在全市人才工作会议上的讲话 人才是经济社会发展的第一资源，也是实现第二个百年奋 斗目标的关键要素。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养 人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人 才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，以习近平同志 为核心的党中央把人才工作摆在党和国家事业发展全局中的突 出位置，作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略 资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部 署，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样 建设人才强国的重大理论和实践问题，为做好新时代人才工作 指明了前进方向、提供了根本遵循。今天，我们召开市委人才 工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习习近平总书记关于人才工作的新理念新 战略新举措，全面落实中央、省委人才工作会议精神，坚定推 进新时代全市人才工作，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主 义现代化新全市提供坚强人才支撑和智力保证。 刚才，会议通报了2022年度全市X英才入选名单，为XX英才 颁发了荣誉证书，其中中国科学院西北生态环境资源研究院研 究员XX同志代表中国科学院院士全市领取英才证书，全市院士 在全市设立了院士工作站，为XX地区冰冻旅游资源开发、利用 和保护方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向XX院士致 以崇高的敬意，向各位英才表示祝贺，希望大家充分发挥自身 优势和专业素养，踔厉奋发、再攀高峰，引领带动各界人才为 全市X长治久安和高质量发展作出更大贡献。下面，我就抓好全 市人才工作讲几点意见。 一、深刻领会新时代人才工作的新理念新战略新举措，坚 定用以统揽全市人才事业发展 去年9月，召开中央人才工作会议并发表重要讲话，全面总 结党的十八大以来人才工作成就，深入分析我国人才发展面临 的新形势新任务，明确提出当前和今后一个时期深入实施新时 代人才强国战略的总体要求，部署规划了加快建设世界重要人 才中心和创新高地的战略目标，强调做好新时代人才工作，必 须坚持党管人才，深入实施新时代人才强国战略，全方位培 养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高 地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支 撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。习 近平总书记用“八个坚持”深刻概括了新时代人才工作的新理 念新战略新举措，即：坚持党对人才工作的全面领导，坚持人 才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主 战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培 养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英 才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学 家精神。这“八个坚持”明确了做好人才工作的根本保证、重 大战略、目标方向、重点任务、重要保障、基本要求、社会条 件、精神引领和思想保证，标志着我们党对我国人才事业发展 规律性认识达到了新的高度。 省委深入学习习近平总书记关于新时代人才工作的新理念 新战略新举措，认真落实党中央决策部署，坚持以服务创新驱 动发展为主线，以人才发展体制机制改革为牵引，大力实施人 才强省战略。省第十二次党代会着眼后继有人这个根本大 计，作出深入实施新时代人才强省战略的部署，明确加快建设 创新人才集聚高地的目标，强调要全方位培养引进用好人 才，源源不断把各方面优秀人才汇聚到新时代社会发展事业中 来，为我们做好全市人才工作指明了具体路径。 近年来，市委认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作重 要论述和中央、省委决策部署，牢固树立“抓人才就是抓发 展”理念，人才数量不断增加、人才效能不断增强、体制机制 不断健全、发展环境不断优化，人才工作迈上了新台阶。截 至2021年底，人才资源总量达到9.2万人，拥有省级及以上重大 人才计划10人、学术和技术带头人8人、全市级高层次人 才261人，争创1个省级、3个全市X级人才工作先行区。但也要 清醒看到，全市人才发展还存在一些与经济社会发展不相适应 的地方。一是人才质量不高，复合型人才、拔尖人才、领军人 才严重不足，特别是教育、卫生、文化、旅游、企业管理、规 划建设、农牧农业等领域高层次人才十分紧缺。二是人才平台 缺乏，自身科研院所少，产业比较薄弱，大型企业不多，缺乏 集聚人才创新创造的载体，难以提供高层次人才施展才华的平 台。三是引不进留不住现象突出，受发展水平、自然环境、工 作条件等因素影响，2015年以来就流失各类人才1019名，高层 次人才21名。这些问题，都是制约全市人才发展的现实挑 战，需要我们高度重视、认真研究，切实加以解决。 面对新形势新任务，各级各部门要深刻领会习近平总书记 关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，站在忠诚拥 护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻领会深 化人才发展体制机制改革的重大要求，深刻领会加快建设国家 战略人才力量的重大举措，进一步明确全方位培养、引进、用 好人才的重点任务，切实把思想和行动统一到中央和省委关于 新时代人才工作的部署要求上来，不断开创全市人才工作新局 面。 二、围绕中心大局，建设适应全市长治久安和高质量发展 需要的人才队伍围绕中心、服务大局，是人才工作的根本取 向。 现阶段，全市X正处于经济社会发展负重奋进、创新突破的 关键时期，我们比以往任何时候都更加需要各领域的杰出人 物、领军人物和青年才俊，紧扣市委总体工作格局，坚决做到 重大战略部署到哪里，人才工作就要跟进到哪里、服务到哪 里，调动一切积极因素、汇聚各方智慧力量，就能在生态优 先、绿色发展方面赢得先发优势和长远主动，加快实现建设团 结富裕和谐美丽社会主义现代化目标。 要大力培育战略人才力量。战略人才在各自领域具有不可 替代的影响力、号召力，往往一个人就能聚拢一个团队、带动 一个产业、开拓一个领域。要树立长远眼光，紧扣创新驱动引 领高质量发展需要培养人才，要围绕横断山脉和雪域高原特 点，基于高原生态和生物多样性、清洁能源、文物文化等资源 领域，依托省高能级平台，加快培养更多战略性、引领性人 才，集聚更多战略人才力量中的“关键少数”。从实用性 上，围绕发展壮大现代农业，培养一批搞专业、懂技术、具有 全市特色的牧业队伍；围绕创建国家重要清洁能源基地，培养 一批专业型、专家型、安全型的能源开发、运营维护等人才队 伍；围绕建设国际生态文化旅游目的地，培养一批懂管理、善 经营、会服务的旅游从业人员；围绕推进乡村全面振兴，培养 一批政治过硬、能力突出、群众公认的产业发展、基层治理、 公共服务等领军人才；围绕促进公共服务均等化，培养一批能 扎根、水平高、能力强的教育卫生人才队伍。 要深度推进产才融合发展。产业发展靠人才。当前，全 市X产业体系不优、市场机制不活、创新能力不强、开放程度不 够等问题仍然存在，而这些问题的背后往往是由于缺少人才。 要明确主攻方向，聚焦做强现有产业、培育未来产业，按照我 全市X重点产业集群编制核心人才库和紧缺人才清单，围绕产业 链、创新链布局人才链，加快推进“旅游+农业”“旅游+生 态”“文化+农业”“互联网＋农业”等新产业新业态，以人才 链的强来激发创新链的活、托举产业链的优。要突出园区引 领，充分发挥产业园区集聚人才的主力军作用，支持人才带项 目、带技术、带团队入园创新创业，鼓励园区与高等院校、科 研院所结对共建，深入推进校地校企合作，以园区带动科研成 果向产业发展转移转化。要推进数字化发展，围绕构 建“1+5+1”数字全市建设体系，突出产业数字化、数字产业 化，研究制定与数字经济发展相匹配的数字人才发展规划，大 力引进