党课讲稿：打赢意识形态领域斗争主动仗 同志们： 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决 议》指出：“党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全 局性、根本性转变。”党的二十大报告进一步指出，新时代以 来，“文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域 形势发生全局性、根本性转变”。这一论断充分肯定了新时代 十年意识形态工作取得的辉煌成就，凸显了意识形态工作在党 和国家事业发展中的战略地位，为全面总结新时代意识形态建 设的成功经验，推动新时代党的意识形态工作向纵深发展具有 重要意义。这里，我借此机会，为大家作一堂党课报告，与同 志们共同交流。 一、新时代意识形态领域形势发生全局性、根本性转变的 历史性成就 （一）意识形态工作在党和国家事业发展全局中的定位更 加科学 随着我国改革进入深水区，社会主要矛盾发生变化，社会 差异性思维日益凸显，敌对势力妄图在我国制造“颜色革 命”以达到瓦解党执政根基的真实本质逐渐暴露，“他们选中 的一个突破口就是意识形态领域，企图把人们思想搞乱，然后 浑水摸鱼、乱中取胜”。对此，习近平总书记指出：“意识形 态工作是党的一项极端重要的工作。”以“极端重要”定位意 识形态工作在党的历史上尚属首次，这一科学定位是推进意识 形态建设的重要前提，具有重要战略意义。“意识形态工作是 为国家立心、为民族立魂的工作”，它涉及经济、政治、文 化、社会、生态各领域，影响着党和国家事业发展的总体布局 和战略布局，这一定位既是对党的意识形态工作规律的科学把 握，也是对新形势下意识形态领域斗争激烈激荡激变的清醒认 知与正面回应，着眼于中国在发展中涌现的新问题、新挑 战，凸显了意识形态工作关乎理想信念树立、党的执政根基、 国家安危的实践定位，是坚持发展党和国家指导思想、贯彻执 行路线方针政策、践行初心使命的思想“压舱石”，也是维系 国家发展、维护执政合法性、维持社会良性运转的精神“黏合 剂”，成为从根本上扭转意识形态工作被边缘化、虚无化、空 泛化局面的指南针与冲锋号，对大众调适心理、整合思想观念 具有重要价值。 （二）党对意识形态工作的全面领导更加突出 党的二十大报告明确指出，要“牢牢掌握党对意识形态工 作领导权”。苏联盛极而衰，“分崩离析”“作鸟兽散”的惨 痛教训警示我们，一旦思想堤坝溃败，其他防线也必然沦陷。 在过去的一段时间内，党内曾出现党的领导被弱化、虚化、淡 化问题。这值得我们高度警惕。新时代，党中央明确强调各级 党委要将意识形态工作贯穿于各领域各方面各环节中，建立意 识形态工作责任制，推动既定目标任务落小落实落细。同 时，强调要提升宣传思想工作部门的意识形态工作能力，着力 增强了党在意识形态工作阵地的管控力。此外，党中央提出要 构筑健全的意识形态工作领导体制机制，“要树立大宣传的工 作理念，动员各条战线各个部门一起来做”。为此，党中央站 在事关党和国家发展的战略高度，努力健全完善党委统一领 导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门积极配合的 意识形态工作格局，这在一定程度上扭转了将意识形态工作当 作是各级党委和宣传部门“分内事”的不良局面。其中，构筑 这一体制机制的重点在于发挥“关键少数”的“头雁效 应”，强调各级领导干部要敢抓善管，履职尽责，切实肩负起 抓意识形态工作的重大政治责任。 （三）马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明 党的二十大报告明确指出，“马克思主义是我们立党立 国、兴党兴国的根本指导思想”。新时代，党中央坚持用马克 思主义的立场观点方法推动客观实践，办成了许多大事，我国 的经济实力、综合国力、国际影响力稳步攀升，人民获得感、 幸福感、安全感显著增强。党的十九大立足于时代与全局的高 度，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并将其写进 党章。党的二十大报告指出，党的十九大、十九届六中全会提 出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了 这一思想的主要内容，并强调要“坚持不懈用习近平新时代中 国特色社会主义思想凝心铸魂”。概言之，这一思想是党中央 对新形势下诸多重大理论与现实问题进行深邃思考与科学判断 的基础上形成的，其就坚持和发展什么样的中国特色社会主 义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等时代课题展开了深刻 诠释，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是指 导新时代中国特色社会主义事业发展的精神旗帜，以其科学内 涵与严谨逻辑“实现了马克思主义中国化新的飞跃”，为维护 人民群众根本利益提供了行动纲领。同时，在党中央的坚强领 导下，全国形成了学习新思想的良好态势并取得了显著成 效，先后组织开展各类专题教育，出版发行诸多习近平总书记 重要论述摘编，逐步搭建起全方位、广覆盖的学习渠道，理论 研究平台、研究队伍、研究成果跃上新高度，进一步巩固了马 克思主义在意识形态领域的指导地位。 （四）意识形态工作制度化建设更加成熟 新时代，党中央陆续出台一系列具有根本性、全局性、稳 定性和长期性的规章制度，构建了整体协调发展的意识形态工 作制度体系，既保证了意识形态工作顶层设计的根本方向，又 推动了各项制度的配套衔接以确保根本制度落实到位，为推动 意识形态工作从软指标向硬任务转化提供了刚性规范。一是确 立意识形态工作根本制度。