目,新开工项目严重不足。二是工业企业复工复
产不足。今年我市在库规上工业企业从上年的193户减少
为179户,当前停减产企业88户,占全市规上企业
的49%,XX市企业停减产面分别为50%、46.3%、43.5%。全
市规上工业增加值同比增长9.6%,列全省第5位,但主要是
统计调整范围。三是限上社会消费品零售额回落幅度较
大。全市限额以上社会消费品零售额增速下降1.8%,低于
目标增速9.8个百分点,列全省第13位。除XX和XX保持了正
增长外,其他县(市、区)均呈下降态势,XXX分别下
降21.9%、4.1%、2.9%。四是财政八项支出支撑不足。全市
一般公共预算收入增长5.6%,低于目标增速0.4个百分
点,列全省第8位;一般公共预算支出增长4.8%,列全省
第13位;财政八项支出增长5.8%,列全省第12位。财政八
项支出XX市均为负增长,同比分别下
降14.24%、13.44%、4.65%。五是招商引资成效不明显。全
市招商引资实际到位资金3.21亿元,仅增长0.31%,列全省
第11位,与全省平均水平相差9.23个百分点(全省平均增
长9.54%,最高的XX市增长26.09%),招商引资对扩大投资
支撑有限。
按照中央省委、省政府的部署要求,实现一季度“开门
红”不仅是一项经济工作,更是一项重要政治任务。各县
市区和市直相关部门要切实提高政治站位,坚持发展第一
要务不动摇,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状
态,进一步增强抓好工作的责任感和紧迫感,自加压力、
深挖潜力,担当作为、狠抓落实,确保一季度主要经济指
标实现预期目标。特别是主要负责同志要亲自研究部
署,亲自推进落实,亲自调度分析,拿出切实可行的措施
办法,争分夺秒把工作向前赶。目前进度较好的县市区要
强化担当,再接再厉,乘势而上,为全市经济稳定增长多
做贡献;进度欠帐的多的县市区要紧盯短板弱项,拿
出“追赶措施”,想方设法补齐欠账,不拖全市“开门
红”后腿,确保全面完成一季度“开门红”目标任务。下
面,我针对眼前几项重点工作讲一些意见
一、狠抓企业复产增效力促工业经济稳定增长
实现工业稳定增长是确保一季度“开门红”和完成全年目
标任务的关键。各县市区、相关部门要认真落实全市加快
工业经济发展工作会议精神,抓紧抓细抓实工业稳增长各
项措施。一是帮扶企业复产增产。全力落实工业企业复产
达标升规三年行动计划,紧紧围绕88户规上停减产企
业“一对一”制定复产增产帮扶措施,逐个走访企业,把
真正影响企业开复工生产的困难和问题摸清摸透,列出台
账,一一解决,对生产要素短缺、开工不足的企业,要帮
助做好要素对接,为企业满负荷生产创造条件;对季节性
停产企业,要督促尽快完成设备检修,提前恢复生产;对
复产难度大的企业,要积极帮助开拓市场,指导企业转型
发展,促其早日走出困境,力争3月底,规上工业企业开工
率达到85%以上。要落实好与XX油田公司、大禹节水集团、
三新硅业等重点企业服务保障协议,督促其挖潜增效、释
放产能,主动扛指标、扛任务。二是抓好企业达规入库。
要紧盯已建成的92个重点工业项目促其投产达产,密切关
注恒润保温新材等8个新建项目,争取按期投产、尽快达规
入库。对2023年主营业务收入刚刚达到2000万元的11户重
点企业加快培育,积极协调解决企业生产经营中遇到的困
难问题,确保稳定在库运行。三是强化工业运行调度。工
信、统计部门要建立统一协调、快速灵敏的预警监测机
制,持续抓好周汇总、旬调度、月分析以及监测预警、重
大事项报告抄告和专项督查等制度落实,并根据监测预警
和分析研判情况及时采取有效措施,弥补缺口、强化弱
项,确保工业经济平稳增长。
二、狠抓项目建设扩大有效投资
稳增长的动力源在扩大有效投资,扩大有效投资的支撑点
在项目和招商引资,各县市区和各部门要始终把项目建设
和招商引资牢牢抓在手上。一是加快项目复工开工。紧盯
今年确定建设的682个项目,特别是年度投资237亿元
的94个市级领导包抓重大项目,逐一靠实责任,推动续建
项目尽快复工,新建项目尽快开工。二是强化项目帮扶保
障。各县市区和相关部门要主动与项目业主对接,合理精
减项目手续环节、优化工作流程,对今年计划开工的各类
项目提前介入、靠前协调、精准服务,及时解决有关手续
办理、征地拆迁、融资贷款、环保设施同步、劳务用工等
事项,扫除项目建设障碍,保障项目顺利实施。三是持续
推进招商引资项目落地建设。要进一步解放思想,创新思
路,加大领导干部带队招商、以商招商、产业链招商、小
分队招商工作力度,努力