在全县人大代表建议政协委员提案办理工
作交办会上的讲话
袁胜良
(2017年 4月 26日)
同志们:
这次会议的主要任务是回顾总结 2016年人大代表建议
和政协提案办理工作,安排部署今年的办理工作。刚才,政
协申桂荣主席、人大周军亮副主任分别就如何办好人大代表
建议和政协委员提案提出了很好的意见和要求,这对于全
面完成今年办理工作任务具有十分重要的意义,大家要认
真加以落实。
2016年,县政府系统共承办各级人大代表建议、政协委
员提案 327件,其中市政协提案 5件,县人大建议 171件、
县政协提案 152件。一年来,在县人大、县政协的监督支持下,
经过县政府各承办部门积极努力,较好地完成了全年办理
工作任务,办复率、见面率均达 100%。通过建议提案的办理
一大批人民群众关注的热点难点问题得到了解决,为促进
全县经济发展、完善社会管理和推动民生改善发挥了积极作
用。
如申广华代表提出的“关于加快八老线施工进度的建
议”,刘检宝、王凯旋等委员提出的“加快我县八老公路建
设进度”等建议和提案,县政府高度重视,就加快八老公
路建设多次召开现场办公会。一年时间里,指挥部调解各类
矛盾 360多起,确保了春运畅通。唐长乐等代表提出的《关于
加大对农村道路投入力度的建议》、刘成发等委员提出的《关
于解决村级断头公路硬化工程资金的提案》,县政府非常重
视,已将加大农村道路改造工作写入政府工作报告强力推
进,计划在“十三五”期间完成 640多公里农村公路扩改工
程,2017年大修县乡公路 100公里。
当然,通过建议提案的办理,还解决了很多实际问题,
这里我就不再一一列举了。俗话说“成绩不说跑不了,问题
不说不得了”,肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到办
理工作存在的一些问题和不足。主要表现在:少数承办单位
工作缺乏主动性,存在“应付式办理”,有个别单位在多
次催促下才答复;重文字答复、轻问题解决的现象还不同程
度存在;少数单位与代表的联系沟通不够,代表满意度有
待进一步提高。这些问题需要我们在今年办理工作中努力加
以克服。
今年“两会”,县政府共收到各级代表建议、委员提案
451件,其中人大代表建议 227件、政协委员提案 224件,
将交由 50 个单位办理。这些建议提案凝聚了人大代表、政协
委员的辛勤和智慧,反映了人民群众的呼声和愿望,认真
办理好这些建议、提案是县政府各部门义不容辞的责任。我
们一定要严格按法定的时限、程序,扎扎实实地做好办理工
作。在县人大、县政协两位领导意见的基础上,我再强调几
点。等下,玉凡县长还将作讲话,大家要深刻领会,扎实贯
彻。
一、强化认识是办好建议提案的前提。首先,这是建设
法治政府的重要内容。十八届四中会议研究了全面推进依法
治国若干重大问题。作为政府,把各项工作全面纳入法治轨
道,就要自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。
办好建议提案,是政府及其部门的法定职责,是依法行政
的重要体现。我们应当具有这样的政治意识、法治意识。其次,
这是推动政府工作的有效抓手。今年很多建议和提案,选题
准、立意深、调查充分,反映了大量的热点、难点问题,与县
政府的工作重点紧密相关,是加强和改进政府工作的有效
抓手。如张国超代表、刘少君等委员提出的《在邵东县城禁放
烟花爆竹的建议》,赵小华委员提出的《关于解决县城“停
车难”困难的建议》等,对这些问题的研究、分析、办理、答
复和最终解决,本身就是形成合力、推动发