党的十九届四中全会提出，要“坚 持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”，并在这 一根本制度统摄下制定诸多意识形态工作具体细则和实施办 法，为构建意识形态工作制度体系锚航定向。党的十八大以 来，我们依据这一根本制度的要求来规范部署、扎实推进各项 工作，有针对性地制定了相关法律法规，陆续出台了《中华人 民共和国国家安全法》《关于规范党员干部网络行为的意见》 等文件，为规范意识形态治理部署夯实了法治根基。二是建立 健全意识形态工作责任制度。一直以来，致使意识形态工作不 到位、不规范、不严格、长期虚置和“空转”的重要症结在于 各级党委（党组）存在工作职责不清、范围不明、管理不够的 责任缺位问题。对此，党中央陆续出台《党委（党组）意识形 态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络安全工作责任制 实施办法》等文件，在党的意识形态工作发展史上具有重要转 折意义，明确了各级党委（党组）领导班子及领导干部的主体 责任，为加强和改进意识形态工作提供了制度保障。三是强化 问责与监督制度。制度要立得起、行得通、有实效就必须贯彻 到具体工作中去。对此，党中央出台了《中国共产党问责条 例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条 例》等文件，将意识形态工作责任落实的巡视巡查情况作为检 验各党委（党组）意识形态工作成效的重中之重，对政治立场 摇摆、守土不尽责、尽责不到位等问题予以追究，从根本上推 动了意识形态工作责任考察考核的规范化，极大地提升了意识 形态工作治理效能。 （五）意识形态阵地建设和管理成效更加凸显 意识形态阵地是做好意识形态工作的基本依托。十年 来，党中央对意识形态阵地的管理与建设一刻未曾松懈，主持 召开有关意识形态工作重点领域的诸多会议，为新时代做好意 识形态工作提供了实践靶向。其中，网络已然成为意识形态交 锋的主战场、最前沿，必须将守牢这一阵地作为重中之重。 第50次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截 至2022年6月，我国网民规模达10.51亿。意识形态工作本质上 是做人的工作，人在哪里，工作重点就应落到哪里。长期以 来，西方反华势力仰仗技术先发优势，以扶植“伪意见领 袖”、编造虚假信息、炒作热点话题、渲染敏感事件等方 式，妄图利用网络对我国进行意识形态渗透。“过不了互联网 这一关，就过不了长期执政这一关”。新时代以来，通过设 立中央网信办等机构加强了对网信工作的集中统一领导；健全 互联网领导和管理体制，先后印发《中华人民共和国网络安全 法》《“十四五”国家信息化规划》等文件，坚持依法管网治 网，营造清朗的网络空间；推动传统媒体与新兴媒体融合发 展，打造了一批新型媒体平台；开展系列专项整治活动，加快 建立网络综合治理体系；建设网络意识形态工作队伍，打造了 一批网络意识形态工作“行家里手”。这些举措使我们有力占 据了信息传播的制高点，开创了意识形态阵地建设和管理新局 面。 （六）全社会凝聚力和向心力更加显著 新时代，党中央积极培育与践行社会主义核心价值观，强 调要通过“教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度 保障”等方式使之内化于心、外化于行，先后印发《关于培育 和践行社会主义核心价值观的意见》《社会主义核心价值观融 入法治建设立法修法规划》等政策法规，围绕开展宣传教育专 题活动，完善国家功勋荣誉表彰制度，加大对损害先进典型名 誉行为的惩处力度等，使之在潜移默化中成为大众日用而不觉 的价值准则。同时，面对“普世价值”“新闻自由”“历史虚 无主义”等错误思潮沉渣泛起的挑战，党中央充分认识到复杂 多样的错误思潮绝不会在短期内从我国的精神场域消亡，强 调“敢于发声、敢于斗争”，对任意曲解和歪曲我国国史、党 史、军史的言行，对以琐碎片段替代主流历史、用“学 理”“文艺”“舆论”外衣掩盖政治目的、以恶搞娱乐摧毁历 史严肃性的言行，采取了前所未有的主动姿态批判和抵制，戳 穿了错误思潮蛊惑大众的话语样式与传播方式，揭示了错误思 潮企图瓦解大众信仰、否定党的领导、推翻社会主义制度的政 治本质及危害，为党的意识形态建设扫清思想障碍，着力增强 了全社会凝聚力和向心力。 二、新时代十年意识形态领域形势发生全局性、根本性转 变的基本经验 （一）党对意识形态工作的全面领导是根本政治保障 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中 国特色社会主义制度的最大优势。“党政军民学，东西南北 中，党是领导一切的”，即必须坚持党在经济、政治、文化、 科技、军事、教育等领域的一切领导，这是“把握方向”“把 握大势”“把握全局”的根本原则。十年来，党的意识形态工 作所取得的成就，是多重因素共同作用的结果，但坚持党对意 识形态工作的全面领导是我国意识形态领域形势得以发生全局 性、根本性转变的根本政治保障与决定性力量。党的十八大以 来，党中央对意识形态工作以科学思维在战略层面进行周密谋 划与精心部署，从召开意识形态领域重要工作会议，到政策引 导、制度建构、阵地管理等层面强化了党的领导，健全了集中 统一领导意识形态工作的体制机制，着力解决了“意识形态领 域党的领导弱化问题”，彰显了我们党“必须把意识形态工作 的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中”的坚定决心与坚 强意志。历史经验与实践证明，坚持党的领导是中国特色社会 主义事业取得成功的密钥，要确保意识形态工作性质与方向不 动摇，必须坚持党对意识形态工作统一规划部署。我们必须深 刻认识到，中国共产党有能力有